Решение по делу № 2а-3177/2021 от 27.05.2021

дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ                              ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при помощнике судьи Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Зиганшиной Рисалии Рифгатовны к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ Колпакову Артему Викторовичу, судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Шайдуллиной Чулпан Фаритовне и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

    Зиганшина Р.Р. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - УФССП по РТ) о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение.

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с административного истца коммунальных платежей размере 14174 рубля 13 копеек, в рамках которого ... вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ей имущества. ... исполнительное производство окончено, однако постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества не отменено, о чем она узнала в августе 2020 года, когда Управление Росреестра по Республике Татарстан отказало ей в государственной регистрации договора дарения имущества. ... при обращении в МФЦ ... для возобновления регистрационных действий, административному истцу было отказано на том основании, что запрет на регистрационные действия судебным приставом-исполнителем не снят. Административный истец просит суд признать незаконным указанное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП по РТ, в производстве которого находится исполнительное производство ...-ИП, и обязать судебного пристава-исполнителя направить в ее адрес и в адрес органа, исполняющего постановление об установлении для должника ограничений, постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ей имущества.

    Административный истец Зиганшина Р.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, отложить разбирательство не просила.

Определениями суда в качестве соответчиков по делу привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ Колпаков А.В., судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Шайдуллина Ч.Ф. и в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО УК «ЖКХ+» и ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ Колпаков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Шайдуллина Ч.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, представители заинтересованных лиц ООО УК «ЖКХ+» и ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

    На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 64, пунктам 1, 5 и 11 части 3 статьи 68 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Шайдуллиной Ч.Ф. на основании судебного приказа ... от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с Зиганшиной Р.Р. в пользу ООО УК «ЖКХ+» коммунальных платежей в размере 14174 рубля 13 копеек.

... судебным приставом исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Шайдуллиной Ч.Ф. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества Зиганшиной Р.Р.

... судебным приставом исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Шайдуллиной Ч.Ф. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона, в связи с фактическим исполнением требования, содержащегося в исполнительном документе. Этим же постановлением сохранены все ограничения и запреты, установленные для должника.

... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ Колпаковым А.В. вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества Зиганшиной Р.Р., которое для исполнения направлено в Управление Росреестра по РТ.

Из ответа Нижнекамского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от ... на запрос суда следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ... актуальные записи о запрете на совершение регистрационных действий в отношении Зиганшиной Рисалии Рифгатовны, ... года рождения, отсутствуют. Запись о запрете, наложенная на основании постановления судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ от ... по исполнительному производству ...-ИП погашена на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ от ....

Из апелляционной жалобы Зиганшиной Р.Р. следует, что ее доводы в иске сводятся к тому, что судебными приставами нарушены части 1 и 4 статьи 44 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества не отменено в установленный законом срок, а его копия не направлена в ее адрес и в адрес Росреестра в установленный законом срок (л.д. 54).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно части 1 статьи 44 Закона в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

В соответствии с частью 4 статьи 44 Закона копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд считает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Шайдуллиной Ч.Ф. в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., выразившееся в не отмене ограничения, установленного постановлением от ... о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего Зиганшиной Р.Р. имущества, после прекращения исполнительного производства ...-ИП.

Учитывая вышеизложенное и тот факт, что административными ответчиками не представлено суду допустимых и достоверных доказательств направления судебным приставом исполнителем Шайдуллиной Ч.Ф. в соответствии с Законом в адрес Зиганшиной Р.Р. и в адрес Управления Росреестра по РТ копии постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества Зиганшиной Р.Р., требования административного истца о признании действия незаконными в указанной части также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование административного истца к судебному приставу-исполнителю Колпакову А.В. в части не направления в установленный законом срок копии постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества в адрес Управления Росреестра по РТ и в адрес Зиганшиной Р.Р., удовлетворению не подлежит, поскольку из материалов дела усматривается, что вынесенное судебным приставом исполнителем Колпаковым А.В. постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества Зиганшиной Р.Р. от ..., направлено им для исполнения в Управление Росреестра по РТ, а его копия направлена административному истцу.

В связи с этим, в возложении на административных ответчиков обязанности по устранению допущенных нарушений в настоящее время нет необходимости. Из ответа Нижнекамского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от ... на запрос суда следует, что запись о запрете, наложенная на основании постановления судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Шайдуллиной Ч.Ф. от ... по исполнительному производству ...-ИП погашена на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ Колпакова А.В. от ....

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к ответчику не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанного ответчика нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

            На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Зиганшиной Рисалии Рифгатовны удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ Шайдуллиной Чулпан Фаритовны в рамках исполнительного производства ...-ИП от ..., выразившееся в не отмене ограничения, установленного постановлением от ... о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего Зиганшиной Рисалии Рифгатовне имущества, после прекращения исполнительного производства ...-ИП, и в не направлении в установленный законом срок копии постановления об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества в адрес Зиганшиной Рисалии Рифгатовны и в адрес Управления Росреестра по РТ.

В удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Нижнекамскому району УФССП по РТ Колпакову Артему Викторовичу и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                                                       М.М. Галимов