Решение по делу № 2-682/2015 от 03.03.2015

Дело № 2-682/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2015 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Гаврик Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баскова А.А., Басковой О.Н. к Министерству обороны РФ, АО «Главное управление обустройства войск» о прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Басков А. А., Баскова О. Н. обратились в суд к Министерству обороны РФ, АО «Главное управление обустройства войск» с иском о прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

    Представитель истца в судебное заседание явился и показал, что Басковы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Квартира была предоставлена военнослужащему Баскову А. А. и членам его семьи Министерством обороны РФ на основании решения Жилищной комиссии № военного склада в ДД.ММ.ГГГГ между Басковым А. А., ЗАО «ПИК-Регион и Квартирно-эксплуатационной частью «Теплый стан» был заключен договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Министерство обороны РФ с заявлением о приватизации объекта недвижимости, однако ответа на его заявление не последовало. Ранее истцы участия в приватизации не принимали, остальные члены семьи, зарегистрированные в жилом помещении, от участия в приватизации отказались. После обращения с иском в суд было установлено, что спорная квартира принадлежит на праве собственности ОАО «Главное управление обустройства войск» (правопреемнику ОАО «Ремонтно-производственное предприятие»). Истца полагает, что передача жилого помещения в собственность иного лица является неправомерным и просит суд прекратить право собственности АО «Главное управление обустройства войск» на объект недвижимого имущества, находящейся по адресу: <адрес>, признав право собственности за ними в порядке приватизации (л. д. 4-7, 141-142).

Представитель ответчика – АО «Главное управление обустройства войск» - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (л. д. 133-134, 208-201), направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л. д. 59-60).

Ранее представитель АО «Главное управление обустройства войск» пояснял, что в отношении его правопреемника ОАО «Ремонтно-производственное предприятие» внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Главное управление обустройства войск». В связи с изменением, внесенным в Устав, изменилось наименование ОАО «Главное управление обустройства войск» на АО «Главное управление обустройства войск». В настоящее время АО «Главное управление обустройства войск» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве от 05.11.2014 г. В результате реализации инвестиционного контракта от 30.05.2005 г. о застройке земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом доп. соглашения к контракту от 27.04.2011 г. и на основании акта приема-передачи готовых квартир от 27.04.2011 г., ЗАО «ПИК-Регион» (инвестор) передало ОАО «Ремонтно-производственное предприятие» квартиры, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, в том числе и спорную. Согласно п. 3 доп. соглашения от 27.04.2011 г. к инвестиционному контракту от 30.05.2005 г., квартиры предоставляются инвестором в собственность ОАО «Ремонтно-производственное предприятие». В результате реорганизации спорный объект недвижимости был передан АО «Главное управление обустройства войск» на основании договора о присоединении от 31.12.2014 г. и передаточного акта о присоединении от 31.12.2014 г. Следовательно, собственность АО «Главное управление обустройства войск» возникло на законных основаниях. Спорное имущество не находится в собственности истцов (л. д. 56-57, 59-61, 208-209).

Представитель ответчика - Министерства обороны РФ – в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (л. д. 131-132 ), о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель 3 лица – Администрация г. Долгопрудного - в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда (л. д. 33).

