Дело № 2а-252/2019
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
1 августа 2019 РіРѕРґР° Рі. Комсомольск Рвановской области
Комсомольский районный СЃСѓРґ Рвановской области
в составе: председательствующего судьи Короткова А.Л.,
СЃ участием старшего помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Комсомольского района РџСѓС…РѕРІРѕР№ Р.РЎ.,
представителя административного истца - отдела РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Комсомольскому району Рвановской области Селифанова Р’.Рќ.,
административного ответчика – Орехова А.С.,
при секретаре Кузьминой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Комсомольскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Орехова А.С.,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р› :
Начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Орехову А.С. об установлении дополнительных ограничений в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просил установить дополнительные ограничения Орехову А.С., а именно: обязать Орехова А.С. являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по <адрес> 4 раза в месяц в дни, установленные этим органом.
Заявление мотивировано тем, что Орехов А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Южского районного суда <адрес> Орехову А.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Орехов А.С. отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, характеризовался <данные изъяты>. Решением Палехского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Орехову А.С. был установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, то есть на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по данному приговору. Одновременно ему были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.
Решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ОреховуА.С. установлены дополнительные ограничения : являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по <адрес> 3 (три) раза в месяц в дни, установленные этим органом, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий на территории Комсомольского муниципального района и участие в них, запрещен выезд за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>.
В настоящее время Орехов А.С. в <данные изъяты>
Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> характеризуется <данные изъяты>.
Кроме того, в соответствии с п.2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Орехов А.С. в течение одного административного года совершил 4 административных правонарушения, 1 посягающие на порядок управления, 3 посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 рублей,
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района <адрес> за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 6 суток.
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> Селифанов В.Н. поддержал административное исковое заявление по основаниям, указанным в заявлении. Указал, что вышеуказанное дополнительные ограничения будут способствовать усилению контроля за соблюдением Ореховым А.С., освобожденным из мест лишения свободы, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный ответчик Орехов А.С. заявленные требования признал, пояснил, что привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал, не возражал против установления дополнительных ограничений.
Выслушав лиц, участвующих РІ деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РџСѓС…РѕРІРѕР№ Р.РЎ., полагавшей заявленные требования удовлетворить, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
РР· исследованных СЃСѓРґРѕРј материалов дела следует, что Орехов Рђ.РЎ. осужден ДД.РњРњ.ГГГГ Комсомольским районным СЃСѓРґРѕРј <адрес> РїРѕ Рї. «а» С‡. 3 СЃС‚. 158 РЈРљ Р Р¤, Рє 1 РіРѕРґСѓ 4 месяцам лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹. Отбывал наказание СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. Решением Южского районного СЃСѓРґР° <адрес> Орехову Рђ.РЎ. был установлен административный надзор РЅР° СЃСЂРѕРє 8 лет. РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Комсомольского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ был осужден РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 314.1 РЈРљ Р Р¤, ему назначено наказание РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РЅР° СЃСЂРѕРє 6 месяцев, СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима. Орехов Рђ.РЎ. отбывал наказание РІ <данные изъяты> Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, характеризовался отрицательно. Решением Палехского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Орехову Рђ.РЎ. был установлен административный надзор РЅР° СЃСЂРѕРє установленный законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для погашения судимости РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ Комсомольского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° совершение тяжкого преступления, то есть РЅР° СЃСЂРѕРє 8 лет Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР°, истекшего после отбывания наказания РїРѕ данному РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ. Одновременно ему были установлены административные ограничения РІ РІРёРґРµ: обязательной СЏРІРєРё 2 (РґРІР°) раза РІ месяц РІ орган внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации; запрет РЅР° пребывание РІ ночное время суток СЃ 22 часов РґРѕ 6 часов следующего РґРЅСЏ, Р·Р° исключением случаев, связанных СЃ его трудовой деятельностью.
Решением Комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ОреховуА.С. установлены дополнительные ограничения : являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по <адрес> 3 (три) раза в месяц в дни, установленные этим органом, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий на территории Комсомольского муниципального района и участие в них, запрещен выезд за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>.
Кроме того, в соответствии с п.2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Орехов А.С. в течение одного административного года совершил 4 административных правонарушения, 1 посягающие на порядок управления, 3 посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 рублей,
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района <адрес> за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 6 суток.
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что Орехов А.С., имея не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за умышленное тяжкое преступление, после отбытия уголовного наказания и освобождения из мест лишения свободы, в течение года, находясь под административным надзором, совершил 4 административных правонарушения посягающие на порядок управления, а также общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа и административного ареста, что не оспаривается Ореховым А.С. и подтверждается письменными документами, представленными по делу. Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
В настоящее время Орехов А.С. в <данные изъяты>
Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> характеризуется <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, оценивая доводы органа внутренних дел о необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, суд, принимая во внимание сведения о личности Орехова А.С., который в течение административного года совершил 4 административных правонарушений, а также, учитывая факты противоправного поведения в общественных местах, указывающие на его склонность к асоциальному поведению, считает, что имеются основания для установления в отношении Орехова А.С. дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
При решении вопроса о видах дополнительных административных ограничений, предложенных заявителем для установления Орехову А.С., суд признает, что административные ограничения в виде явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по <адрес> 4 раза в месяц в дни, установленные этим органом, обоснованны и будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь ст. 180, ч. 3 ст. 273 КАС РФ,
Р Р• РЁ Р Р›:
Заявление начальника ОМВД России по <адрес> - удовлетворить.
Установить Орехову А.С., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора:
- обязать Орехова А.С. являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по <адрес> 4 (Четыре) раза в месяц в дни, установленные этим органом.
Решение может быть обжаловано РІ Рвановский областной СЃСѓРґ через Комсомольский районный СЃСѓРґ РІ течение 10 дней СЃРѕ РґРЅСЏ принятия СЃСѓРґРѕРј решения.
Мотивированное решение изготовлено 1 августа 2019 года.
Председательствующий А.Л. Коротков