Решение от 10.11.2015 по делу № 2-1380/2015 от 12.10.2015

Дело № 2-1380/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2015 года                                                          город Заволжск Ивановской области

Заволжский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Акулининой Г.Ф.

при секретаре Виноградовой А.А.

с участием представителя истца ФИО3,

действующей на основании доверенности от 28 сентября 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

администрация <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение Заволжского муниципального района» на долю оценкой 194 баллогектара, выделенную ответчице в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием - для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 21 756 095 кв.м, расположенный по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Корниловский», ссылаясь на то, что в течение трех и более лет подряд ФИО1 указанной земельной не распорядилась, в связи с чем указанная земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей, который 20 апреля 2012 года был опубликован в «Ивановской газете» № 72(5161), размещён на информационном стенде администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района и официальном сайте в сети «Интернет», а затем утвержден постановлением главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области № 52 от 19 ноября 2012 года.

В судебном заседании представитель истца - ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчица ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, однако судебная корреспонденция, направленная по последнему известному месту её жительства, возвращена в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. В судебное заседание ответчица не явилась, об отложении разбирательства дела не ходатайствовала, о причинах неявки не сообщила. С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо - администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила, в адресованном суду отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражая против удовлетворения иска.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Заволжский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области о месте и времени судебного заседания также извещен надлежащим образом. Представитель управления в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Дополнительно сообщил, что в ЕГРП право общей долевой собственности на доли земельного участка с кадастровым номером № категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием - для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 21 756 095 кв.м, расположенного по адресу: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Корниловский», зарегистрировано за ФИО2 и муниципальным образованием «<данные изъяты> сельское поселение Заволжского муниципального района».

Суд, выслушав представителя истца, учитывая мнение третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.п. 4, 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» постановлением главы администрации Заволжского района Ивановской области от 16 июля 1992 года № 263 «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизованного хозяйства к.с.п.«Корниловское» было принято решение о передаче бесплатно в коллективно-долевую собственность земельного участка площадью 2 586 га с оценкой 75 214 баллогектаров и выдаче соответствующего Государственного акта (л.д.5).

Во исполнение указанного постановления на основании постановления главы администрации Заволжского района Ивановской области от 11 ноября 1993 года № 397 к.с.п.«Корниловское» был выдан Государственный акт № 22 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов за № 109, из содержания которого следует, что к.с.п.«Корниловское» в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства бесплатно предоставлено 2 756 га земель. В списке собственников, который является приложением к указанному акту, содержатся сведения о 386 собственниках земельных долей, каждому из которых принадлежит земельная доля в размере 7,5 га, 6,3 га из которых составляют пашни. Ответчица ФИО1 значится в списке под номером 35 (л.д.6-7).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 23 сентября 2014 года № 37/301/17-191513 следует, что земельный участок имеет кадастровый номер № (предыдущие номера 0020; У37:04:00 00 00:0009), дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 05 августа 1992 года, площадь земельного участка составляет 21 756 095 кв.м., местоположение: Ивановская область, Заволжский район, СПК «Корниловский», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства. Из приложения к кадастровой выписке, содержащей список правообладателей, усматривается, что право собственности на долю, выделенную ФИО1, ни за кем не зарегистрировано (л.д.12-13).

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, находящиеся в земельном массиве СПК «Корниловский», был опубликован в «Ивановской газете» № 72(5161) 20 апреля 2012 года. Кроме того, указанный список был размещен на официальном сайте администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области и на информационном стенде администрации. В этом же номере газеты размещено извещение о проведении 05 сентября 2012 года в 10 часов 00 минут в здании администрации общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня: определение местоположения части земельного участка, находящегося в долевой собственности собственников земельных долей СПК «Корниловский» Заволжского района Ивановской области, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено, что они вправе представить в администрацию письменные возражения или заявить об этом на собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц из вышеуказанного списка (л.д.8).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 05 сентября 2012 года следует, что собрание было признано неправомочным по причине отсутствия кворума (л.д.9).

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области от 19 ноября 2012 года № 52 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения в границах СПК «Корниловский». Список включает в себя 288 собственников земельных долей, в том числе и ФИО1, которая указана в нем под номером 21(л.д.10-11).

Таким образом, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что часть собственников земельного участка, расположенного на территории <данные изъяты> сельского поселения в границах СПК «Корниловский», в том числе и ФИО1, предоставленными им земельными долями не распорядилась, что дает суду основания полагать, что указанные земельные доли являются невостребованными. Администрацией <данные изъяты> сельского поселения Заволжского муниципального района Ивановской области соблюден установленный законом порядок признания данных земельных долей невостребованными, в том числе и доли ответчицы. При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение Заволжского муниципального района» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░ 194 ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2015 ░░░░.