Представитель 3 лица - Департамент жилищного обеспечения Министерство обороны РФ - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (л. д. 125), о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель 3 лица – ЗАО «ПИК-Регион» - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (л. д. 130), о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ранее, в ходе рассмотрения аналогичных дел, представитель ЗАО «ПИК-Регион» пояснял, что 30.05.2005 г. между Федеральным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием «Химки» Министерства обороны РФ (позднее - ОАО «Ремонтно-производственное предприятие», в настоящее время – ОА «Главное управление обустройства войск») и ЗАО «ПИК-Регион» был заключен инвестиционный контракт № о застройке земельного участка, являющегося собственностью РФ, находящегося по адресу: <адрес>. По условиям данного контракта ЗАО «ПИК-Регион» передает в собственность РФ с последующим закреплением в оперативное управление организаций Министерства обороны РФ готовые квартиры с отделкой. Передача указанных квартир оформляется на основании доп. соглашения к инвестиционному контракту и акта приема-передачи. АО «Ремонтно-производственное предприятие» в опережающем порядке были предоставлены готовые квартиры в г. Дмитрове и г. Долгопрудный. В исполнении положений инвестиционного контракта между ЗАО «ПИК-Регион» (инвестор) и Федеральным агентством унитарным сельскохозяйственным предприятием «Химки» Министерства обороны РФ (в настоящее время ОАО «Ремонтно-производственное предприятие») (заказчик) был подписан акт приема-передачи готовых квартир, согласно которому ЗАО «ПИК-Регион» передало, а Федеральное агентство унитарным сельскохозяйственным предприятием «Химки» Министерства обороны РФ (в настоящее время ОАО «Ремонтно-производственное предприятие») приняло квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, включая спорную квартиру. Строительство жилого дома осуществлялось в рамках инвестиционного контракта от 17.12.2001 г. на застройку <адрес>, заключенного между Министерством строительного комплекса <адрес>, некоммерческим партнерством «Союз строителей МО «Мособлстройкомплекс». 09 февраля 2004 г. между НП «Союз строителей МО «Мособлстройкомплекс» (инвестор) и ООО «G. V. T. Инвестиции. Строительство» (соинветор) был заключен инвестиционный контракт, в соответствии с которым соинвестор привлекается к участию в застройке <адрес>. 01 октября 2007 г. между некоммерческим партнерством «Союз строителей МО «Мособлстройкомплекс», ЗАО «ПИК-Регион» и Ассоциацией «Мособлстройкомплекс» было подписано соглашение о смене лиц в инвестиционном договоре от 09.02.2004 г. В соответствии с данным соглашением Ассоциация «Мособлстройкомплекс» приняла на себя в полном объеме права и обязанности инвестора по договорам, заключенным некоммерческим партнерством «Союз строителей МО «Мособлстройкомплекс» в рамках инвестиционного договора. В целях погашения социальной напряженности среди военнослужащих ЗАО «ПИК-Регион» по согласованию с КЭУ МВО заключило договоры найма с военнослужащими. Таким образом, ЗАО «ПИК-Регион» со своей стороны исполнило свои обязательства по инвестиционному контракту и передало по акту приема-передачи готовые квартиры, в том числе спорную. Решение оставляет на усмотрение суда (л. д. 214-216).

Представитель 3 лица – ФГУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ - в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л. д. 129).

Ранее представитель ФГУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ пояснял, что полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан Министерство обороны РФ не наделено (л. д. 136-137).

Представитель 3 лица – ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (л. д. 128), о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель 3 лица – Ассоциация «Мособлстройкомплекс» (ранее - некоммерческое партнерство «Союз строителей МО «Мособлстройкомплекс») - в судебное заседание явилась, пояснив, что Ассоциация «Мособлстройкомплекс» не является заказчиком – застройщиком микр. Центральный, в том числе, жилого дома № корп. № по Лихачевскому пр-ту. Произошла реорганизация некоммерческого партнерства «Союз строителей МО «Мособлстройкомплекс», путем выделения двух коммерческих организаций: Ассоциация «Мособлстройкомплекс» и Ассоциация «Московская областная строительная компания». Ассоциация «Мособлстройкомплекс» выступает правопреемником некоммерческого партнерства «Союз строителей МО «Мособлстройкомплекс» по осуществлению заказчика-застройщика по микр. по инвестиционному контракту от 17.12.2001 г. в соответствии с разделительным балансом. Договорных отношений Ассоциация «Мособлстройкомплекс» с истцами не состоит.

Представитель 3 лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО - в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Басковых подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительного комплекса Московской области, Администрацией г. Долгопрудного, некоммерческим партнерством Союз строителей Московской области («Мособолстройкомплекс»), ООО «Передовые технологии» был заключен инвестиционный контракт, предметом которого является строительство микрорайона «Центральный» в г. Долгопрудном. По этому контракту некоммерческое партнерство Союз строителей Московской области «Мособлстройкомплекс» (в настоящее время - Ассоциация «Мособлстройкомплекс») приобретало право по результатам строительства на ряд построенных жилых домом.

09 февраля 2004 г. некоммерческим партнерством «Союз строителей Московской области» «Мособлстройкомплекс» и ООО «G.V.T. Инвестиции. Строительство» был заключен договор соинвестирования, по которому последнее получило право соучаствовать в застройке указанного микрорайона. ООО «G.V.T. Инвестиции. Строительство» передало свои права по этому договору ЗАО «ПИК-Регион» на основании договора от 01.02.2006 г.

