Решение по делу № 2-186/2018 от 12.01.2018

Дело № 2-186/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Кулешовой Ю.С.,

с участием:

истца – Линевой Е.О.,

представителей истца – по доверенностям Линевой Н.А. и Харламова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линевой Елены Олеговны к Елецкому РЭС ПАО «МРСК-Центр» - «Липецкэнерго», ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» об освобождении от обязанности произвести оплату безучетного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Линева Е.О. обратилась в суд с исковым заявлением к Елецкому РЭС ПАО «МРСК-Центр» - «Липецкэнерго», ОАО «Липецкая энергосбытовая компания». В заявлении указала, что она проживает в доме, расположенном по адресу: N..., и является потребителем электрической энергии. Дом оборудован индивидуальным прибором учета электроэнергии, а именно электрическим счетчиком №680218. 01.11.2017 представители ответчика проверили счетчик и составили акт №48-48-49822F о безучетном потреблении электроэнергии. В акте указали на отсутствие на счетчике клеммной крышки и свободный доступ к клеммам. Она (истец) считает акт незаконным, так как в акте: не зафиксирован факт нарушении пломбы; сведения о местоположении пломбы; в чем выразилось искажение данных по прибору учета; технические характеристики напряжения, максимальной нагрузки провода, период потребления и коэффициент мощности. Показания счетчика за период с 01.11.2015 по 08.11.2016 совпадают с показаниями за период с 01.11.2016 по 01.11.2017. В акте указано количество потребленной электроэнергии в количестве 3,45 кВт, а в справке- расчете от 25.12.2017 количество потребленной электроэнергии указано в количестве 8923 кВт, поэтому ей (истцу) неясно в связи с чем количество потребленной энергии увеличилось в 10 раз. При расчете не учитывалась ранее оплаченная электроэнергия по показаниям счетчика. Произведенный расчет неучтенного потребления электроэнергии является неправомерным. На основании изложенного просила: обязать ответчиков отменить акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.11.2017 №48-49822; запретить ответчикам отключение электроэнергии по домовладению N...; освободить ее (истца) от обязанности произвести в 10-ти дневный срок оплату безучетного потребления электроэнергии в сумме 30605,89 рублей.

Определением суда от 05.03.2018 производство по делу в части исковых требований Линевой Е.О. о возложении на ответчиков обязанности отменить акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 01.11.2017 №48-49822 и запрете ответчикам отключение электроэнергии по домовладению N... прекращено.

В судебном заседании Линева Е.О. и ее представители по доверенностям Линева Н.А. и Харламов П.В., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме исковое требование об освобождении истца от обязанности произвести оплату безучетного потребления электроэнергии. Дополнительно объяснили, что на электрическом счетчике клеммная крышка отсутствовала, поскольку была повреждена при ремонте, чему истец не придал значение. Сведения о мощности и количестве электроприборов в доме, изложенные в акте о безучетном потреблении электронергии, не соответствуют действительности. В акте не указано повреждение счетчика, отсутствуют сведения о характере доступа к счетчику, о пломбе, нет описания факта искажения данных прибора учета. В справке-расчете от 25.12.2017 расчет задолженности произведен по формуле, не предусмотренной законодательством. В акте указаны показания счетчика по состоянию на 01.11.2017. Последняя поверка счетчика 08.11.2016. Показания счетчика подавались ежемесячно, поэтому основания для расчета безучетного потребления электроэнергии не имелось. При составлении акта ее (истца) никто не предупредил о правовых последствиях составления акта. Ответчики в квитанциях об оплате не информировали ее (истца) о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора счетчика.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились. Ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

От ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» поступил письменный отзыв на иск, в котором оно возражало против удовлетворения иска. Возражения обосновало тем, что в соответствии с действующим законодательством отсутствие на электросчетчике клеммной крышки является несанкционированным вмешательством в работу прибора учета электроэнергии. Проведенная проверка работы электросчетчика, составление акта о безучетном потреблении электронергии, расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии, произведены в соответствии с действующим законодательством.

Суд с учетом мнения истца и его представителей счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

    Заслушав объяснения истца и его представителей, изучив возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск Линевой Е.О. не подлежащим удовлетворению.

    В судебном заседании установлено, что между Линевой Е.О. и ОАО «ЛЭСК» 28.05.2009 заключен договор №47-19244 на поставку электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: N.... По условиям договора ОАО «ЛЭСК» обязалась поставлять Линевой Е.О. электроэнергию, а истец обязался производить ее оплату.

Дом был оборудован индивидуальным прибором учета электроэнергии №930218, по показаниям которого ОАО «ЛЭСК» производило начисление платы, а Линева Е.О. производила оплату поставленной электроэнергии. За период с августа по октябрь 2017 года Линева Е.О. производила оплату электроэнергии согласно показаниям счетчика: за август 819,77 рублей; за сентябрь 730,53 рублей; за октябрь 867,91 рублей.

