Решение по делу № 2-1372/2024 от 07.08.2024

К делу № 2-1372/2024 23RS0013-01-2024-001822-93

К 2.123

                 Решение

                именем РоссийскойФедерации

г. Гулькевичи              23 сентября 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова М.А., Ивановой Т.А. к ОНО ОПХ «Племзавод Кубань» о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят признать в порядке приватизации жилищного фонда в РФ право общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 24,5 кв.м, за Ивановой Т.А., Ивановым М.А..

Требования обоснованы тем, что 30 июня 1996г. Решением профкома ОПХ «Кубань» их семье (мать, сын) была выделена квартира по адресу: <адрес>, состоящая из двух комнат, кадастровый №, общей площадью 24,5 кв.м. Ордер не выдавался. 23 ноября 2003г. между ними и ОНО ОПХ «Кубань» был заключен Договор найма жилого помещения на неопределенный срок. Их семья занимает эту квартиру с момента вселения, они регулярно оплачивают коммунальные услуги, производят ремонт занимаемого помещения. В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают: Иванова Т.А., Иванов М.А.. Данная квартира не включена в реестр муниципального имущества Администрации сельского поселения Кубань Гулькевичского района, согласно ответа на запрос от 09.06.2024г. № от 10.06.2024г., не включена в реестр муниципального имущества Гулькевичского района, согласно ответа на запрос от 09.06.2024г. № от 24.06.2024г. Таким образом, зарегистрировать право на квартиру на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность не имеют возможности по тем основаниям, что в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 4 июля 1991 года, приватизации подлежат жилые помещения, находящиеся либо в государственном, либо в муниципальном жилищном фонде. При переходе организации одной формы собственности в другую, жилищный фонд должен быть сдан в муниципальную собственность или поставлен на баланс вновь образованного предприятия. Ни того, ни другого сделано не было. Если бы квартира была поставлена на баланс МО Гулькевичский район или на баланс сельского поселения Кубань Гулькевичского района, то у них возникло бы право на приватизацию. Вышеуказанное обстоятельство препятствует осуществлению права на приватизацию квартиры. В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления. На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.1,2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», ст.ст. 93,103 ЖК РФ, ст.ст.212, 215, 219, 225, 236 ГК РФ, считают, что они не утратили право на приватизацию, т.е. передачу в собственность бесплатно жилого помещения, и потому просят удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание истцы Иванов М.А., Иванова Т.А., и их представитель Назаренко И.Г., не явились. В заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОНО ОПХ «Племзавод Кубань» в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что организация ОНО ОПХ «Племзавод Кубань» реорганизовано, в настоящее время наименование организации: Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Национальный центр зерна им. П.П. Лукьяненко» ФГБНУ «НЦЗ им.П.П. Лукьяненко» является правопреемником: Ордена Ленина совхоз «Кубань», которое в свою очередь в 1986 году переименован в опытно-производственное хозяйство «Кубань» Опытно-производственное хозяйство «Кубань» в 1995 году переименовано в опытно-производственное хозяйство племзавод «Кубань». Опытно-производственное хозяйство племзавод «Кубань» в 2003 году переименовано в организацию научного обслуживания опытно - производственное хозяйство «Племзавод Кубань» ГНУ КНИИСХ Россельхозакадемии. Организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство «Племзавод Кубань» в 2010 году переименована в Федеральное государственное унитарное предприятие «Племзавод Кубань» КНИИСХ им. П.П.Лукьяненко Россельхозакадемии. Федеральное государственное унитарное предприятие «Племзавод Кубань» КНИИСХ им. Лукьяненко Россельхозакадемии в 2014 году переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Племзавод Кубань». Федеральное государственное унитарное предприятие «Племзавод Кубань» в 2018 году переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Племзавод Кубань». Федеральное государственное бюджетное учреждение «Племзавод Кубань» в 2018 году реорганизовано в форме присоединения к ФГБНУ «НЦЗ им.П.П. Лукьяненко». В связи с утверждением Минобрнауки России новой редакции Устава, создано Научно-производственное хозяйство «Кубань»- филиал ФГБНУ «НЦЗ им. П.П.Лукьяненко». По заявленным истцом требованиям указывает, что указанная квартира на балансе НИХ «Кубань» - филиал ФГБНУ «НТТЗ им. П.П.Лукьяненко» не значится, специализированный жилищный фонд у НИХ «Кубань» отсутствует. Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Указанная квартира на балансе ответчика не стоит, в реестре муниципального имущества администрации сельского поселения Кубань, а также муниципального образования Гулькевичский район не числится. Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. НПХ «Кубань» - филиал ФГБНУ «НЦЗ им.П.П.Лукьяненко» считает возможным признать за истцами право долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на квартиру общей площадью 24.5 кв. м., состоящую из двух комнат с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица, Администрация сельского поселения Кубань Гулькевичского района в суд не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве на иск указал, что Администрация сельского поселения Кубань Гулькевичского района с исковыми требованиями согласна, считает возможным признать за истцами в порядке приватизации жилищного фонда в РФ право общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 24,5 кв.м. На основании акта приема-передачи муниципального жилищного фонда социального использования и имущества, предназначенного для его обслуживания от 31 декабря 2008 года и акта приема-передачи муниципального жилищного фонда социального использования МО Гулькевичский район Краснодарского края в собственность сельского поселения Кубань Гулькевичского района на безвозмездной основе от 2 октября 2009 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не передавалось в собственность администрации сельского поселения Кубань Гулькевичского района. Указанное обстоятельство препятствует истцам осуществлению права на приватизацию квартиры. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством не входит в полномочия органов местного самоуправления сельских поселений согласно статье 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статье 2 Закона Краснодарского края от 8 августа 2016 года № 3459-K3 «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений».