30 мая 2005 г. между ЗАО «ПИК-Регион» и ФГУСП «Химки» МО РФ (позднее - ОАО РПП», в настоящее время - ОАО «Главное управление обустройства войск») был заключен инвестиционный контракт (л. д. 68-75), предметом которого является застройка земельного участка площадью 38 Га, расположенного по адресу: <адрес>. По этому контракту не менее 26,6 % от общей площади жилых помещений подлежало передаче в собственность РФ и в оперативное управление организаций МО РФ. При этом в срок до 01.11.2005 г. в собственность РФ подлежали передаче квартиры общей площади 10000 кв.м. Во исполнение указанного контракта ЗАО «ПИК-Регион» передал 222 квартиры, в числе которых была и квартира истца.

27 июня 2006 г. зам. Главы Администрацией г. Долгопрудного выдано разрешение на строительство объекта, находящегося по адресу: <адрес> (л. д. 37).

17 октября 2006 г. подписан кат приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, находящегося по адресу: <адрес> (л. д. 38-39).

01 октября 2007 г. между некоммерческим партнерством «Союз строителей Московской области» «Мособлстройкомплекс», ЗАО «ПИК-Регион» и Ассоциацией «Мособлстройкомплекс» было подписано соглашение о смене лиц в обязательстве, в соответствии с которым Ассоциация «Мособлстройкомплекс» приняла на себя в полном объеме права и обязанности инвестора по договорам, заключенным некоммерческим партнерством «Союз строителей Московской области» «Мособлстройкомплекс» в рамках инвестиционного контракта.

Согласно п. 3 доп. соглашения от 27.04.2011 г. к инвестиционному контракту от 30.05.2005 г., квартиры предоставляются инвестором в собственность ОАО «Ремонтно-производственное предприятие» (в настоящее время ОАО «Главное управление обустройства войск»).

В результате реорганизации в форме присоединения ОАО «Ремонтно-производственное предприятие» спорный объект недвижимости был передан ОАО «Главное управление обустройства войск» (в настоящее время АО – изменение наименование) на основании договора о присоединении от 29.04.2014 г.

05 ноября 2014 г. ОАО «Главное управление обустройства войск», на основании акта приема-передачи от 27.04.2011 г., доп. соглашения от 27.04.2011 г., инвестиционного контракта от 30.05.2005 г., передаточного акта от 31.12.2013 г., выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л. д. 62).

На основании решения Жилищной комиссии 5955 военного склада (выписка из протокола № 3) от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, было распределено старшему прапорщику Баскову А. А. и членам его семьи (л. д. 145).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «ПИК-Регион» (в исполнении инвестиционного контракта от ДД.ММ.ГГГГ г.) и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения № (данные о том, что квартира является служебной, в договоре отсутствуют) (л. д. 9-11).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Басков А. А., в связи с состоянием здоровья, был исключен из списка личного состава. Выслуга – 23 года (л. д. 147-163).

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании на сегодняшний день собственником спорного жилого помещения является ОАО «Главное управление обустройства войск» (в настоящее время АО) (указано выше): 30.05.2005 г. между Федеральным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием «Химки» Министерства обороны РФ (позднее - ОАО «Ремонтно-производственное предприятие», в настоящее время – ОАО «Главное управление обустройства войск») и ЗАО «ПИК-Регион» был заключен инвестиционный контракт № о застройке земельного участка, являющегося собственностью РФ, находящегося по адресу: <адрес>. По условиям данного контракта ЗАО «ПИК-Регион» передает в собственность РФ с последующим закреплением в оперативное управление организаций Министерства обороны РФ готовые квартиры с отделкой. Передача указанных квартир оформляется на основании доп. соглашения к инвестиционному контракту и акта приема-передачи. В исполнении положений инвестиционного контракта между ЗАО «ПИК-Регион» (инвестор) и Федеральным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием «Химки» Министерства обороны РФ (позднее - ОАО «Ремонтно-производственное предприятие», в настоящее время - ОАО «Главное управление обустройства войск») (заказчик) был подписан акт приема-передачи готовых квартир, согласно которому ЗАО «ПИК-Регион» передало, а Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Химки» Министерства обороны РФ (позднее - ОАО «Ремонтно-производственное предприятие», в настоящее время - ОАО «Главное управление обустройства войск») приняло квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, включая спорную.

