Решение по делу № 33-3192/2020 от 12.10.2020

9

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дорыданова И.В. Дело по I инстанции №2-1215/2020

Докладчик Долгова Л.П. Дело № 33-3192/2020 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 ноября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А.,

судей Долговой Л.П. и Климко Д.В.,

при секретаре Колядиной Г.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 09 июня 2020 года, с учетом определения суда от 07.08.2020года об исправлении описки, которым постановлено:

«исковые требования Тюрина Олега Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Тюрины Олегом Владимировичем право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой (межрайонное) засчитать в страховой стаж для назначения пенсии Тюрину Олегу Владимировичу периоды: с 01.09.1971 г. по 15.07.1974 г., с 31.07.1974 г. по 24.10.1974 г., с 02.11.1974 г. по 01.11.1976 г., с 01.09.1977 г. по 23.06.1982 г., с 06.07.1987 г. по 24.12.1991 г., с 25.12.1991 г. по 31.12.1997 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить Тюрину Олегу Владимировичу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 21.10.2016 г.».

Заслушав доклад судьи Долговой Л.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тюрин О.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста.

В обоснование заявленных требований указал, что впервые обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 21.10.2016года, однако решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области от 08.02.2017 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 7 лет, по подсчетам ответчика имеется 03 года 11 месяцев 18 дней. 22.11.2019года ответчиком вынесено повторно решение об отказе в назначении пенсии, поскольку не представлены документы, подтверждающие периоды работы, подлежащие включению в страховой стаж, и указано на наличие страхового стажа 4 года 4 месяцев 25 дней. Истец считает отказ ответчика в назначении пенсии необоснованным и нарушающим его права, в связи с чем, просил признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 21.10.2016 года, засчитав в страховой стаж периоды обучения в <данные изъяты> с 01.09.1971года по 10.07.1974года; период работы <данные изъяты> с 31.07.1974года по 1.11.1974года; <данные изъяты> с 1.11.1974года по 1.11.1976года; <данные изъяты> с 1.12.1976года по 1982год, период работы в должности <данные изъяты> с 21.06.1982года по 21.06.1987гоода; периоды работы <данные изъяты> с 6.07.1987года по 25.12.1991года, с 25.05.1992года по 9.01.2001года, с 17.01.2001года по 06.02.2008года, с 14.03.2008года, а также обязать ответчика произвести зачет излишне переплаченной суммы страховых взносов за период с 01.01.1999 года по 31.12.2000 года.

В судебном заседании истец Тюрин О.В. исковые требования поддержал, объяснив, что его трудовая книжка уничтожена во время пожара, поэтому в пенсионный орган была представлена копия трудовой книжки. При этом он обращался с заявлением об оказании ответчиком содействия в сборе сведений о периодах его работы.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области по доверенности Гугнина А.М. в судебном заседании иск не признала, утверждая, что для назначения истцу страховой пенсии не имеется достаточного страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) просит отменить решение суда в части даты признания права на назначение страховой пенсии по старости с 21.09.2016 года, указывая на его незаконность и необоснованность, не правильное применение и нарушение норм материального права, неверную оценку представленных доказательств.

Выслушав истца Тюрина О.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу, действующему на момент первого обращения истца Тюрина О.В. с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). С учетом положений части 2 статьи 35 ФЗ "О страховых пенсиях" минимальная продолжительность стажа для истца на 2016год составляет 7 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Тюрин О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.10.2016 года обратился в ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г.Липецке Липецкой области от 08.02.2017 года Тюрину О.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 7 лет, по подсчетам ответчика у истца имеется 03 года 11 месяцев 18 дней страхового стажа. Засчитаны периоды работы с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 г., с 01.01.2000 г. по 31.12.2000 г., с 17.01.2001 г. по 30.06.2001 г., с 01.07.2001 г. по 31.12.2001 г.

16.10.2019года Тюрин О.В. обращался в ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением об оказании содействия в истребовании документов, подтверждающих периоды его работы. При этом была представлена копия трудовой книжки и справка о пожаре № 87, выданная 12.04.2016 г. Отделением надзорной деятельности по Грязинскому району, согласно которой 01.04.2016 г. произошел пожар в доме по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ФИО11 В результате пожара уничтожены внутренняя отделка и имущество, а также частично поврежден автомобиль, принадлежащий Тюрину О.В.

13.11.2019 года ГУ - УПФР в г. Липецке Липецкой области вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при рассмотрении документов, представленных истцом для назначения пенсии по старости, и в страховой стаж истца дополнительно засчитаны периоды работы с 06.12.2013 г. по 07.12.2013 г., с 18.07.2014 г. по 18.07.2014 г., с 25.07.2014 г. по 27.10.2014 г., с 28.10.2014 г. по 31.12.2014 г.

