Дело № 5-25/21
25RS0010-01-2020-007490-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 января 2021 года г. Находка Приморского края
ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Вершининой Людмилы Анатольевны, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <.........>,
У С Т А Н О В И Л
04.12.2020 ОМВД России по г. Находке в отношении Вершининой Л.А. составлен протокол ПК-25 № 160706479/2480 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с тем, что 04.12.2020 в 14 час. 45 мин. Вершинина Л.А., находясь в общественном месте – на улице возле дома по адресу: г. Находка, Озерный бульвар, 16, распивала алкогольную продукцию, чем нарушила пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 и ст. 19 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Вершинина Л.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась в соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ по месту жительства, однако судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее – Правила поведения № 417).
В силу подпункта «а» пункта 3 указанных Правил поведения № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
На основании Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.
Согласно протоколу об административном правонарушении Вершининой Л.А. вменяется распитие алкогольной продукцию в общественном месте при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края.
Вместе с тем, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в том числе в общественных местах, образует состав другого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за совершении которого 04.12.2020 ОМВД России по г. Находке в отношении Вершининой Л.А. также был составлен протокол ПК-25 № 160706478 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за нарушение ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", что следует из материалов дела.
Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в действиях Вершининой Л.А. отсутствует.
Кроме того, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Вершининой Людмилы Анатольевны, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> края в связи с отсутствием события правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Елистратова О.Б.