Решение от 09.07.2015 по делу № 2-3760/2015 от 26.05.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2015 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Балобешкина О.А. к Бурятской таможне, Федеральной таможенной службе России о включении в выслугу лет периодов службы, применении льготного исчисления к периодам службы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по выслуге лет,

У С Т А Н О В И Л:

Балобешкин О.А. обратился в суд с иском к Бурятской таможне, Федеральной таможенной службе России о включении в выслугу лет периодов службы, применении льготного исчисления к периодам службы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по выслуге лет. Исковые требования мотивированы следующим.

Истец является получателем пенсии по выслуге лет со 02.09.2005 г. Таможенную службу окончил в должности первого заместителя начальника Бурятской таможни в звании полковника таможенной службы. При увольнении ему была неверно исчислена выслуга лет для назначения пенсии, а именно, не включен в период службы в органах прокуратуры с 01.01.1988 г. по 31.05.1991 г. в льготном исчислении (один месяц службы за полтора месяца)-1 год 08 месяцев 15 дней, а также период с 02.06.20006 г. по 18.07.2006 г. в календарном исчислении –1 месяц 17 дней и в льготном исчислении (одни месяц за полтора месяца)-23 дня. Считает, что ответчиками неверно применены нормы действующего законодательства Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 г. №942, Постановление Правительства РФ от 02.02.1998 г. №103, Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. №941 при применении льготного исчисления к периоду службы в прокуратуре <данные изъяты>. Также не включили в выслугу лет для назначения пенсии по выслуге лет период службы в Бурятской таможне со 02.06.2016 г. по 18.07.2006 г., однако на службу он ходил и получал за это денежное довольствие. Просит суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец отказался от исковых требований о включении в выслугу лет периода со 02.06.2006 г. по 18.07.2006 г. Судом был принят отказ от иска, о чем вынесено определение о прекращении производства по делу в указанной части.

В судебном заседании представитель ФТС России Зайцева Е.В. по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду показала, что расчет для назначения пенсии Балобешкину О.А. произведен верно, в соответствии с действующим законодательством. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель Бурятской таможни Стукалова С.В. по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду показала, что Бурятская таможня является по данному делу ненадлежащим ответчиком, так как не обладает полномочиями по принятию решения по исчислению и определению выслуги лет работнику для назначения пенсии, личное дело Балобешкина О.А. находится в ФТС России. Просит суд в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам таможенных органов Российской Федерации установлен Положением об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов учётом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 103 (далее - Постановление № 103).

Подпунктом «д» пункта 2 Постановления № 103 предусмотрено, что в выслугу лёт для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитывается время работы (службы) в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, исчисленное в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» (далее -Постановление № 942).

Постановлением № 942 распространено действие постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, и их семьям в Российской Федерации» (далее - Постановление № 941) на прокуроров и следователей, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющих классные чины, и их семьи с учетом особенностей прохождения службы в органах и организациях прокуратуры.

Подпунктом «г» пункта 3 Постановления №941 предусмотрен зачет в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца) периодов службы в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению № 1. При этом, в разделе II Приложения №1 указаны конкретные даты начала исчисления выслуги лет на льготных условиях для определенных видов службы. Так, служба в Иркутской области (за исключением в Катангском районе) подлежит включению в выслугу лет на льготных условиях -один месяц службы за полтора месяца: для военнослужащих - с 1 января 1985 г., а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы-с 1 января 1988 г.

Таким образом, прокурорским работникам засчитываются в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца) периоды их бывшей военной службы, службы в органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению № 1 Постановления № 941.

Самим Постановлением № 942 прокурорским работникам предусмотрен зачет в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях только периодов службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, указанных в пункте 1.3.1, и не оговорен порядок включения в выслугу лет на льготных условиях периодов службы в органах прокуратуры в отдаленных местностях Российской Федерации.

Таким образом, период трудовой деятельности Балобешкина О.А. в органах прокуратуры <данные изъяты> с 20.07.1987 по 31.05.1991 включен в расчет выслуги лет для назначения пенсии, утвержденный начальником Сибирского таможенного управления 19 октября 2015 г., в календарном исчислении в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения обязанности произвести перерасчет пенсии по выслуге лет.

Также суд считает необоснованными требования, заявленные к Бурятской таможне, так как указанный ответчик не принимал решения о назначении и увольнении Балобешкина О.А., а также не производила расчет выслуги лет при увольнении истца, указанные решения принимал ФТС России. По мнению суда, иск заявлен к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, требования Балобешкина О.А. к Бурятской таможне также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.