22.11.2019 года пенсионным органом повторно вынесено решение об отказе Тюрину О.В. в установлении пенсии № 190000361109 из-за отсутствия требуемого страхового стажа 7 лет, имеется страховой стаж 04 года 04 месяца 25 дней, поскольку заявителем не были представлены документы, подтверждающие периоды работы, подлежащие включению в страховой стаж.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства: копию трудовой книжки АТ-I № с датой заполнения 04.04.1983 г., архивную справку от 12.11.2019 г. № 1775, выданную ОКУ «Центр мониторинга и оценки качества образования Липецкой области», справку № МР1-ЛП/06-1/17262 от 05.12.2019 г. ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», справку № 2 от 25.11.2019 г., выданную Некоммерческой организацией «Тамбовская областная коллегия адвокатов», справку № 11 от 25.11.2019 г., выданную ВрИО военного комиссара г. Грязи и Грязинского района Липецкой области, сообщение Негосударственной некоммерческой организации Коллегия адвокатов Липецкой области от 18.11.2019 г. № 61, а также справку № 59 от 18.11.2019 г., архивную справку ФГБОУ ВО «ВГУ» № 3044-0537 от 11.11.2019 г., руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими возникшие правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в страховой стаж периодов обучения в <данные изъяты> в период с 01.09.1971 г. по 15.07.1974 г., периода <данные изъяты> с 02.11.1974 г. по 01.11.1976 г., периода обучения на <данные изъяты> с 01.09.1977 г. по 23.06.1982 г., периода работы с 31.07.1974 г. по 24.10.1974 г. в должности <данные изъяты>, с 06.07.1987 г. по 25.12.1991 г. в <данные изъяты> и с 25.05.1992 г. по 31.12.1997 г. в <данные изъяты>.

Поскольку с учетом включения в страховой стаж истца указанных периодов на момент достижения пенсионного возраста (60 лет) страховой стаж Тюрина О.В. превышает необходимый стаж 7 лет, у истца имеется требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент, что не оспаривалось в суде ответчиком, суд пришел к обоснованному и правильному выводу о том, что у истца имеется право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В данной части решение суда не оспаривается, оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Вместе с тем, судебная коллегия считает ошибочными выводы суда первой инстанции о назначении истцу страховой пенсии с момента первоначального обращения в пенсионный орган, поскольку они не соответствуют нормам пенсионного законодательства и фактическим установленным по делу обстоятельствам.

В силу части 2 статьи 22 указанного Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

По настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований Тюрина О.В. является установление, в том числе обстоятельств, связанных с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению истцу как лицу, обратившемуся за назначением страховой пенсии по старости, вопроса относительно того, какие документы, содержащие сведения о трудовой деятельности истца в спорный период, необходимо ему предоставить с целью решения вопроса о назначении пенсии; предпринимались ли пенсионным органом действия по запросу таких документов в органах и организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования Тюрина ОО.В. в части признания за ним права на назначение пенсии с момента первого обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с 21.10.2016года, суд исходил из того, что пенсионным органом при рассмотрении заявления истца не было предложено представить дополнительные документы для подтверждения спорных периодов работы, не разъяснялось о необходимости предоставления дополнительных документов, при этом истец обращался с заявлением об оказании содействия в истребовании документов, после чего ответчик направлял запросы, на которые получены ответы, однако, оценка им дана не была.

Однако, указанные выводы суда первой инстанции не основаны на фактических обстоятельства дела и противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о выполнении пенсионным органом возложенных на него обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии 21.10.2016года им были представлены ответчику только паспорт и заявление с просьбой назначить пенсию по имеющимся документам (л.д. 36-37).

В материалы дела ответчиком представлено заявление Тюрина О.В. от 21.10.2016года, в котором истец сообщает пенсионному органу, что не может на тот момент представить документы, подтверждающие страховой стаж, поскольку они сгорели. Страховой стаж имеет с 1971 года. Документы обязуется предоставить в трехмесячный срок.

В суде апелляционной инстанции истец не оспаривал подлинность данного заявления, свою подпись в данном заявлении, а также подтвердил, что в трехмесячный срок им не были представлены в пенсионный орган необходимые документы.

Также из материалов дела следует, что поскольку истец зарегистрирован 05.02.1999 года в системе государственного пенсионного страхования, пенсионным органом были сделаны запросы, в частности в ПАО «НМК», и по представленным документам пенсионным органом установлен страховой стаж истца 4 года 4 месяца 25 дней. Иных сведений о трудовой деятельности истца в распоряжении ответчика не имелось, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Поскольку необходимые для назначения страховой пенсии документы истцом не были представлены в пенсионный орган в установленный указанным выше законом трехмесячный срок, и в распоряжении ответчика отсутствовала информация о трудовой деятельности истца, 08.02.2017 года ответчиком принято решение об отказе в установлении истцу пенсии.