01.11.2017 сотрудники ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» в присутствии истца произвели проверку эксплуатации электросчетчика. При проведении проверки было установлено, что на счетчике отсутствовала крышка клеммной коробки и имелся свободный доступ к клеммам электросчетчика.

По результатам проверки 01.11.2017 составлен акт №48-49822F о безучетном потреблении. Согласно акту на момент проверки: показания счетчика составили 30136,3 кВт; в доме имелись телевизор, холодильник, пять ламп накаливания; общая мощность электроприборов составила 0,65 кВт. Истцу дано предписание устранить допущенные нарушения. Акт подписан Линевой Е.О.. Сведения, изложенные в акте, Линева Е.А. не оспаривала, в акте дала письменные объяснения, согласны которым клеммная крышка была повреждена в результате механического повреждения.

02.11.2017 ОАО «ЛЭСК» произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии и составлена справка-расчет. Расчет произведен по формуле W=N (суточный норматив) *10* Д (количество дней) – W (пу) = 10,4*10*91 – 541=8923 кВт*ч. Расчет произведен за 3 месяца или 2190 часов.

За безучетное потребление электроэнергии ОАО «ЛЭСК» предъявило Линевой Е.О. к оплате сумму в размере 30605,89 рублей, исходя из стоимости одного кВт*ч электроэнергии в размере 3,43 рублей.

Линева Е.О. установила новый электросчетчик за №570247, который 06.12.2017 введен в эксплуатацию и по показаниям которого истец производит оплату да настоящего времени.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями сторон, актами, счетами и квитанциями на оплату электроэнергии, договором энергоснабжения, справкой-расчетом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены «Правила
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В пункте 2 Правил даны основные понятия:

- "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

- "норматив потребления коммунальной услуги" - количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета и в иных случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

- "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно п. 31 Правил исполнитель обязан уведомлять потребителей путем размещения на официальном сайте исполнителя и на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей, или путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации: о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 32 Правил определено, что исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях).

В соответствии с п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Пунктом 81.4 Правил предусмотрено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

Пунктом 81.11 Правил определено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами. Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскивается ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 81.13 предусмотрено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

В силу 85.1 Правил указанные в пунктах 62, 81.11, 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании электрический счетчик в N... в г. Ельце по состоянию на 01.11.2017 не был целостен, так как была повреждена и отсутствовала клеммная крышка, в связи с чем имелся свободный доступ к клеммам счетчика. Об этом обстоятельстве Линева Е.О. ответчикам незамедлительно не сообщила. Таким образом, имело место быть несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электрической энергии. На основании изложенного суд считает несостоятельным довод Линевой Е.О. об обратном.

Коль скоро имелось несанкционированное вмешательство в работу счетчика, то сотрудники ответчики обязаны были зафиксировать данное обстоятельство документально, что и было сделано путем составления 01.11.2107 соответствующего акта №48-49822F. Сведения, изложенные в акте, соответствуют требованиям пункта 85.1 Правил, в связи с чем, доводы Линевой Е.О. о не соответствии акта установленным нормам является несостоятельным.

Суд не принимает во внимание довод истца о несоответствии действительности сведений о мощности и количестве электроприборов в доме по состоянию на 01.11.2017 изложенного в акте. Линева Е.О. принимала непосредственное участие при проведении проверки, ознакомлена с актом под роспись, дала письменные объяснения. При этом она не оспаривала изложенные в акте сведения и подтвердила их достоверность своей подписью. Представленные истцом фотографии и паспорта бытовых приборов не опровергают достоверность изложенных в акте сведений.

Ссылки Линевой Е.О. на отсутствие у нее информации о правовых последствиях составления акта и не санкционированного вмешательства в работу прибора учета не состоятельны. Законодательством не установлен обязательный порядок ознакомления с последствиями составления и подписания акта проверки прибора учета. Согласно п. 31 Правил информация о последствиях не санкционированного вмешательства в работу прибора учета может быть доведена до потребителя различными способами, а не только лишь размещением в платежных документах.

Довод Линевой Е.О. о несоответствии требованиям законодательства расчета платы за электроэнергию вследствие не санкционированного вмешательства в работу счетчика ошибочен. Расчет соответствует требованиям п. 81.11 Правил, произведен с учетом потребленной и оплаченной истцом электроэнергии с августа по октябрь 2017 года, является арифметически верным.

Иные доводы истца правового значения не имеют.

На основании изложенного, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения требования Линевой Е.О. об освобождении ее от обязанности оплаты безучетного потребления электроэнергии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░» - «░░░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░ 2018 ░░░░.