Решение по делу № 2-480/2021 от 04.06.2021

                УИД 55RS0033-01-2021-000739-76

Дело № 2-480/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

30 июня 2021 года                 р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре судебного заседания Мехряковой С.Н., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Обходской Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мурашов ВЮ, Мурашова ЮВ, Мурашова ТВ, действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Мурашов ОВ, Мурашов ОВ к администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Мурашов ВЮ, Мурашова ЮВ, Мурашова ТВ, действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Мурашов ОВ, Мурашов ОВ обратились в суд с иском указав, что они являются собственниками домовладения, площадью <данные изъяты> кв.м., сведения о правах на помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>. Земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Просили суд признать за Мурашов ВЮ, Мурашова ТВ, Мурашова ЮВ, Мурашов ОВ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю, за каждым, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы Мурашов ВЮ, Мурашова ЮВ, Мурашова ТВ, действующая за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Мурашов ОВ, Мурашов ОВ извещенные надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика - администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, извещенный надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области извещенный надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представите третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области извещенный надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика - Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области о времени и месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.

На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении квартиры Мурашов ВЮ» Мурашов ВЮ, проживающий по адресу: <адрес>, был признан нуждающимся в расширении жилой площади, ему выделена жилая площадь по адресу: <адрес>, домовладению присвоен адрес: <адрес>.

На основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ Таврический муниципальный район Омской области, в лице председателя комитета имущественных отношений и землепользования Таврического муниципального района Омской области (предприятие) передал бесплатно Мурашов ВЮ, Мурашова ТВ, действующей за себя лично и законных несовершеннолетних Мурашова ЮВ, Мурашов ОВ, а последние приняли в общую долевую собственность равных долях жилое помещение в <адрес>, состоящее из трех жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, и подсобной площадью <данные изъяты> кв.м. Договором закреплено, что право общей долевой собственности в равных долях на указанное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации договора. Поименованное домовладение было передано по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим законодательством Управлением Росреестра по Омской области были произведены соответствующие регистрационные действия, Мурашов ВЮ, Мурашова ЮВ, Мурашова ТВ, Мурашов ОВ стали собственниками, по ? доли каждый, названной квартиры, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации, выпиской из ЕГРН.

Согласно материалам дела, выписки из ЕГРП, решения Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Мурашов ВЮ, Мурашова ТВ, Мурашова ЮВ, Мурашов ОВ являются собственниками <данные изъяты> доли, за каждый, в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно распоряжению Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано предоставление земельного участка Мурашов ВЮ, Мурашова ЮВ, Мурашова ТВ, Мурашов ОВ, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка из земель государственной собственности до разграничения, образуемого в кадастровом квартале №, из земель государственной собственности до разграничения, местоположением: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 9, абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Суд учитывает, что таким способом будет восстановлено единство земельного участка под жилым домом.

Как установлено ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (п. 1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с действующим законодательством гражданам и юридическим лицам в собственность бесплатно могут быть предоставлены:

- земельные участки под многоквартирными жилыми домами (часть 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ);

- земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов (статья 3 Федерального закона № 137-ФЗ);

- земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства по договорам о развитии застроенной территории (часть 2, 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации);

- земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ предусмотрено, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Таким образом, во всех случаях, когда возникло правомерное владение земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на приобретение в собственность земельного участка в соответствии п. 1 ст. 35 ЗК РФ порядке предусмотренном ст. 39.1 ЗК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Согласно пункту 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае - право постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ, в ранее действующей редакции, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, новым Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и отражено в ст. 35 ЖК РФ.

Согласно данным Комитета по делам градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального комплекса при администрации Таврического муниципального района Омской области, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,является индивидуальным.

Согласно ответу Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области предоставление истцам истцам спорного земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку право на его предоставление в собственность имеют собственники зданий и сооружений, расположенных на нем, собственники квартир, такого права не имеют.

Из материалов дела следует, что в кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует правоустанавливающее свидетельство на него

Из Выписки из ЕГРП, на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категорией земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> явствует, что на нем расположен объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., правообладателей на поименованный участок нет.

Согласно справки администрации Любомировского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес> на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № категорией земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, не оформлен, в реестре муниципальной собственности не числится, на балансе администрации не стоит.

Согласно п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшего на момент возникновения правоотношений) в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Исходя из смысла приведенных норм содержащиеся в них предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Кроме того, суд учитывает, что таким способом будет восстановлено единство земельного участка под жилым домом.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, предоставление земельных участков собственность граждан в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, и действовавшей на момент возникновения правоотношений, относилось к компетенции органов местного самоуправления муниципального района.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Право собственности, установленное решением суда, подлежит обязательной государственной регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Мурашов ВЮ, Мурашова ЮВ, Мурашова ТВ, действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Мурашов ОВ, Мурашов ОВ о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Мурашов ВЮ, Мурашова ТВ, Мурашова ЮВ, Мурашов ОВ право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю, за каждым, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.

Ответчик вправе подать в Таврический районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                          В.Ф. Гусарский

Резолютивная часть решения оглашена 30.06.2021

Мотивированное решение составлено 07.07.2021

Судья                          В.Ф. Гусарский