Решение по делу № 2-2120/2018 от 30.10.2018

Дело № 2-2120/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата        г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постниковой П.В.,

при секретаре Тодрик Н.В.,

с участием истца Фролова Д.П.,

ответчика Гаврикова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении райсуда гражданское дело по иску Фролова Д. П. к Гаврикову Н. П. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Фролов Д.П. обратился в суд с иском к Гаврикову Н.П. о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указал, что в 2006 году купил у ответчика земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Данным участком пользуется до настоящего времени, обрабатывает, производит посадку садовых деревьев, уплачивает членские взносы. С учетом уточнений, данных в ходе судебного разбирательства, просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 730 кв.м., с кадастровым номером 57:10:0021201:1090, расположенный по адресу: <адрес>» при ОСПЗ, участок №.

В судебном заседании истец Фролов Д.П. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Гавриков Н.П. исковые требования признал в полном объеме, ходатайствовал о приобщении к материалам дела заявления о признании иска.

Представитель третьего лица - НСТ «Тайное» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о слушании дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

По смыслу ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст. 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 81 ЗК РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу "М. против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению.

Таким образом, Фролов Д.П. на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного НСТ и соответствующим проекту застройки садового массива; использует участок по его целевому назначению - для садоводства.

Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено и судом не добыто.

Таким образом, перечисленные доказательства суд находит достаточными для удовлетворения исковых требований Фролова Д.П.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Фролова Д. П. удовлетворить.

Признать за Фроловым Д. П. право собственности на земельный участок, площадью 730 кв.м., с кадастровым номером 57:10:0021201:1090, расположенный по адресу: <адрес>» при ОСПЗ, участок №.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий:     П.В. Постникова