Решение от 05.09.2022 по делу № 12-120/2022 от 20.07.2022

УИД 44RS0003-01-2022-001033-08

№ 12-120/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 сентября 2022 г.                                         город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Злобина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горынцева Валерия Витальевича на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО6 от 04 июля 2022 года № 10673342223470291397 которым Горынцев В.В. ДД.ММ. года рождения, место рождения _________, проживающий по адресу: _________, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

Постановлением гос.инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Центральное МУГАДН) ФИО8 от 04 июля 2022 года № 10673342223470291397 Горынцев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в размере 5 000 рублей.

Будучи не согласен с данным постановлением, Горынцев В.В. обратился в Шарьинский районный суд с жалобой, содержащей просьбу признать постановление от 04 июля 2022 года № 10673342223470291397 незаконным и отменить его, мотивировав тем, что он имеет в собственности автомобиль «*****» г.р.з. №000 (СТС №000). Для данного автомобиля 03.05.2022г. получил в ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» в г.Вологда бортовое устройство серийный №000. Обеспечил наличие денежных средств на номере расчетной записи №000 для оплаты в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогами общего пользования федерального значения за осуществление движения транспортных средств, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т. Узнал, что денежные средства не списываются с номера расчетной записи, когда получил копию постановления по делу об административном правонарушении. За период с 05 по 07 июля 2022 года получил еще 5 постановлений о привлечении к административной ответственности по этой же статье КоАП РФ при использовании этого же транспортного средства. 07.07.2022г. сдал оборудование ссудодателю и получил новое бортовое устройство.

В судебном заседании Горынцев В.В. не участвовал. Согласно имеющегося в материалах дела почтового уведомления о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Жалоба рассматривается в отсутствие заявителя Горынцева В.В., просившего о рассмотрении жалобы без его участия.

Проверив материалы административного производства, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1,6, 8 и 9 ст.31.1 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 (далее-Правила), взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

В соответствии с п.7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Контроль за состоянием расчётной записи может осуществляться посредством личного кабинета, обращения в центр информационной поддержки или колл-центр (пункт 80 Правил взимания платы).

Согласно п. 12 Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Пунктом 106 Правил предусмотрена обязанность собственника ТС осуществлять контроль за работоспособностью бортового устройства и своевременно информировать оператора о факте его неисправности.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно обжалуемому постановлению Горынцев В.В. привлечен к административной ответственности за то, что 26.06.2022 г. в 20:06:19 по адресу: 311 км 300 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р243 «Кострома-Шарья», он как собственник (владелец) транспортного средства марки «*****» г.р.з. №000 (СТС №000)в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником ТС является Горынцев В.В.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - прибором фотовидеофиксации, комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №1701283, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/27-03-2022/143030244 действительно до 26.03.2024 года.

При этом факт движения именно транспортного средства марки «*****» г.р.з. №000 35 (СТС №000), на участке автодороги Кострома-Шарья 311 км 300 м в Шарьинском районе подтверждается фотоматериалом, представленным в дело об административном правонарушении и не оспаривается в жалобе.

То, что владельцем транспортного средства марки «*****» г.р.з. №000 (СТС №000) является именно Горынцев В.В.. подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства и в жалобе не оспаривается.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Горынцев В.В. в своей жалобе утверждал, что в момент совершения правонарушения ему не было известно, что денежные средства не списываются с номера расчетной записи. Считает, что, поскольку бортовое устройство было неисправно, отсутствует его вина в совершении административного правонарушения.

По информации предоставленной ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» № ТФО-22-9962 от 28.07.2022 года на момент фиксации проезда 26.06.2022 в 20:06:19 на 311км 300м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р243 «Кострома-Шарья» транспортного средства с государственным регистрационным знаком №000 с закрепленным бортовым устройством №000, бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы не предоставлялась. После повторной проверки было установлено, что списание денежных средств в расчетной записи по данному бортовому устройству в период с 03.05.2022 по 07.07.2022 отсутствуют. На момент фиксации проезда владелец транспортного средства не сообщал Оператору о неисправности бортового устройства.

Как следует из пункта 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 предусмотрена обязанность собственника ТС осуществлять контроль за работоспособностью бортового устройства и своевременно информировать оператора о факте его неисправности.

Согласно дополнительного соглашения от 03.05.2022 № 3 к договору безвозмездного пользования № 898890 от 24.09.2018 года и акта передачи бортового устройства от 03.05.2022 года, ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" передало в безвозмездное пользование Горынцеву В.В. бортовое устройство №000 для установки на транспортное средство с гос. номером №000

Согласно акта возврата бортового устройства от 07.07.2022 года, Горынцев В.В. сдал ООО "РТ-Инвест Транспортные системы" бортовое устройство №000 транспортное средство с гос. №000. Из данного акта следует, что бортовое устройство возвращено в технически исправном состоянии.

Учитывая вышеизложенное доводы Горынцева В.В. о неисправности бортового устройства не могут быть приняты во внимание.

То что, как указано в жалобе, на лицевом счете на момент движения транспортного средства денежные средства имелись, не может служить основанием к отмене постановления, поскольку бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством, находящимся в собственности Горынцева В.В, не функционировало на дату вменяемых событий в штатном режиме, что, в свою очередь, не позволило списание платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Следовательно, суд считает установленным, что на момент фиксации проезда 26.06.2022 г. в 20:06:19 по адресу: 311 км 300 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р243 «Кострома-Шарья», он как собственник (владелец) транспортного средства марки «*****» г.р.з. №000 (СТС №000), плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное транспортное средство не была внесена. Указанное обстоятельство в жалобе не оспаривается. Данное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, имеющее действующее свидетельство о поверке. Не доверять показаниям указанного специального технического средства у должностного лица при вынесении постановления по делу об административном правонарушении № 10673342223470291397 от 04.07.2022 не имелось.

Деяние, совершенное Горынцевым В.В. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Оснований сомневаться в выводах должностного лица Центрального МУГАДН и его оценке действий правонарушителя у судьи не имеется. Каких-либо нарушений в его действиях судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции и соответствует требованиям КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и срок давности привлечения Горынцева В.В. к административной ответственности соблюдены.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ 04 ░░░░ 2022 ░░░░ № 10673342223470291397 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.21.3 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░░░░░ ░░.░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.37)

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:                                   ░.░. ░░░░░░░