Решение от 02.07.2018 по делу № 12-60/2018 от 31.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Рі. Белореченск                   02 июля 2018 Рі.                                                                            

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего, судьи Стогний Н.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Казанцевой Е.А., с участием представителя заявителя ООО «Вершина» - Воронина И.В., главного специалиста-эксперта Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Геманова С.Ф., рассмотрев жалобу ООО «Вершина» на постановление главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель Микова И.А., № 69 от 21.05.2018 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Вершина».

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вершина» обратилось в суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель Микова И.А. № 69 от 21.05.2018 г. в отношении юридического лица - ООО «Вершина», которым ООО «Вершина» признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Просит суд указанное постановление отменить.

В обоснование жалобы представитель заявителя ООО «Вершина» - Воронин И.В. в судебном заседании указал, что с указанным постановлением он не согласен, считает его незаконным и просит суд отменить его, производство по делу прекратить. Согласно п.8 правил проведения административного обследования объектов земельных отношений, утв. постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 г. № 251, результаты административного обследования объектов земельных отношений оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений, форма которого утверждена данным постановлением, или заключением об отсутствии нарушений земельного законодательства РФ. В акте административного обследования объекта земельных отношений № 51 от 08.05.2018 г. в нарушение утвержденной формы составления акта в строке «подпись» и «расшифровка подписи» должностного лица, проводившего административное обследование объекта земельных отношений, отсутствует подпись данного лица. В переданных представителю ООО «Вершина» 16.05.2018 г. документов схематический чертеж земельного участка отсутствует, а представлены фотоснимки, на которых не отображена дата и время фотосъемки, из фотоснимков не представляется возможным удостовериться в изображении на них именно земельного участка с кадастровым №, отсутствуют какие-либо привязки, точки координат, координаты GPS. В протоколе от 16.05.2018 г., составленном в отношении ООО «Вершина», допущены существенные нарушения процессуального характера, являющиеся существенным недостатком протокола, а именно не указаны место и время совершения административного правонарушения. В постановлении о назначении административного наказания от 21.05.2018 г. указано, что в действиях ООО «Вершина» усматриваются признаки нарушения земельного законодательства по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению, а именно часть земельного участка засыпана гравием, организована стоянка автомобильного транспорта, также часть земельного участка заасфальтирована под проезд к рынку сельхозпродукции, но в постановлении не установлено само нарушение земельного законодательства по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ. В постановлении также указано, что доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства материалы дела не содержат. В деле об административном правонарушении не имеется доказательств того, что до проведения административным органом административного обследования и обнаружения административного правонарушения ООО «Вершина» обращалось в уполномоченный орган с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка. ООО «Вершина» неоднократно обращалось в администрацию МО Белореченский район с просьбой о приведении в соответствие вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым № путем его изменения с сельскохозяйственного использования на рынок. Указанный земельный участок расположен в категории земель населенных пунктов, территориальная зона ОД-3. Указанный земельный участок необходим для расширения действующей ярмарки «Провинция», имеется проектная документация «Схема планировочной организации земельного участка II и III очереди» ярмарки «Провинция». Администрация МО Белореченский район не возражает против изменения вида разрешенного использования, но ссылается на представление Белореченской межрайонной прокуратуры, в котором указано, что для приведения Правил землепользования и застройки сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, приведения градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки сельского поселения в соответствие с утвержденным классификатором видов разрешенного использования земельных участков в соответствии со ст.31-33 Град.кодекса РФ, необходимо расторгнуть действующий договор аренды и после этого изменить вид разрешенного использования. С данным вопросом ООО «Вершина» также обращалось в Белореченскую межрайонную прокуратуру, что подтверждает тот факт, что до проведения административным органом административного обследования и обнаружения административного правонарушения юридическое лицо ООО «Вершина» обращалось в уполномоченный орган с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Кроме того в определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 16.05.2018 г. не указаны номер дела, по которому вызывается ООО «Вершина», а также подпись главного государственного инспектора И.А.Микова. Помимо этого решением Белореченского районного суда от 01.11.2017 г. постановление главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель Микова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.8.8 КоАП РФ, в отношении ООО «Вершина» было отменено.