Последующее обращение Тюрина О.В. в пенсионный орган поступило 10.09.2019года, в котором истец просил назначить страховую пенсию с момента первого обращения – 21.10.2016года. При этом документы и сведения, подтверждающие его права на назначение пенсии, просил запросить.

24.09.2019года истцу был дан ответ, в котором сообщалось о принятом решении об отказе в назначении пенсии и о невозможности оказать содействие в получении документов о работе истца, поскольку органы ПФР не располагают информацией о периодах и местах трудовой деятельности Тюрина О.В.

07.10.2019года истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил сообщить причины не назначения пенсии, затем 16.10.2019года Тюрин О.В. обратился в пенсионный орган с заявлением, где указал полную информацию о периодах своей трудовой деятельности, представил сохранившуюся копию трудовой книжки, справку о пожаре.

Из материалов дела усматривается, что после предоставления указанной информации ответчиком были запрошены сведения о работе истца в различных организациях, а затем принято решение от 22.11.2019года.

Анализ указанных выше обстоятельств и представленных доказательств, свидетельствует о том, что действия ответчика при рассмотрении обращений и заявлений истца соответствуют приведенному выше законодательству, оснований полагать, что ответчиком были нарушены права истца, не имеется.

Судебная коллегия считает, что ответчик в соответствии с требованиями части 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при обращении истца в пенсионный орган 21.10.2016года предложил предоставить дополнительные документы, доказательства осуществления трудовой деятельности, дал необходимые разъяснения, что с достоверностью подтверждается собственноручно написанным заявлением истца от 21.10.2016года, однако в установленный срок истцом необходимые документы и сведения представлены не были. Доказательств того, что истец не располагал необходимыми документами, подтверждающими его трудовую деятельность, и не мог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, в материалы дела не представлено.

Таким образом, на момент первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии у ответчика отсутствовали основания для назначения истцу пенсии с 21.10.2016года ввиду не предоставления истцом при обращении за назначением пенсии, а также в установленный пенсионным органом трехмесячный срок необходимых документов, подтверждающих периоды его работы.

Довод истца о том, что представленная ответчиком в материалы дела расписка-уведомление от 21.10.2016года о необходимости предоставлении дополнительных документов, необходимых для назначения пенсии, в том числе справки о заработной плате, документа об окончании учебного заведения, документов, подтверждающих периоды работы или иной деятельности, недостоверна, поскольку он в ней не расписывался, и данных разъяснений ему не давалось, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку данный довод основанием к отмене решения суда не является.

Поскольку представленная в суд первой инстанции расписка-уведомление на имя Тюрина О.В. от 21.10.2016года (л.д.38) не содержит подписи истца, а истец в суде апелляционной инстанции оспаривал принадлежность ему подписи в расписке-уведомлении от 21.10.2016года, представленном ответчиком в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ исключает указанные расписки –уведомления из числа доказательств, поскольку они не отвечают требованиям достоверности и допустимости.

Вместе с тем, из содержания заявления Тюрина О.В. от 21.10.2016года в адрес ответчика усматривается, что истцу на момент подачи заявления о назначении пенсии было известно о необходимости предоставления документов, подтверждающих страховой стаж, о сроке предоставления таких документов. Данные обстоятельства истец в суде апелляционной инстанции не оспаривал.

Таким образом, судом достоверно установлено, что при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии истцу было разъяснено о необходимости предоставления дополнительных документов, для чего установлен трехмесячный срок, однако такие документы Тюриным О.В. представлены не были, в связи с чем правовых оснований для назначения пенсии с даты обращения не имеется, пенсия подлежит назначению с даты повторного обращения с заявлением о назначении пенсии и поступлении необходимых документов.

Из материалов дела усматривается, что обращение истца в пенсионный орган с заявлением о необходимости назначения пенсии с учетом установленного страхового стажа имело место 07.10.2019года (л.д.116), после чего сторонами были выполнены требования ст.ст.21, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, судебная коллегия считает необходимым признать за истцом право на назначение пенсии с 07.10.2019года. В связи с изложенным, решение суда в части назначения истцу пенсии с 21.10.2016года подлежит изменению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Правобережного районного суда г.Липецка от 9 июня 2020 года изменить в части даты назначения страховой пенсии по старости,

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить Тюрину Олегу Владимировичу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 07.10.2019 года.

В остальной части то же решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна:

Судья:

Секретарь: