Решение по делу № 2-416/2014 от 07.03.2014

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ивантеевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ФИО2 о признании незаконным отказа Администрации <адрес> в присвоении почтового адреса,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО2 обратилась в суд с требованием к Администрации <адрес> (далее по тексту – Администрация) о признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса жилому дому.

В обоснование своих требований заявитель указала, что ей по праву собственности принадлежит земельный участок общей площадью 851 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Южный, участок № 379, разрешённое использование – под индивидуальное жилищное строительство. На указанном земельном участке заявителем был возведён жилой дом общей площадью 83,6 кв.м. Право собственности на жилой дом было зарегистрировано в установленном порядке. С целью реализации права собственности на жилой дом и последующей регистрации по месту жительства заявитель обратилась с заявлением в Администрацию о присвоении почтового адреса. Однако в этом ей было отказано по причине того, что дом не является жилым. Заявитель находит данный отказ незаконным и просит обязать Администрацию присвоить почтовый адрес принадлежащему ей жилому дому.

В судебном заседании представители заявителя требования поддержали в полном объёме.

Представитель Администрации в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала и пояснила, что заявителем при подаче заявления о присвоении почтового адреса не были представлены все необходимые документы, необходимые для такого присвоения, в частности, технический паспорт. Из технического паспорта, запрошенного Администрацией, усматривается, что дом, принадлежащий заявителю, не может быть признан жилым, так как по своим параметрам создаёт неблагоприятные условия для проживания в нём граждан. В связи с чем, внесение сведений в ЕГРП о том, что заявителю принадлежит жилой дом, необоснованно. Присвоить адрес нежилому зданию в данном случае Администрация не может.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено: ФИО2 по праву собственности принадлежит земельный участок общей площадью 851 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Южный, участок № 379, разрешённое использование – под индивидуальное жилищное строительство, на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 83,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Южный, участок № 379. основание регистрации – кадастровый паспорт объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастрового паспорта на указанное здание усматривается, что оно поставлено на кадастровый учёт как жилой дом.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ивантеевским отделением Пушкинского филиала ГУП МО «МОБТИ», здание, принадлежащее ФИО2, является нежилым.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией на обращение ФИО2 отказано в присвоении почтового адреса жилому дому, так как данное здание не является жилым.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

На территории <адрес> порядок присвоения почтового адреса регулируется Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии Положения о порядке присвоения (изменения, аннулирования) адресов объектам недвижимости в городе <адрес>».

В соответствии с пунктом 6.1. указанного Положения присвоение (изменение, аннулирование) адресов объектам адресации, расположенным в городе <адрес> с подготовкой соответствующих адресных документов производится в случаях:

- формирования вновь образуемых земельных участков (выделение, слияние, разделение, перераспределение);

- строительства отдельно стоящих зданий и сооружений;

- государственной регистрации прав на объект адресации;

- изменения или упорядочения существующих адресов объектов адресации;

- сноса (разрушении) строения;

- в иных случаях.

Пунктом 6.2. указанного положения предусмотрено, что при присвоении (изменении, аннулировании) адресов объектам недвижимости, расположенным в городе <адрес>, подготовка адресных документов производятся в следующем порядке:

а) физическое или юридическое лицо, заинтересованное в присвоении (изменении, аннулировании) адреса объекта недвижимости, обращается в администрацию <адрес> с заявлением о присвоении (изменении, аннулировании) адреса объекта недвижимости, расположенного на территории <адрес> (Приложение N6). (В случае резервирования, регистрации и идентификации адреса физическое или юридическое лицо обращается в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением (Приложение N7).

б) Результатом присвоения (изменении, аннулирования) адресов объектам недвижимости является оформление и утверждение Акта присвоения (изменения, аннулирования) адреса объекту недвижимости (Приложение N1).

При этом подпунктом а) данного пункта предусмотрен перечень документов, прилагаемых к заявлению о присвоении почтового адреса.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности и правовой связи, суд находит действия Администрации по рассмотрению заявления ФИО2 незаконными.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в установленном порядке было подано заявление о присвоении почтового адреса принадлежащему ей жилому дому. При этом суд принимает во внимание, что земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит по праву собственности ФИО2, разрешённое использование – для индивидуального жилищного строительства. Право собственности на жилой дом также зарегистрировано в установленном порядке. При этом основанием для регистрации права послужил кадастровый паспорт здания. Тогда как на кадастровый учёт здание было поставлено на основании технического плана здания, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 Из указанного технического плана усматривается назначение здания – жилой дом.

Указанных документов, а именно заявления, свидетельств о регистрации права на здание и земельный участок и кадастрового паспорта, по мнению суда, было достаточно для присвоения постового адреса жилому дому, что следует из подпункта а) пункта 6.2. указанного выше положения.

Доводы представителя Администрации о том, что заявителем не представлен технический паспорт на здание, а из запрошенного Администрацией паспорта усматривается, что здание не может быть отнесено к жилому зданию, не могут быть признаны судом обоснованными. При этом суд учитывает, что запрошенный Администрацией документ не является обязательным документом, прилагаемым к заявлению на присвоение адреса, и его истребование не требовалось (в перечне документов имеется ссылка – при наличии). Техническое описание здания в настоящее время содержится в техническом плане здания, которое является основанием для постановки здания на кадастровый учёт. Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что сам документ (технический паспорт, на который ссылается Администрация) составлен лицом, в отношении которого отсутствуют сведения о его полномочиях в сфере кадастровой деятельности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что на Администрацию должна быть возложена обязанность в предусмотренном нормативно-правовым актом порядке присвоить адрес объекту недвижимости – жилому дому, принадлежащему ФИО2

Руководствуясь статьями 258, 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 о признании незаконным отказа Администрации <адрес> в присвоении почтового адреса удовлетворить.

Признать отказ Администрации <адрес> в присвоении почтового адреса жилому дому, принадлежащему ФИО2.

Обязать Администрацию <адрес> присвоить адрес жилому дому, расположенному на земельном участке № мкр. Южный <адрес>, принадлежащему ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Председательствующий Колчина М.В.