Решение по делу № 33-2759/2024 от 23.07.2024

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УИД 04RS0018-01-2024-000461-21                      № 33-2759/2024

    Судья Василаки Н.Ф.                               апелляционное определение

    дело поступило 23.07.2024 г.                          изготовлено 25.11.2024 г.

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    14 октября 2024 г.                                   г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Хаыковой И.К., Богомазовой Е.А. при секретаре Подкаменевой О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парамонова Евгения Витальевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании вернуть денежные средства, взыскании процентов, убытков

по апелляционной жалобе Парамонова Е.В. на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 13 марта 2024 г., дополнительное решение суда от 14 июня 2024 г., которыми исковые требования Парамонова Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия об обязании ОСФР по Республике Бурятия вернуть денежные средства, начисленные государством, взыскании процентов, убытков и неполученного дохода оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Хаыковой И.К., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

обращаясь в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее – ОСФР по РБ), Парамонов Е.В. просил взыскать неполученный доход согласно части 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ в размере 23 905,98 руб., убытки на основании пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ в размере 25 647,41 руб., проценты согласно      статье 395 Гражданского кодекса РФ в размере 1 741,43 руб.

Требования мотивированы тем, что истец является получателем социальной пенсии по Ш группе инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», размер которой с 01.04.2021 г. составляет 5 912,75 руб. Ответчиком незаконно удерживаются из его социальной пенсии денежные средства во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращении взыскания на пенсию), поскольку данные действия ОСФР по РБ нарушают конституционные права истца, федеральное законодательство. Пенсия по инвалидности является государственной гарантией, пособием и не может рассматриваться как доход, поэтому удержание денежных средств является их хищением из минимального размера прожиточного минимума инвалида. Удержанные денежные средства являются убытками, причиненными вследствие неправомерных действий (бездействия) ОСФР по РБ, поскольку в силу прямого указания закона на ежемесячные денежные выплаты не могло быть обращено взыскание в счет погашения задолженности по исполнительному документу. Упущенной выгодой является неполученный доход в размере 3 415,14 руб. ежемесячно на протяжении 7 месяцев.

В заседании суда первой инстанции Парамонов Е.В. исковые требования поддержал, пояснив, что законом предусмотрены виды доходов, из которых невозможно производить удержания. Верховный Суд РФ прямо указал на запрет удержаний из социальной пенсии. Удержания, произведенные ответчиком по решению суда по 3 415,14 руб. ежемесячно с августа 2023 г. по февраль 2024 г., являются незаконными.

Представитель ответчика ОСФР по РБ Прилепова Ю.П. исковые требования не признала, представила возражение на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд первой инстанции постановил решение и дополнительное решение об отказе в удовлетворении исковых требований Парамонова Е.В., с которыми не согласился истец, поставив в апелляционной жалобе вопрос об отмене решения и дополнительного решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения суда, ссылаясь на то, что он получает социальную пенсию по инвалидности, которая является ежемесячной государственной денежной выплатой из средств федерального бюджета в целях предоставления ему средств к существованию, не является доходом, в связи с этим на данную выплату не может быть обращено взыскание в счет погашения задолженности по исполнительному документу.

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по РБ выразило несогласие с доводами жалобы заявителя, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Парамонов Е.В. при принятии апелляционного определения не участвовал, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОСФР по РБ также не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального        кодекса РФ судебная коллегия определила: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом ее дополнения, возражений на жалобу, проверив законность решения суда в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Парамонову Е.В., 18.12.1965 г. рождения, являющемуся инвалидом Ш группы, с 01.10.2019 г. назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации», с 27.11.2014 г. назначена ежемесячная денежная выплата инвалидам в соответствии с пунктом 1      статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Размер социальной пенсии Парамонова Е.В. в период с 01.08.2023 г. по 31.03.2024 составлял 7 296,46 руб., с 01.04.2024 г. – 7 843,69 руб.

Размер ежемесячной денежной выплаты как инвалиду Ш группы с 01.08.2023 г. по 31.01.2024 г. составлял 2 834,4 руб., с 01.02.2024 г. –       3 044,15 руб.

