Решение по делу № 2-496/2022 от 16.08.2022

Дело №2-496/2022

УИД 76RS0004-01-2022-000456-13

Мотивированное решение

Изготовлено 05.10.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (с учетом уточнений) прокурора Даниловского района в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к администрации Даниловского муниципального района ЯО о возложении обязанности по ограничению доступа в заброшенное здание,

установил:

Прокурор Даниловского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к администрации Даниловского муниципального района ЯО о возложении обязанности по ограничению доступа в заброшенное здание. В обоснование требований ссылается на то, что в ходе проведения прокуратурой Даниловского района проверки соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму при содержании и эксплуатации зданий, расположенных на территории с. Середа Даниловского района ЯО, установлено, что собственником дома №6, расположенного по адресу – Ярославская обл., Даниловский р-н, с.Середа, ул.Октябрьская, является администрация Даниловского муниципального района ЯО.

В ходе проведения прокуратурой района проверки, с выходом на место 11.08.2022 г. установлено, что по вышеуказанному адресу, расположено заброшенное двухэтажное здание, которое находится в аварийном состоянии, имеет разрушения, длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание не ограничен, периметральное ограждение объекта отсутствует, В связи с наличием свободного доступа на объект, возможно нахождение в здании несовершеннолетних детей, а также посторонних лиц. Указанный объект расположен в центральной части с.Середа, в непосредственной близости от жилых домов, а также мест массового скопления людей, в связи с чем свободный доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, в указанное здание, может привести к получению травм, то есть представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Несоблюдение общеобязательных норм градостроительного законодательства создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь необратимые последствия и препятствует обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

На основании изложенного (с учетом уточнений) просят возложить обязанность на администрацию Середского сельского поселения Даниловского муниципального района ЯО ограничить доступ в заброшенное здание, расположенное по адресу: Ярославская обл., Даниловский район, с.Середа, ул.Октябрьская, д.6, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Даниловского района Солнцев К.М., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик администрация Даниловского муниципального района ЯО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель соответчика администрации Середского поселения в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представили отзыв, в котором заявленные требования признают в полном объеме, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав пом.прокурора Даниловского района Солнцева К.М., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений", при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах законности, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и граждан и приоритета мер предупреждения терроризма.

Согласно пп. «а» п.4 ст.3 Федерального закона №35-ФЗ, предупреждение терроризма (профилактика терроризма) заключается, в том числе, в выявлении, последующем устранении причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

Непринятие собственниками здания мер к надлежащему содержанию здания создает угрозу его дальнейшего повреждения, разрушения или уничтожения. Беспрепятственный доступ посторонних лиц в помещения здания способствуй возникновению пожара, совершению террористических актов, что в свою очерет создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан находящихся в соседних зданиях и на территории, прилегающих к зданию земельных участков.

Из материалов дела следует, что нежилое здание, расположенное по адресу – Ярославская обл., Даниловский р-н, с.Середа, ул.Октябрьская, д.6, кадастровый номер 76:05:010101:1710, двухэтажное, общей площадью 661, 6 кв.м, инвент. №4265, принадлежит на праве собственности Середскому сельскому поселению Даниловского муниципального района Ярославской области. Является выявленным объектом культурного наследия, представляющего собой историко-культурную ценность, памятник и «Дом жилой с торговыми лавками», 1993-11-22, 329 решения органов охраны объектов культурного наследия в отношении объекта недвижимости, являющегося выявленным объектом культурного наследия.

В материалах дела имеется акт о результатах проведения проверки от 08.08.2022 г. согласно которого следует, что предметом осмотра является двухэтажное кирпичное здание, по адресу – Даниловский р-н, с.Середа, ул.Октябрьская, д.6. Заброшенное двухэтажное здание, которое находится в аварийном состоянии, имеет разрушения, длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание не ограничен, периметральное ограждение объекта отсутствует. Акт составлен зам.прокурора Даниловского района Манокиным Я.С. Ерохиным.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не выполняются требования законодательства об антитеррористической защищенности, что создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасность.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Даниловского района о возложении на ответчика обязанности ограничить доступ в заброшенное здание, расположенное по адресу: Ярославская обл., Даниловский район, с.Середа, ул.Октябрьская, д.6, обоснованны и подлежат удовлетворению.

С учетом характера и объема работ, которые необходимо выполнить для устранения выявленных нарушений, материального положения ответчика, суд считает необходимым установить срок для устранения указанных нарушений – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Даниловского района (ИНН 7604008189, ОГРН 1027600688917) в интересах неопределенного круга лиц к администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области (ИНН 7617007217, ОГРН 1057602099653) о возложении обязанности по ограничению доступа в заброшенное здание, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрации Середского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области (ИНН 7617007231, ОГРН 1067611000346), ограничить доступ в заброшенное здание, расположенное по адресу: Ярославская обл., Даниловский район, с.Середа, ул.Октябрьская, д.6, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Грачева Т.Ю.