Решение по делу № А01-1126/2008 от 05.09.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Именем Российской Федерации

           РЕШЕНИЕ

г. Майкоп                                        Дело №АО1-1126/08-14                         5 сентября 2008 г.

Резолютивная часть решения объявлена 2 сентября 2008 г.

Решение изготовлено в полном объеме 5 сентября 2008 г.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Р.В. Аутлевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.З. Шефруковым, в   отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания истца – Управления автомобильных дорог Краснодарского края, при участии  ответчика – индивидуального предпринимателя Костюкова Владимира Сергеевича (личность установлена по паспорту), рассмотрев исковое заявление Управления автомобильных дорог Краснодарского края к индивидуальному предпринимателю Костюкову Владимиру Сергеевичу   о взыскании  17 936 рублей  43 копеек, установил следующее.

Управление автомобильных дорог Краснодарского края (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю  Костюкову Владимиру Сергеевичу  (далее –           ИП Ромашкин В.С.) о взыскании компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам регионально значения при перевозках тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края в сумме  17 936 рублей 43 копеек.

Определением суда от 12.08.08 дело назначено к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 2 сентября 2008 года.

Истец,   надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства (лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта согласно части 2 статьи 123 Арбитражного   процессуального   кодекса    Российской Федерации (далее АПК РФ),   в

заседание суда не явился, согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Управление представило ходатайство, в котором поддерживает исковые требования в полном объёме и просит взыскать с ИП   Костюкова В.С. компенсацию ущерба, наносимого автомобильным дорогам регионального значения при перевозках тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края в сумме   17 936 рублей 43 копеек, а также просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.

ИП  Костюков В.С. признал заявленные требования в полном объеме.

В ходе рассмотрения материалов дела установлено следующее.

         13 августа 2005г.  по 6 августа 2007 г. сотрудниками стационарного пункта весового контроля СПВК № 3, №2  действующими на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», Постановления администрации Краснодарского края от 07 июля 2003г. №652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» и Приказа КК ГУ «Дорожный комитет» от 21 июля 2003г. № 114 «Об организации работы пунктов весового контроля на автомобильных дорогах КК ГУ «Дорожный комитет», были выявлены нарушения требований пункта 2 (допустимые осевые и полные массы АТС) Приложения № 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Приказом Минтранса РФ от 8 августа 1996г. №1146 (зарегистрирована Минюстом РФ 8 августа 1996 г. за № 1146).

Превышение установленных предельных значений осевых и полных масс грузовых АТС были допущены автотранспортом, принадлежащим ИП Костюкову В.С.

По факту зафиксированных нарушений сотрудниками СПВК были составлены акты  о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края  №011482 от 13.08.05, №022123 от 06.07.07, №021762 от 06.05.07.

Из представленных суду материалов видно, что ответчик Постановление главы администрации края от 07.07.03 № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» не выполнил, что послужило причиной обращения истца в суд.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленное управлением требование  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.95 № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», Постановлением главы администрации Краснодарского края от 07.07.03 № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края» предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам.

Пунктом 23.5. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.93 № 1090 (в редакции от 14.12.05), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более - чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются соответствии со специальными правилами...». В отношении перевозки тяжеловесных грузов таким специальным правилом является Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (далее - инструкция).

Согласно пункту 1.4. инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. Во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением на перевозку.

При этом тяжеловесный груз трактуется как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров: нагрузка на одиночную ось не должна превышать 10 т., сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных в вышеназванной инструкции (пункт 1.2. инструкции).

Согласно пункту 6.1. указанной инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной

автомобильной инспекции.

На территории Краснодарского края контроль за соблюдением допустимых весовых параметров осуществляет Управление автомобильных дорог Краснодарского края.

Пунктом 2.4.31. Устава ГУ КК «Краснодаравтодор» предусмотрена выдача разрешений на провоз тяжеловесных грузов и расчет суммы платежа за их провоз по автомобильным дорогам регионального значения, согласно утвержденным ставкам платы.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 8, статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае за неисполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и постановления главы администрации Краснодарского края от 07.07.03 № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края».

Согласно Положению о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края плательщиками компенсации ущерба являются владельцы и пользователи автомобильного транспорта (пункт 5 положения).

           Из материалов дела следует, что ИП Костюков В.С.  на принадлежащем ему автотранспортном средстве  осуществлял перевозку тяжеловесного груза  по маршрутам  Березанская-Усть-Лабинск, Усть-Лабинс-Выселки-Березанская, г. Новороссийск-г.   Крымск-г. Славянск на Кубани - г. Тимашевск- ст. Ленинградская- ФАД - Дон. Это подтверждается  актами, составленными в пунктах весового контроля  №3, №2 автодороги  Темрюк-Краснодар-Кропоткин, Тимашевск-Славянск-на-Кубани-Крыск по форме, установленной  постановления главы администрации Краснодарского края от 07.07.03 № 652 и не отрицается ИП Костюковым Д.В.

Заявляя исковые требования, управление определило плату с учетом Положения о  порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при перевозе по федеральным автомобильным дорогам, утвержденного Минтрансом России 30.04.97. Размер  взимаемой платы исчислен в соответствии с  нормативными актами и отражен в расчетных листах от 13.08.2005г, 06.07.2007, 06.05.2007.  

В предоставленных в материалы дела  доказательствах факт превышения осевой массы автотранспортного средства предельно допустимых значений установлен.

Доказательства уплаты ИП  Костюковым Д.В. суммы платы за провоз  тяжеловесных  грузов  автомобильным транспортом по дорогам общего пользования суду  не представлены.

Согласно статье 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В связи с этим суд считает, что исковые требования управления к                               ИП   Костюкову Д.В.   о взыскании  17 936 рублей 43 копеек  подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с данной нормой и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Костюкова Владимира Сергеевича, 04.05.1954 года рождения,  проживающего по адресу: Республика Адыгея,  г. Майкоп, ул.   3 Интернационала 219 в пользу Управления автомобильных дорог Краснодарского края (реквизиты получателя: ИНН 2309109021, КПП 230901001, ОКАТО 03401000000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар, счет 40101810300000010013, БИК 040349001, КБК 850 111 09032 02 0000 120, доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации) компенсацию ущерба, наносимого автомобильным дорогам регионально значения при перевозках тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края в сумме   17 936 рублей 43 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Костюкова Владимира Сергеевича, 04.05.1954 года рождения,  проживающего по адресу: Республика Адыгея,  г. Майкоп,

ул. 3 Интернационала 219 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 717 рублей 45 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в порядке, предусмотренном главой 34 и главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                         Р.В. Аутлева