Решение по делу № 2а-1877/2019 от 05.04.2019

Дело № 2а-1877/2019

УИД 24RS0002-01-2019-001588-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       26 июня 2019 года                                                          г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе судьи Лазовской Г.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к Сергеевой Н. В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю (далее по тексту – МИ ФНС № 4) обратилась в суд с иском к Сергеевой Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 61 041, 75 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 27 971, 40 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 в сумме 2 634, 13 рублей, мотивируя требования тем, что Сергеева Н.В. в период с 15.03.2004 по 02.07.2014 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. В соответствии с переданными УПФ РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) сальдо, за ответчиком числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 61 041, 75 рублей. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов ответчику начислены пени в сумме 30 605, 53 рублей, в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 27 971, 40 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 в сумме 2 634, 13 рублей. В адрес Сергеевой Н.В. направлены требования № 17539 от 16.11.2017, № 62717 от 09.02.2018, № 25812 от 26.07.2018 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов. В установленный для добровольного исполнения срок задолженность не оплачена. Судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности был отменен определением мирового судьи от 24.10.2018. Просит взыскать с Сергеевой Н.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 61 041, 75 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в сумме 27 971, 40 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 в сумме 2 634, 13 рублей (л.д. 2-3).

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 28 марта 2019 года (л.д. 13-14).

Определением от 08 апреля 2019 года, направленным Сергеевой Н.В. 15 апреля 2019 года, административному ответчику разъяснены его процессуальные права и обязанности (л.д. 1), а также к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УПФ РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное).

От Сергеевой Н.В. поступило возражение на административное исковое заявление, согласно которому она не согласна с суммой иска, поскольку ей не понятны указанные в административном иске суммы. В 2014 году она прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и сдала нулевую декларацию, а также производила оплату задолженности по требованию пенсионного фонда. Просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 22-24).

В соответствии с п. 2 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования МИ ФНС № 4 не подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.

С 01 января 2017 года вышеуказанный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодексаРоссийской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Федеральный закон N 250-ФЗ), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (к числу которых отнесены индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно пунктам 2 и 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Аналогичная норма содержится в пункте 5 статьи 432 НК РФ.

В соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 1 и 2 ст. 18 указанного Закона).

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени (ч. 1 ст. 25 Закона N 212-ФЗ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 2 ст. 25 указанного Закона).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7).

Как следует из материалов дела, в период с 15 марта 2004 года по 02 июля 2014 года Сергеева Н.В. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10).

По состоянию на 09.02.2018 у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в размере 61 041, 75 рублей (л.д. 8).

В установленный п. 5 ст. 432 НК РФ срок обязанность Сергеевой Н.В. по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование исполнена не была, в связи с чем, на основании статьи 75 НК РФ ей начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в суме 27 971, 40 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01.01.2017 в сумме 2 634, 13 рублей.

Административным истцом ответчику были направлены требования об уплате страховых взносов и пени № 17539 от 16.11.2017, № 62717 от 09.02.2018, № 25812 от 26.07.2018, которыми административному ответчику был предоставлен срок для их исполнения до 06.12.2017, до 02.03.2018 и до 15.08.2018 соответственно (л.д. 7-9).

    В связи с тем, что срок исполнения требований об уплате страховых взносов и пени истек, административный истец в пределах срока установленного законом срока обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с Сергеевой Н.В. задолженности по страховым взносам и пени. мировым судьей судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе 14 сентября 2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Сергеевой Н.В. задолженности по страховым взносам в сумме 61 041, 75 рублей, пени в сумме 30 605, 53 рублей.

    На основании заявления Сергеевой Н.В. определением от 24 октября 2018 года судебный приказ отменен (л.д. 11).

    По информации МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам исполнительное производство в отношении Сергеевой Н.В. не возбуждалось.

    В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением в пределах установленного срока (л.д. 15).

    Вместе с тем, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие отсутствие у Сергеевой Н.В. задолженности по страховым взносам и пени.

    Так, согласно сообщению УПФ РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) от 16.04.2019, задолженность в сумме 84 134, 80 руб., в том числе взносы в сумме 64 015, 24 руб. и пени в сумме 20 119, 56 руб. списана решением от 26.06.2018 № 205S93180022283 (л.д. 25).

    Как указано в решении о корректировке (об отсутствии необходимости корректировки) сумм сальдо расчетов по страховым взносам, пеней и штрафов от 16.04.2019 № 205E03190000084, неурегулированная задолженность у Сергеевой Н.В. отсутствует (л.д. 26-27).

    Отсутствие у Сергеевой Н.В. задолженности также подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафов от 05.06.2018 (л.д. 28).

    По информации УПФ РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) от 30.05.2019 задолженность Сергеевой Н.В. по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование по состоянию на 01.01.2017 с учетом поступивших платежей после 01.01.2017 составляла 61 618, 52 руб. По требованиям 034 009 14 ТН 0197520 от 24.07.2014 в сумме 4 936, 95 руб. и 205S01170441293 от 25.12.2017 в сумме 73 286, 28 руб. произведено списание задолженности.

    Таким образом, можно сделать вывод о том, что административным истцом МИ ФНС России № 4 по Красноярскому краю исковые требования предъявлены без учета вышеуказанных документов и при отсутствии сведений о списании с Сергеевой Н.В. задолженности по страховым взносам и пени, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к Сергеевой Н. В. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                     Г.И. Лазовская