Решение по делу № 2а-38/2021 от 30.12.2020

№ 2а-38/2021

УИД 75RS0017-01-2020-000542-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2021 года                                                              с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Соронхоровой И.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Токмакова Валерия Анатольевича к администрации муниципального района «Ононский район» об обязании выдать копию технического паспорта на квартиру, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

         Токмаков В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Ононский район», в обоснование указал, что в 2020 году он получил от администрации муниципального района «Ононский район» разрешение на проведение работ по реконструкции двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем возведения пристроя к <адрес>. Для получения акта завершенного строительства ему необходимо провести работы по изготовлению технического плана на дом с привлечением кадастрового инженера. Для разработки технического плана ему необходимо получить техническую документацию на соседнюю квартиру, которую он запросил в МФЦ, однако получил ответ, что земельные отношения по адресу: <адрес> оформлены, а квартира в Едином государственном реестре Забайкальского края не значится. Он запросил копию технического паспорта на указанную квартиру в администрации муниципального района «Ононский район», откуда письмом от 17 декабря 2020 года получил отказ с ссылкой на ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 15-ФЗ «О персональных данных» и п. 3 ст. 25 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Просит обязать администрацию муниципального района «Ононский район» выдать ему для личных целей копию технического паспорта на квартиру по адресу: <адрес>, взыскать с администрации муниципального района «Ононский район» за нанесенный ему умышленно и за волокиту моральный вред денежные средства в сумме 10000 рублей.

Определением Ононского районного суда от 28 января 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Д.В.И..

         В судебном заседании административный истец Токмаков В.А. требования уточнил, просил обязать администрацию муниципального района «Ононский район» выдать ему копию технического паспорта на квартиру, находящуюся на земельном участке, принадлежащем Д.В.И., с кадастровым №; взыскать с администрации муниципального района «<адрес>» за нанесенный ему умышленно и за волокиту моральный вред денежные средства в сумме 10000 рублей. В обоснование указал, что имеются неточности в адресном хозяйстве сельского поселения. По документам, квартира, в которой он проживает, находится по адресу: <адрес>. Однако в представленных из МФЦ документах адрес земельного участка, принадлежащего Д.В.И., значится по адресу: <адрес>

         Заинтересованное лицо Д.В.И. в судебном заседании показал, что он не возражает, чтобы администрация района предоставила Токмакову В.А. копию технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Пояснил, что по документам адрес дома, в котором находится его квартира, значится № 1А, а не № 1. Подтвердил, что в квартире под № 2 указанного дома проживает административный истец Токмаков В.А.

Представитель административного ответчика администрации муниципального района «Ононский район» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В возражениях на административное исковое заявление глава муниципального района «Ононский район» Бородина О.А. просила удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Неявка представителя административного ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав административного истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) к персональным данным отнесена любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

При этом операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 7 Закона о персональных данных).

        Согласно ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), технический паспорт – это документ, в котором содержится техническая информация о жилом помещении, а также информация по обеспечению соответствия жилых помещений установленным требованиям.

        Технический паспорт также нужен при переводе жилого помещения в нежилое и наоборот (п. 3 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ); при переустройстве или перепланировке жилого помещения (п. 4 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ). Однако в этих случаях представлять технический паспорт в соответствующий орган заявитель не обязан (п. 2 ч. 2.1 ст. 23, ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ).

Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации. Согласно п. 6.1. данной инструкции, в техническом паспорте отражаются фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные или полное наименование юридического лица - (по Уставу), документы, подтверждающие право собственности, пользования, владения и долевое участие.

Как следует из материалов дела, 15 декабря 2020 года Токмаков В.А. подал на имя главы МР «Ононский район» Бородиной О.А. заявление, в котором просил для разработки технического плана на дом по <адрес> и постановки его на кадастровый учет в регистрационной палате выдать ему из архива района копию технического паспорта на квартиру по адресу: <адрес>

17 декабря 2020 года администрация района отказала Токмакову В.А. в выдаче копии технического паспорта на квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащую Д.В.И.. В обоснование отказа указано, что в данном техническом паспорте содержатся персональные данные физического лица. Приведены нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 15-ФЗ «О персональных данных» и Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

        Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц.

Выписка, содержащая общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, ограничения прав и обременения такого объекта, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости, сведения о возражении в отношении зарегистрированного права на него либо о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя или его законного представителя, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права (перехода, прекращения права), ограничения права или обременения объекта, сделки в отношении объекта, сведения об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан, являющихся участниками долевого строительства, на строительство (создание) многоквартирных домов на земельном участке, сведения, указанные в части 6 статьи 48 настоящего Федерального закона, а также иные сведения, определяемые органом нормативно-правового регулирования.

        Форма выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости утверждена Приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 (ред. от 21.10.2019) «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. N 968».

Административным истцом в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, полученная Токмаковым В.А., в которой содержатся общедоступные сведения о собственнике земельного участка, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый № (Единое землепользование). Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование: №, №. Правообладатель земельного участка: Д.В.И.. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что в выписках из Единого государственного реестра недвижимости, предоставляемых по запросу любому лицу, содержатся данные о собственнике недвижимости, основаниях возникновения права собственности, местоположении недвижимого имущества. Следовательно, по мнению суда, у административного ответчика не было оснований для отказа в выдаче административному истцу копии технического паспорта на квартиру, содержащую ФИО лица, адрес, исключив из нее паспортные данные владельца квартиры.

Учитывая изложенное, а также высказанное заинтересованным лицом Д.В.И. согласие на выдачу копии технического паспорта, суд считает возможным удовлетворить требование административного истца и обязать администрацию муниципального района «Ононский район» выдать Токмакову В.А. копию технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся на земельном участке, принадлежащем Д.В.И., с кадастровым №, содержащую сведения об основных характеристиках помещения, за исключением персональных данных правообладателя жилого помещения, а именно паспортных данных.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Оснований для удовлетворения требования административного истца о взыскании с административного ответчика компенсации морального вреда суд не находит, поскольку факт причинения административному истцу действиями административного ответчика морального вреда не доказан.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Токмакова Валерия Анатольевича к администрации муниципального района «Ононский район» об обязании выдать копию технического паспорта на квартиру, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального района «Ононский район» выдать Токмакову Валерию Анатольевичу копию технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся на земельном участке, принадлежащем Д.В.И., с кадастровым №, содержащую сведения об основных характеристиках помещения, за исключением персональных данных правообладателя жилого помещения, а именно паспортных данных.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                  А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 19 февраля 2021 года