Из регионального бюджета Республики Бурятия ежемесячная доплата составила 4287,69 руб.

Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 30 ноября 2021 г. с Парамонова Е.В. в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 50 282,54 руб., в том числе основной долг 39 322,86 руб., проценты за пользование кредитом 4190,13 руб., штраф 5 тыс. руб., сумма возмещения страховых взносов и комиссий       1769,55 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины          1708,48 руб., всего 51 991,02 руб.

11.11.2022 г. на основании исполнительного листа ФС ... от 05.05.2022 г., выданного Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП № 1 г.Улан-Удэ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника Парамонова Е.В. по взысканию задолженности по кредитному договору в размере 51 991,02 руб. в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП № 1 г.Улан-Удэ от 25.06.2023 г. обращено взыскание на доходы должника (пенсию) Парамонова Е.В. в размере 50 % ежемесячно в пределах          55 625,62 руб. (основной долг – 51 986,57 руб., исполнительский сбор –    3 639,05 руб.).

Из представленного суду апелляционной инстанции расчета следует, что на основании названного постановления пенсионным органом в оспариваемый истцом период с августа 2023 г. по февраль 2024 г. ежемесячно производились удержания из социальной пенсии по инвалидности Парамонова Е.В. в размере 50 % в сумме 3 648,23 руб. ежемесячно.

Таким образом, Парамонову Е.В. ежемесячно выплачивались социальная пенсия по инвалидности в размере 50 %, а также ежемесячная денежная выплата инвалидам и ежемесячная доплата из регионального бюджета – в полном размере.

На обращения Парамонова Е.В. по вопросу неправомерного удержания из его пенсии денежных средств в размере 50 % в ответе от 19.01.2024 г. ОСФР по РБ ему было разъяснено, что удержания из пенсии производились в соответствии с положениями статей 99, 98, 101 Федерального закона от             2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Разрешая исковые требования истца по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пришел к выводу о том, что производимые ответчиком удержания из социальной пенсии Парамонова Е.В. в рамках исполнения исполнительного производства об обращении взыскания на пенсию должника являются законными и правомерными, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на обращение взыскания на такой вид дохода должника как пенсия по инвалидности.

Судебная коллегия полагает, что данные выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от          2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также – Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В статье 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены основания и определен порядок удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

В силу пункта 9 части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

С учетом вышеприведенных норм права выводы суда о том, что поскольку действующим законодательством прямого запрета на обращение взыскания на социальную пенсию не установлено, и оно допускает удержание из пенсий должников - граждан на основании исполнительных документов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что удержания в рамках исполнительного производства из социальной пенсии по инвалидности произведены законно, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.

В данном случае удержания производились пенсионным органом только из социальной пенсии по инвалидности Парамонова Е.В., при этом суммы социальных выплат в виде ежемесячной денежной выплаты инвалидам и доплаты из регионального бюджета Республики Бурятия выплачивались Парамонову Е.В. в полном объеме, удержания с данных денежных сумм не производились.

Действия ответчика осуществлялись в целях обеспечения исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, соответствовали требованиям действующего исполнительного законодательства с целью достижения баланса интересов прав взыскателя и должника по исполнительному производству в связи с наличием у Парамонова Е.В. задолженности по кредитному договору, которая была взыскана решением суда, вступившим в законную силу и подлежащим в силу требований федерального законодательства неукоснительному исполнению всеми без исключения органами, должностными лицами, гражданами и организациями.

В апелляционной жалобе Парамонов Е.В. ссылается на то, что социальная пенсия по инвалидности не является доходом, в связи с чем на данную выплату не может быть обращено взыскание в счет погашения задолженности по исполнительному документу, однако данные доводы судебной коллегией отклоняются, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права, не содержащих запрета на взыскание задолженности за счет социальной пенсии должника, в связи с чем данные действия требованиям закона об исполнительном производстве не противоречат.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, в связи с чем при рассмотрении дела в апелляционном порядке по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено и предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 13 марта 2024 г. и дополнительное решение суда от 14 июня 2024 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.

Председательствующий

    Судьи