Решение по делу № 2-1229/2018 от 26.06.2018

Дело № 2-1229/2018

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                           18 июля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

                судьи       Бочко И.А.,

при секретаре                   Чеботаревой В.Н.,

с участием истца              Чередниченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чередниченко И. А. к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома с самовольными постройками в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в переустроенном перепланированном виде жилой дом литер «А,А1,А2» с самовольно пристроенной жилой пристройкой литер «А1», состоящей из двух помещений площадью 25,2 кв.м, пристроенной отапливаемой пристройкой литер «А2», состоящей из одного помещения площадью 5,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; признать право собственности за Чередниченко И. А. на самовольно перепланированный переустроенный жилой дом, кадастровый номер №, путем пристройки к жилому дому жилой пристройки литер «А1», состоящей из двух помещений площадью 25,2 кв.м, отапливаемой пристройки литер «А2», состоящей из одного помещения площадью 5,3 кв.м, с общей площадью перепланированной переустроенного жилого дома 58,3 кв.м, в том числе жилой площадью 36,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам и г. Кропоткину управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести учет изменения в государственном кадастровом учете перепланированного переустроенного жилого дома кадастровый номер № литер «А,А1,А2» с общей площадью 58,3 кв.м, в том числе жилой площадью 36,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: год постройки литер «А» ДД.ММ.ГГГГ, литер «А1» - ДД.ММ.ГГГГ, литер «А2» - ДД.ММ.ГГГГ, этажность -1, материал стен литер «А» - саманный кирпич, облицован кирпичом, литер «А1» - кирпичные, литер «А2»- кирпичные.

Свои требования обосновала тем, что она является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. Без разрешения и оформления проектной документации она самовольно пристроила к жилому дому жилую пристройку литер «А1», отапливаемую пристройку литер «А2». Согласно технического заключения жилой дом литер «А,А1,А2» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям - планировочным: (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Выполненная реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует условиям (п.3 ст.222 ГК РФ). По вопросу узаконивания перепланированного переустроенного жилого дома она обращалась в Администрацию муниципального образования Гулькевичский район, но ей отказали и рекомендовали по данному вопросу обратиться в суд.

В судебном заседании Чередниченко И.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО Гулькевичский район, представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.09.2005 года, реестр №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 11.11.2005 года, Чередниченко И. А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1019 кв. м. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.09.2005 года, реестр. № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 11.11.2005 года Чередниченко И. А. принадлежит на праве собственности жилой дом жилой площадью 30,6 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами: возведены самовольные пристройки литер «А1», «А2» к жилому дому литер «А».

Истец обратилась за получением разрешения на реконструкцию в Администрацию МО Гулькевичский район.

Сообщением № от 26.06.2018 года Администрацией МО Гулькевичский район истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, поскольку установлен факт самовольной перепланировки, а также указано на необходимость представления координат земельного участка и его топосъемку для определения соответствия построенного объекта предельным параметрам застройки.

Согласно техническому заключению, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» (свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № о состоянии строительных конструкций реконструируемого жилого дома, установлено, что реконструкция жилого дома литер «А, А1, А2» выполнена без разрешения, проектной документации на реконструкцию жилого дома не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствуют требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровья граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №5: отопление, электричество дает обоснование образованию комнаты - части жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованной комнаты входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16 п.4). Оборудование инженерными сетями помещений №№ 6,7: отопление, электричество, водоснабжение, канализация, дает обоснование образованию помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п.4). На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик, жилой дом литер «А,А1,А2» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям - планировочным: (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Выполненная реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует условиям (п. ст.222 ГК РФ).

Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: жилые комнаты №№ 1, 2 площадью соответственно 11,1 кв.м и 10,8 кв.м, коридор-котельная № 4 площадью 5,9 кв.м, жилая комната № 5 площадью 14,4 кв.м, прихожая № 6 площадью 10,8 кв.м, совмещенный сан.узел № 7 площадью 5,3 кв.м. Общая площадь жилого дома литер «А,А1,А2» - 58,3 кв.м, жилая площадь – 36,3 кв.м.

Учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, пристройки возведены на земельному участке, принадлежащем истцу на праве собственности и имеющему соответствующий разрешенный вид использования, суд считает возможным сохранить реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, признав за истцом право собственности на него.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 года, следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

                Иск Чередниченко И. А. к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении жилого дома с самовольными постройками в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,А1,А2» общей площадью - 58,3 кв.м, жилой площадью - 36,3 кв.м, в том числе с жилой пристройкой литер «А1» площадью 25,2 кв.м, отапливаемой пристройкой литер «А2» площадью 5,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признав за Чередниченко И. А. право собственности на указанный жилой дом.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен жилой дом, №, по адресу: <адрес>, жилой дом литер «А,А1,А2», кадастровый номер №, с общей площадью - 58,3 кв.м, в том числе жилой площадью - 36,3 кв.м, со следующими характеристиками: год постройки литер «А» - ДД.ММ.ГГГГ, литер «А1» - ДД.ММ.ГГГГ, литер «А2» - ДД.ММ.ГГГГ, этажность -1, материал стен литер «А» - саманный кирпич, облицован кирпичом, литер «А1» - кирпичные, литер «А2» - кирпичные.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                      И.А. Бочко