Главный специалист-эксперт Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Геманов С.Ф. с жалобой ООО «Вершина» не согласен, просит суд в удовлетворении жалобы отказать, а постановление № 69 от 21.05.2018 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Вершина» оставить без изменения. В судебном заседании пояснил, что на основании обращения Д., поступившего в Белореченскую межрайонную прокуратуру 24.04.2018 г., межмуниципальным отделом по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю было проведено внеплановое административное обследование земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, Великовечненское сельское поселение, <адрес>. Согласно акту административного обследования от 08.05.2018 г. № 51 установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью 84 632 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование -для сельскохозяйственного использования, используется на праве аренды ООО «Вершина». В ходе проведения административного обследования выяснилось, что часть земельного участка засыпана гравием и организована стоянка автомобильного транспорта, также часть земельного участка заасфальтирована под проезд к рынку сельхозпродукции. Таким образом, в результате проведенного административного обследования были получены достаточные данные для возбуждения дела об административном правонарушении в порядке ст.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Вершина», выразившегося в использовании указанного земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований ч.1 ст.8.8 КоАП РФ. Согласно почтовому извещению от 12.05.2018 г. ООО «Вершина» было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 16.05.2018 г. в 9 часов в присутствии представителя ООО «Вершина» был составлен протокол по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, приложены объяснения представителя юридического лица, подписан протокол и вручена копия протокола, а также копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении. 21.05.2018 г. главный государственный инспектор по использованию и охране земель Миков И.А., руководствуясь ст.71 ЗК РФ, ст.ст.23.21, 29.10 КоАП РФ, в присутствии представителя юридического лица рассмотрел протокол об административном правонарушении, признав ООО «Вершина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению. Поскольку обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не выявлены, а данное юридическое лицо привлекалось в 2017 году к административной ответственности за аналогичное правонарушение, ООО «Вершина» было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей, копия постановления получена представителем ООО «Вершина» 22.05.2018 г. 21.05.2018 г. представителю ООО «Вершина» было выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от получения которого представитель ООО «Вершина» отказался, представление было отправлено по почте.

Выслушав объяснения заявителя и должностного лица, исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению, а обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с договором аренды земельного участка № от 02.09.2009 года муниципальное образование Белореченский район предоставило ООО фирма МП «Емельянов и К» земельный участок общей площадью 84 632 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с. Великовечное, отнесенный к землям населенных пунктов, предоставленный для сельскохозяйственного использования. При этого как следует из п.5.2.2 Договора арендатор обязался использовать участок с целью и условиями его предоставления «разрешенным использованием». Согласно соглашению от 17.08.2012 года ООО МП «Емельянов и К» передало право аренды указанного земельного участка ООО «Вершина».

На основании заявления Д., поступившего из прокуратуры, было проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:39:0302019:35, расположенного по адресу: <адрес>, имеющий вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, в ходе которого было установлено, что на указанном земельном участке имеются признаки нарушения земельного законодательства, связанного с использованием части земельного участка не по целевому назначению, а именно часть земельного участка засыпана гравием и организована стоянка автомобильного транспорта, также часть земельного участка заасфальтирована под проезд к рынку сельхозпродукции. Данное административное обследование оформлено в виде акта административного обследования объекта земельных отношений № 51 от 08.05.2018 г., который составлен и подписан государственным инспектором в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель, а утвержден за подписью главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель Микова И.А.

Таким образом, юридическое лицо - ООО «Вершина» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФиспользование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

16.05.2018 г. государственным инспектором в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель Гемановым С.Ф. в присутствии представителя ООО «Вершина» Кирсанова А.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, с которым представитель юридического лица не согласился, поскольку на момент составления протокола ООО «Вершина», согласно показаниям представителя, меняло вид разрешенного вида использования земельного участка.

Постановлением главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель Микова И.А. № 69 от 21.05.2018 г. юридическое лицо - ООО «Вершина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (л.д.4-5). В этот же день в адрес ООО «Вершина» было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Факт использования ООО «Вершина» вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 23:39:0302019:35, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, не по назначению подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: фото-таблицей, схематическим чертежом, а также сведениями, содержащимися в ГКН, ЕГРН и другими документами.

Государственный кадастр недвижимости содержит запись о праве аренды ООО «Вершина» на земельный участок общей площадью 84 632 кв.м., с кадастровым номером 23:39:0302019:35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, с. Великовечное. ЕГРН содержит запись о зарегистрированных правах аренды на данный земельный участок.

Действительно, в 2017 году ООО «Вершина» обращалось в администрацию МО Белореченский район для изменения целевого назначения земельного участка с кадастровым номером 23:39:0302019:35, в чем юридическому лицу было мотивировано отказано. В феврале 2018 года ООО «Вершина» обратилось к прокурору Краснодарского края за разъяснением возможности приведения Правил землепользования и застройки сельского поселения в соответствие с действующим законодательством. 14.02.2018 г. юридическое лицо получило ответ с разъяснением и дальнейших мер больше не предпринимало.

