Решение по делу № 2-7226/2018 от 15.11.2018

Дело № 2-1-7226/2018

64RS0042-01-2018-008168-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года    город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Швыдковой Л.Г.,

при секретаре Буториной О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуренко Л.К. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

Гуренко Л.К. обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража. Требования мотивирует тем, что является членом ГСК «<данные изъяты>», использует по назначению гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», паевой взнос выплатила полностью. В настоящее время истица желает в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на данный гараж, однако в связи с отсутствием документов о вводе гаража в эксплуатацию оформить право собственности не представляется возможным. Просит признать за нею право собственности на нежилое здание гаража общей площадью 22,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 62.

Истица Гуренко Л.К. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии с требованиями закона.

Представитель третьего лица ГСК «<данные изъяты>» К.М.П. в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии с законом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав истицу, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что Гуренко Л.К. является членом ГСК «<данные изъяты>», и ей на основании ордера № на праве собственности принадлежит гараж №, площадью 24 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>» (л.д.23), паевой взнос выплачен полностью, что подтверждается справкой № (л.д. 34).

ГСК «<данные изъяты>» зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.48,49), имеет устав (л.д. 45-49).

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли), заключенного между администрацией <адрес> и ГСК «<данные изъяты>», последнему был передан в аренду сроком на 20 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 5900 кв.м. под выстроенные гаражи по <адрес>, благоустройство прилегающей территории (л.д. 17-21).

Как следует из технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «<данные изъяты>, нежилое здание гаража № по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», имеет площадь 22,8 кв. м (л.д. 24-31).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, указанному гаражу присвоен кадастровый номер № (л.д. 39-44).

Для получения разрешения на строительство гаража и разрешения на ввод в эксплуатацию гаража истица Гуренко Л.К. обратилась в администрацию Энгельсского муниципального района <адрес>. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилого здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес>», в связи с отсутствием у кооператива комплекса разрешительной документации на строительство гаражей (л.д.32-33).

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> приостановлена государственная регистрация права собственности в связи с непредставление документов, подтверждающих соблюдения порядка ввода в эксплуатацию гаражей по вышеуказанному адресу (л.д.70-72).

Согласно экспертному заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание гаража №, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», общей площадью 22,8 кв.м., соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.62-69).

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствуют документальным. Строение, имеющееся на данном земельном участке, а именно нежилое здание гаража, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Данное строение не попадает в границы охранных зон газопроводов, водопроводов, ВЛ, ВОЛС и т.п. (л.д.73-82, <адрес>).

Уведомлением заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Гуренко Л.К. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: нежилого здания гаража №, расположенного по адресу: Саратовская область, г. <данные изъяты>» в связи с отсутствием документа подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (л.д.32).

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными доказательствами подтверждено, что истица обращалась в уполномоченные органы с целью узаконивания возведенного строения, однако ей было отказано в удовлетворении его обращения.

С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

С учетом изложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать за Гуренко Л.К. право собственности на нежилое здание гаража № с кадастровым номером №, общей площадью 22,8 кв.м., расположенное по адресу: Саратовская область, г. <данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья                 Л.Г.Швыдкова

Секретарь             О.Н.Буторина

24.12.2018