Решение по делу № 5-272/2018 от 19.10.2018

в„– 5-272/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Рі. Спасск-Дальний                 05 декабря 2018 РіРѕРґ

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу –Афанасьевой Т.А.,

старшего помощник прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Малец Е.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении:

Индивидуального предпринимателя Афанасьевой Т.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Спасска-Дальнего Приморского края была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере противодействия экстремизму в деятельности индивидуального предпринимателя Афанасьевой Т.А..

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, ИП Афанасьева Т.А., осуществляя свою трудовую деятельность в <адрес> осуществляла продажу ювелирных изделий, путем публичной демонстрации на витринах торгового зала «Кулон арт. 76221», «Кольцо арт. 956» и «Кулон арт. 67011», на которых изображена символика, используемая как рекламная поверхность для пропаганды идей неоязычников (в том числе и инглингов) задекларированных в текстах, содержащих основы учения инглингов («Славяно-Арийские Веды», внесенных в «Федеральный список экстремистских материалов» №, являющейся символикой организации, в отношении которой, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремисткой деятельности и внесенной в «Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности.

В судебном заседании ИП Афанасьева Т.А., вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ не признала и суду показала, что она занимается предпринимательской деятельностью, а именно продажей ювелирных изделий. ДД.ММ.ГГГГ в её магазине, расположенном по адресу: <адрес>, сотрудниками прокуратуры г. Спасска-Дальнего была проведена проверка и изъяты ювелирные изделия, а именно 3 кулона и одно кольцо. О том, что на данные ювелирные изделья носят экстремистский характер, а также что на них изображена символика, используемая как рекламная поверхность для пропаганды идей неоязычников она не знала и не подозревала. Данные ювелирные изделья были приобретены ею у <данные изъяты> согласно договора поставки и товарной накладной. Просит суд, прекратить производство по делу, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ истекли.

Старший помощник прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Малец Е.Е. в судебном заседании полагала, что в действиях Афанасьевой Т.А. содержится состав административного правонарушения, вина последней доказана материалами дела. Срок давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, оценив исследованные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из статьи 26.1 КоАП РФ, в которой перечислены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, следует, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Под демонстрацией нацистской символики либо атрибутики или символики экстремистских организаций понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, является административным правонарушением.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в СМИ.

Для квалификации действий по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ достаточно установления факта демонстрации нацистской символики и атрибутики.

Любые действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем размещение на витринах торгового зала, достаточны для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ является длящимся и считается оконченным с момента его обнаружения.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, правонарушение выявлено прокуратурой г. Спасска-Дальнего ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки в ювелирном магазине <адрес>.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности по настоящему делу составляет 3 месяца и истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. Данное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации сохраняет свою силу и в соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» является общеобязательным на всей территории Российской Федерации.

Поскольку на момент рассмотрения дела по существу, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Афанасьевой Т.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.5, ст. 24,5 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Афанасьевой Т.А. по ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изъятые на основании протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ ювелирные изделья «Кулон арт. 76221», «Кольцо арт. 956» и «Кулон арт. 67011» и «Кулон арт. 47491», приобщенные к материалам данного дела, возвратить Афанасьевой Т.А..

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Середыч С.М.