Исходя из требований п.7 ст.1 и п.4 ч.8 ст.8 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» только в результате государственного кадастрового учета сведений о виде разрешенного использования земельного участка, подтверждается существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

При этом действующее земельное законодательство устанавливает различный правовой режим использования земельных участков в зависимости от его принадлежности к категории земель и вида разрешенного использования.

Статьей 7 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статья 77 Земельного кодекса РФ относит к землям сельскохозяйственного назначения земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В силу ч.1 ст.79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Согласно ч.1 ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» установлено, что под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Противоправность действий заявителя заключается в нарушении правового режима использования земельного участка, установленного ст. 7 Земельного кодекса РФ, и невыполнения обязанностей по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, закрепленных в ст. 42 Земельного кодекса РФ. Данные действия, посягают на установленные законодательством требования по использованию земельных участков в соответствии с установленным видом разрешенного использования, развития и функционирования населенных пунктов в зависимости от инфраструктуры и территориального планирования определенной местности.

Решение Белореченского районного суда от 01.11.2017 года, которым было отменено постановление главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель Микова И.А. от 29.09.2017 г., по настоящему делу преюдициального значения не имеет, поскольку не опровергает и не подтверждает наличие либо отсутствие состава либо события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, выявленного 08.05.2018 г. по результатам проведенного административного обследования земельного участка с кадастровым №.

Таким образом, главный государственный инспектор в Апшеронском и Белореченском районах по использованию и охране земель Миков И.А. обоснованно пришел к выводу, что в действиях юридического лица ООО «Вершина» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚.26.11. РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃСѓРґСЊСЏ, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушен░░░░, ░ѕ░†░µ░Ѕ░░░І░°░Ћ░‚ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░Ѓ░І░ѕ░µ░ј░ѓ ░І░Ѕ░ѓ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░µ░ј░ѓ ░ѓ░±░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░° ░І░Ѓ░µ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░µ░ј, ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░░ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░Ѓ░µ░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ґ░µ░»░° ░І ░░░… ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░. ░ќ░░░є░°░є░░░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░░░ј░µ░‚░Њ ░·░°░Ђ░°░Ѕ░µ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ.

░’░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░ґ░°░Ѕ░° ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░°░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░Ѕ░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░Ѓ░‚. 26.11 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…. ░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░І░Ѓ░µ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░µ░і░ѕ ░°░Ѕ░°░»░░░·░° ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░І░Ѓ░µ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░ ░·░Ѕ░°░‡░░░ј░‹░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░ћ░ћ ░«░’░µ░Ђ░€░░░Ѕ░°░» ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡.1 ░Ѓ░‚. 8.8 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤. ░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░.

░ќ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░І░€░µ░і░ѕ░Ѓ░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░░░»░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░І ░ђ░ї░€░µ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░░ ░‘░µ░»░ѕ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░… ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░њ░░░є░ѕ░І░° ░˜.░ђ. ░„– 69 ░ѕ░‚ 21.05.2018 ░і. ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡.1 ░Ѓ░‚.8.8 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° - ░ћ░ћ░ћ ░«░’░µ░Ђ░€░░░Ѕ░°░» ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї.░ї.1 ░ї.1 ░Ѓ░‚.30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤:

1. ░џ░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░І░‹░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ ░░░· ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░░░… ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░№:

1) ░ѕ░± ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ;

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░І░‹░€░µ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░є░ѕ░Ѕ░Ѓ░‚░░░‚░ѓ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░░░Ѕ░†░░░ї░ѕ░І ░Ѓ░ѕ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░Ѓ░ї░Ђ░°░І░µ░ґ░»░░░І░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ, ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░° ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░░░»░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░І ░ђ░ї░€░µ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░░ ░‘░µ░»░ѕ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░… ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░њ░░░є░ѕ░І░° ░˜.░ђ. ░„– 69 ░ѕ░‚ 21.05.2018 ░і. ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡.1 ░Ѓ░‚. 8.8 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° - ░ћ░ћ░ћ ░«░’░µ░Ђ░€░░░Ѕ░°░».

░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 30.5 - 30.9 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

            ░  ░• ░░ ░˜ ░›:

░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░І ░ђ░ї░€░µ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░░ ░‘░µ░»░ѕ░Ђ░µ░‡░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░… ░ї░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░·░µ░ј░µ░»░Њ ░њ░░░є░ѕ░І░° ░˜.░ђ. ░„– 69 ░ѕ░‚ 21.05.2018 ░і. ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 8.8 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° - ░ћ░ћ░ћ ░«░’░µ░Ђ░€░░░Ѕ░°░» -

░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ћ░ћ░ћ ░«░’░µ░Ђ░€░░░Ѕ░°░» - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ї░░░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:                                         ░ќ.░˜. ░Ў░‚░ѕ░і░Ѕ░░░№