Решение по делу № 2-562/2022 от 01.07.2022

дело №2-562/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Адамовка 16 августа 2022 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абдулова М.К.,

при секретаре судебного заседания Назымок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной.О.М. к администрации муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области и администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л :

Савина О.М. обратилась в суд с иском о признании права собственности на нежилое здание, указав в его обоснование, что ей на основании решения Адамовского районного суда Оренбургской области от 17 июня 2009 года принадлежит на праве собственности нежилое здание магазина с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно правоустанавливающим документам и сведениям государственного кадастрового учёта указанное здание магазина имеет следующие технические характеристики: общая площадь № кв.м, количество этажей - 1. Однако фактически площадь и внутренняя планировка нежилого здания магазина не соответствует вышеуказанным сведениям. Изменение технических характеристик магазина произошло в результате проведенных в период с 2012 года до 2021 года строительных работ в виде реконструкции здания и возведения к нему пристроя.

В марте 2022 года для оформления изменений площади магазина она обратилась к кадастровому инженеру. По результатам проведенных кадастровых работ в виде технической инвентаризации фактическая площадь магазина составляет № кв.м, число этажей - 1, площадь в целях кадастрового учёта - № кв.м.

В целях легализации реконструкции и возведенного пристроя она 22 марта 2022 года обратилась к ответчикам с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ей в этом было отказано, поскольку разрешение на строительство пристроя и реконструкцию здания магазина ей не выдавали.

Указывает, что пристрой и реконструкция здания магазина не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с указанными обстоятельствами просила признать за ней право собственности на нежилое здание магазина с кадастровым номером №, площадью № кв.м, количество этажей - 1, площадь в целях кадастрового учета № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Определением от 5 июля 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Адамовский район Оренбургской области.

В судебном заседании истец Савина О.М. участия не принимала, о дате, месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области и администрации муниципального образования Адамовский район Оренбургской области в судебном заседании участия не принимали, о дате, месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель администрации муниципального образования Адамовский поссовет Адамовского района Оренбургской области в заявлении указал, что исковые требования Савиной О.М. признаёт в полном объеме.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и их представителей.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из положений ст. 8.1 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

На основании ст. 11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки определяются ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеетправа, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 17 июня 2009 года исковые требования Савиной О.М. удовлетворены. Указанным решением постановлено признать за Савиной О.М. право собственности на нежилое здание магазина общей площадью № кв.м, торговой площадью № кв.м, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Право собственности на указанное здание магазина зарегистрировано в установленном законом порядке за Савиной О.М., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В связи с изменением технических характеристик нежилого здания (возведением пристроя и реконструкции), общая площадь здания магазина стала составлять № кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выписке из ЕГРН, в собственности Савиной О.М. находится земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование – для общественно-деловых целей, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Из заключения ООО «ГеоСТАР» от 16.05.2022 года следует, что на момент обследования 1-этажного здания с местоположением: <адрес>, несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Техническая эксплуатация здания магазина возможна. Сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что пристрой к зданию магазина был осуществлен Савиной О.М. без получения соответствующих разрешений, данное строение соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ, а также санитарно-гигиеническим правилам и требованиям пожарной безопасности.

Учитывая, что земельный участок, на котором возведено нежилое здание (магазин), принадлежит истцу Савиной О.М. на праве собственности, сохранение указанного объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Савиной О.М. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

иск Савиной.О.М. удовлетворить.

Признать за Савиной.О.М. право собственности на здание магазина с кадастровым номером №, площадью № кв.м, количество этажей - 1, площадь в целях кадастрового учета № кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: М.К. Абдулов