Решение по делу № 2-462/2024 (2-5451/2023;) от 25.10.2023

Дело № 2-462/2024

59RS0005-01-2023-005465-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года                                     г.Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Мерзляковой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Карповой А.Е.

с участием представителя истцов адвоката Кашиной М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску Кунгурцевой Светланы Анатольевны, Кунгурцева Игоря Юрьевича к Администрации Мотовилихинского района г. Перми о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения, суд

установил:

Кунгурцева С.А., Кунгурцев И.Ю. обратились с иском к Администрации Мотовилихинского района г. Перми о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истцам на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

С целью создания комфортных условий для проживания ребенка, страдающего бронхиальной астмой, в 2008 году были проведены работы по перепланировке и переустройству квартиры, которые не задели несущих конструкций каркаса и перекрытий здания. Истцы обращались в ООО «Монитрон» с целью подготовки проекта центральной системы отопления на электрические нагревательные приборы для системы отопления.

В связи с произведенной заменой отопления, истцы направили все необходимые документы в адрес ТСЖ «Анри Барбюса» и начиная с 2008 года до настоящего времени использовали исключительно электрическое отопление. При этом, ТСЖ выставляло счета лишь за отопление мест общего пользования. Дополнительно истцы вносили платежи за опрессовку и техническое обслуживание системы отопления.

С 01.11.2020 дом был передан на прямые взаиморасчеты по отоплению и горячей воде в ООО «ПСК». В связи с этим, истцы в декабре 2020 направили весь пакет документов в указанную организацию с заявлением не производить начисления за отопление. ООО «ПСК» реорганизовано в ПАО «Т Плюс», которое стало выставлять истцам счета на оплату отопления и горячей воды.

Решением Администрации Мотовилихинского района г.Перми от 06.10.2023 истцам было отказано в переустройстве инженерных сетей в многоквартирном доме, сославшись на несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства.

Фактически, переустройство квартиры произведено в 2008 году, до настоящего времени никаких ухудшений фасада жилого дома не установлено, разрушений также не выявлено, нарушений в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования в связи с переустройством не выявлено и не зафиксировано, соответственно, установка электрических нагревательных приборов в нашей квартире не привела к нарушению чьих-либо прав и законных интересов. Угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме, также не имеется.

Из проектной документации ИП ФИО5 следует, что при отключении отопительных приборов, гидравлическая характеристика общедомовой системы отопления не изменяется, система отопления будет работать в штатном режиме, тем самым, технические решения, принятые в рабочих чертежах, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий. Изменение частей объекта капитального строительства не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

На основании изложенного, с учетом уточненного иска, Кунгурцева С.А., Кунгурцев И.Ю. просят суд сохранить жилое помещение общей площадью 103.7 кв.м., расположенное на 7 этаже жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве общей долевой собственности Кунгурцевой С.А. и Кунгурцеву И.Ю. в перепланированном и переустановленном виде согласно проекту переустройства перепланировки.

Истцы Кунгурцева С.А., Кунгурцев И.Ю. в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, направили в суд своего представителя.

    Представитель истцов Кашина М.А. в судебном заседании исковое заявление поддержала по заявленному предмету и основаниям, просила суд учесть заключение судебной экспертизы, согласно которой выполненные работы по переустройству системы отопления и электроснабжения не создают угрозу жизни и здоровью граждан (третьих лиц) и проведены в соответствии со строительными нормами и правилами.

    Представитель ответчика Администрации Мотовилихинского района г. Перми в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Третье лицо представитель ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, согласно которого указывают на то, что отсутствие обогревательных элементов в помещении может быть подтверждено только проектной и (или) технической документацией – паспортом дома, проектом теплоснабжения на МКД, паспортом на помещение и др. В ином случае это самовольное переустройство, что не является основанием для освобождения собственников от оплаты услуги по отоплению.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    В судебном заседании установлено, что истцам Кунгурцевой С.А., Кунгурцеву И.Ю. на праве долевой собственности, по ? доле каждому, принадлежит жилое помещение – четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Пермь А.Барбюса, 60-83, общей площадью 103,7 кв. м. (л.д.15-16).

Из технического паспорта квартиры следует, что в квартире имеются три жилые комнаты площадью 9,7 кв.м., 15,6 кв.м., 20,2 кв.м., гостиная площадью 26,7 кв.м., кухня-ниша площадью 6,9кв.м., два коридора 4,7 кв.м. и 13,2 кв.м., санузел 6,7 кв.м., лоджия 3,5 кв.м. Всего 103,7 кв.м.

    В жилом помещении произведены работы по переустройству квартиры, а именно: демонтаж радиаторов отопления, изоляции магистральных стояков отопления, проходящих через помещения квартиры.

Решением Администрация Мотовилихинского района г. Перми от 06.10.2023 отказано истцам в переустройстве инженерных сетей в многоквартирном доме в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства.

Истцами представлен проект переустройства системы отопления Шифр 85-2023-0В 2023 года, выполненный ИП ФИО5 (л.д.10-14).

    Проектом предусмотрено переустройство системы отопления квартиры в связи с переходом на автономную систему от электрических сетей. В соответствии с проектом, при отключении отопительных приборов, гидравлическая характеристика общедомовой системы отопления не изменяется и она будет работать в штатном режиме. Проектом также предусмотрен аварийный источник электроэнергии в случае отключения основного питания.

    Возражений по проекту от представителя ответчика не поступило.

    Судом по ходатайству представителей истца была назначена строительно-техническая экспертизу, порученная ООО «Лига независимых экспертов».

    Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненные работы по переустройству жилого помещения по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, а также санитарным нормам, действующим на момент производства работа, и предъявляемым к помещениям, используемых для проживания граждан. Выполненные работы по переустройству системы отопления и электроснабжения не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Выполненное переустройство системы отопления и электроснабжения не затрагивают конструктивную целостность <адрес> в г.Перми и <адрес>, расположенной в этом доме.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее Правила N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Подпунктом "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что потребители коммунальных услуг не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Как следует из пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.

По смыслу действующего правового регулирования, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации переход на отопление помещений с использованием индивидуальных источников тепловой энергии возможен только при соблюдении требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

Принимая во внимание заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что оно не содержит выводов о том, что произведенное переустройство не привело или не приведет в будущем к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению работы противопожарного оборудования и электросетей, правил пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 1.7.2 вышеназванных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Поскольку переоборудование квартиры и фактическое переустройство системы центрального отопления дома проведено истцами самовольно, без предварительного согласования с органом местного самоуправления, без разработки необходимого проекта с привлечением специалистов, для признания выполненных работ безопасными для функционирования системы отопления дома, электрооборудования и всего инженерного оборудования, заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ недостаточно для удовлетворения иска о признании переоборудования жилого помещения соответствующим требованиям закона.

На основании изложенного суд не находит основания для удовлетворения исковых требований Кунгурцева С.А., Кунгурцев И.Ю. о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения.

руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в исковых требованиях Кунгурцевой Светлане Анатольевне, Кунгурцеву Игорю Юрьевичу к Администрации Мотовилихинского района г. Перми о сохранении в перепланированном и переустроенном виде жилого помещения по адресу <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2024 года.

Судья – подпись-

Копия верна: Судья

Подлинное решение хранится

в материалах дела № 2-462/2024