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, на основании ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР от 24 июня 1983 г., с Постановлением СМ РСФСР от 31 июля 1984 г. № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР»: служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по установленной форме (приложение 5), который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение по договору найма.

Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации (статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.92 № 4199-1).

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с положениями статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьи 18 приведенного выше Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Абзацем 2 того же пункта Постановления предусмотрено, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касались вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 года).

Из материалов дела следует и установлено судом, что 30 июня 1996г. Решением профкома ОПХ «Кубань», Ивановой Т.А., Иванову М.А. была выделена квартира по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН квартира по адресу <адрес>, стоит на кадастровом учете с 11.12.2010, имеет кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о правах отсутствуют.

Установлено, что Ивановой Т.А., Иванову М.А., ордер на указанную квартиру не выдавался.

23 ноября 2003г. между Ивановой Т.А. и ОНО ОПХ «Кубань» был заключен Договор найма жилого помещения по адресу <адрес>, на неопределенный срок.

Установлено, что Иванова Т.А., Иванов М.А. занимает квартиру по адресу <адрес>, с момента вселения, регулярно оплачивают коммунальные услуги, производят ремонт занимаемого помещения, зарегистрированы в указанной квартире и проживают в ней.

Установлено, что квартира по адресу <адрес>, не включена в реестр муниципального имущества Администрации сельского поселения <адрес>, согласно ответа на запрос от 09.06.2024г. № от 10.06.2024г., не включена в реестр муниципального имущества Гулькевичского района, согласно ответа на запрос от 09.06.2024г. № от 24.06.2024г.

Согласно справке ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району, истцы не числятся собственниками строений и приватизированного жилья в г. Гулькевичи и Гулькевичском районе.

Суд полагает, что истцы по не зависящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащей им на условиях социального найма жилого помещения, в связи с чем, они вправе были обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

НПХ «Кубань» - филиал ФГБНУ «НЦЗ им.П.П.Лукьяненко» считает возможным признать за истцами право долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на квартиру общей площадью 24.5 кв. м., состоящую из двух комнат с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Администрация сельского поселения Кубань Гулькевичского района с исковыми требованиями согласна, считает возможным признать за истцами в порядке приватизации жилищного фонда в РФ право общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 24,5 кв.м.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что обстоятельств, препятствующих признанию за истцами права собственности на квартиру по адресу <адрес>, в порядке приватизации отсутствуют, и находит исковые требования подлежащими удовлетворению в долях определенными истцами, поскольку истцы проживают и зарегистрированы в спорной квартире на законных основаниях, иного жилья не имеют, и ранее права на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации не реализовали.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Иванова М.А., Ивановой Т.А. к ОНО ОПХ «Племзавод Кубань» о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право долевой собственности, по ? доли за каждым, за Ивановой Т.А., Ивановым М.А., на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 24,5 кв.м, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права долевой собственности по ? доли за каждым, за Ивановой Т.А., Ивановым М.А., на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 24,5 кв.м., кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 27 сентября 2024 года.

Председательствующий судья О.С. Хайрутдинова

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2024 года.