После реорганизации ОАО «Ремонтно-производственное предприятие» (2014 г.) в форме присоединения к ОАО «Главное управление обустройства войск», последнему перешли права и на объекты недвижимости (по инвестиционному контракту от 30.05.2005 г.), в том числе на спорное жилое помещение.

В настоящее время истцы - военнослужащий Басков А. А. и его супруга - обратились в суд с иском о прекращении права собственности АО «Главное управление обустройства войск» и признании за ними права общей долевой собственности на квартиру № по адресу: <адрес> (технический и кадастровый паспорта - л. д. 15-20).

Изучив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

в силу ст. 398 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Если вещь еще не передана, преимущество имеет тот из кредиторов, в пользу которого обязательство возникло раньше, а если это невозможно установить, - тот, кто раньше предъявил иск.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому лицо вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, если это имущество находится в его владении.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что объект не находиться и никогда не находился в фактическом владении ОАО «Главное управление обустройства войск», за которым в настоящее время зарегистрировано право собственности, а используется истцами. Таким образом, спорное имущество не поступило в фактическое владение и пользование ответчика.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если продавец заключил несколько договоров купли-продажи в отношении одного и того же недвижимого имущества, суд удовлетворяет иск о государственной регистрации перехода права собственности того лица, во владение которого передано это имущество применительно к ст. 398 ГК РФ. Иные покупатели вправе требовать возмещения убытков, вызванных неисполнением договора купли-продажи продавцом.

Как указано выше, спорное жилое помещение, переданное по инвестиционному контракту от 30.05.2005 г. Федеральному государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Химки» Министерства обороны РФ (позднее - ОАО «Ремонтно-производственное предприятие», в настоящее время – ОАО «Главное управление обустройства войск»), подлежало передаче в федеральную собственность, однако, регистрация такого права длительно время не проводилась (что привело в последствии к оформлению прав коммерческого предприятия – ОАО «Главное управление обустройства войск»). При этом необходимо отметить, что на часть квартир, находящихся в доме № корп. № по <адрес>, право собственности за военнослужащими уже признано (решения Долгопрудненского городского в 2014 г., в том числе – л. д. 211-213).

Как указано выше, спорная квартира была распределена военнослужащему Баскову А. А. (и членам его семьи), который в силу ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», имел право на ее получение в собственность или в социальный наем: договор найма жилого помещения с ЗАО «ПИК-Регион» заключен ДД.ММ.ГГГГ Именно с этого момента наниматель (Басков А. А.) и члены его семьи пользовались спорным объектом недвижимого имущества, путем проживания и регистрации в нем (л. д. 12-13), ими же производилась оплата жилищно-коммунальных услуг, в том числе и за наем. В этой связи суд обращает внимание на тот факт, что из-за длительного не оформления права федеральной собственности, истцы не имели возможности (во внесудебном порядке) произвести оформления прав на данный объект недвижимого имущества.

    В связи с вышеизложенным, принимая во внимание ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», а также то, что истцы являются лицами, фактически (и на законном основании) владеющими спорным жилым помещением (владение возникло до оформления права собственности АО «Главное управление обустройства войск»), суд приходит к выводу, что право собственности АО «Главное управление обустройства войск» (ранее ОАО «Главное управление обустройства войск») на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если граждан, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору найма (иного судом не установлено) жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. В данном случае истцы по независящим от них причинам, действительно, не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения. Каких-либо оснований для отказа истцам в приватизации жилого помещения не имеется: ранее участие в приватизации они не принимали (л. д. 24-29). Иные члены семьи, зарегистрированные в спорном жилом помещении, дали письменные согласия на приватизацию квартиры ФИО2 единолично (л. д. 22-23).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет право на приватизацию данного жилого помещения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В связи с изложенным, в настоящее время имеются предусмотренные законом основания для признания за истцами права общей долевой собственности – по ? доли за каждым - на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>: установленные (выше) судом обстоятельства являются основанием полагать, что семья Басковых пользуется вышеназванным жилым помещением на условиях социального найма.

Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    исковые требования Баскова А.А., Басковой О.Н. к Министерству обороны РФ, АО «Главное управление обустройства войск» о прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Право собственности АО «Главное управление обустройства войск» на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить.

Признать за Басковым А.А., Басковой О.Н. право общей долевой собственности - по ? доли за каждым - на жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме принято 30.06.2015 г.

Судья И. А. Лапшина