Решение по делу № 2-8204/2016 от 27.09.2016

2-8204/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 23 ноября 2016 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Слиповичевой Н.А.,

с участием истца Климовой Н.В., представителя истца и третьего лица Головяшкиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климовой Н.В. к Старых А.В., Старых Ю.А. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л :

Климова Н.В. обратилась в суд с иском к Старых А.В., Старых Ю.А. о возложении обязанности по восстановлению системы отопления и горячего водоснабжения в области ее изменения, мотивировав требования тем, что истец является собственником ..., расположенной по адресу: .... Ответчики Старых А.В. и Старых Ю.А. являются собственниками ... указанного многоквартирного дома. Ответчики самовольно внести изменения в систему горячего водоснабжения, а именно в ходе проверки было обнаружено, что ответчики выполнили монтаж теплых полов в своей квартире, присоединив их к стояку горячего водоснабжения (далее по тексту – ГВС). Однако другие собственники жилых помещений многоквартирного дома своего согласия на переоборудование системы ГВС и отопления ответчикам не давали.

В ходе судебного разбирательства истец требования искового заявления уточнила, окончательно просила суд:

- признать незаконным переоборудование системы горячего водоснабжения и отопления, произведенных Старых А.В., Старых ЮА. в жилом помещении N по адресу: ...;

- обязать Старых А.В., Старых Ю.А. привести систему отопления и горячего водоснабжения в жилом помещении, расположенным по адресу: ..., в первоначальное техническое состояние, в соответствии с проектом многоквартирного дома.

Истец Климова Н.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель истца и третьего лица АНО «УКЖФ «Звездный городок» - Головяшкина О.М., действующая на основании доверенностей, требования искового заявления поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчики Старых А.В.. Старых Ю.А. в судебное заседание не явились, извещались судом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Согласно материалам дела, ответчики Старых А.В.. Старых Ю.В. зарегистрированы по адресу: .... Также судом установлено, что ответчики являются собственниками ..., расположенной по адресу: ....

Пункт 1 ст. 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

По указанным адресам суд извещал ответчиков о дате и времени судебного заседания, направлял судебные постановления.

Однако, вся корреспонденция с данных адресов, в том числе судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела на 23.11.2016 года вернулась с уведомлением, содержащим отметку «за истечением срока хранения».

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лиц в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания.

Неявка ответчиков является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, представителя истца и третьего лица, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном.
Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Основанием для проведения такого переустройства является получение согласования в установленном порядке, предусмотренном ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с п.п. ст. 35 Постановления Правительства РФ от 6.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутри домовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п.п. "в" п. 53 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 года, потребителю запрещается самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п.5 данных Правил в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 1 Правил).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Климова Н.В. является собственников ..., расположенной по адресу: ....

Ответчики Старых А.В., Старых Ю.А., в свою очередь, являются собственниками ..., расположенной в вышеуказанном многоквартирном доме.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указала, что ответчиками в ... по адресу: ..., произведены работы по самовольному переоборудованию жилого помещения, затрагивающие общедомовую систему центрального отопления, а также систему ГВС, что влияет на качество температуры и давления в системе.

В обоснование указанных доводов истцом были предоставлены следующие доказательства.

Так согласно актам проверки состояния жилищного фонда от 28.04.2015 года, 07.12.2015 года, составленным специалистами АНО «...», в ... по адресу: ..., установлена система «теплые полы» с подключением к системе ГВС в ванной комнате, с последующей разводкой и циркуляционным насосом на ванную комнату, санузел, кухню, коридор и жилую комнату. Также обнаружен перенос радиатора отопления и устройство теплых полов на лоджию через систему центрального отопления.

Данное обстоятельство также было подтверждено фотоматериалами, представленными в материалы дела.

На основании установленных обстоятельств, ответчикам Старых А.В., Старых Ю.А. 01.04.2016 года, а также 01.08.2016 года были направлены предписания с требованиями об устранении выявленных нарушений в срок до 15.04.2016 года, 10.08.2016 года соответственно.

Согласно записям, сделанных на указанных предписания, от их получения Старых А.В., Старых Ю.А. отказались.

Истцом суду также был предоставлен проект жилого дома, составленный ООО «...», согласно которому система отопления типа «теплые полы» в многоквартирном доме по адресу: ..., не предусмотрена, также не предусмотрен вынос батарей отопления на балкон.

Свидетель ФИО1, работающий проектировщиком в ООО «...», и допрошенный судом в ходе судебного заседания, также пояснил, что в многоквартирном доме по адресу: ..., предусмотрена отопительная система, расположенная под оконными проемами, система «теплые полы» в указанном многоквартирном доме не предусмотрена, балконы неотапливаемые, между тем ответчики самостоятельно внесли изменения в отопительную систему. Указанные изменения, внесенные ответчиками в систему отопления и систему ГВС вызывают гидравлическую разбалансировку.

Таким образом, с учетом изложенного, суд полагает установленным факт несоответствия произведенных в жилом помещении ответчиков работ по самовольному переоборудованию жилого помещения требованиям закона. В результате проведенных работ были затронуты общедомовые инженерные системы многоквартирного дома, внесены изменения в систему отопления и ГВС, что является недопустимым.

Ответчиками в ходе судебного разбирательства указанные обстоятельства оспорены не были, доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ о получении соответствующего разрешения на монтаж системы «теплого пола» с присоединением к стояку горячего водоснабжения суду не представлено.

В соответствии со ст.26Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст.29Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения уполномоченного органа о согласовании переустройства, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, переустройство жилого помещения ответчиками произведено при отсутствии согласовании такого переустройства и переоборудования инженерных сетей дома, в связи с чем является незаконным.

Произведенное в квартире ответчиков переоборудование системы отопления и ГВС влияет на нормальное функционирование инженерных сетей, то есть затрагивает права всех собственников помещений дома. При этом ответчиками не было получено согласие собственников помещения многоквартирного дома на внесение изменений в общедомовую систему отопления и горячего водоснабжения, что противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу ст.40Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.44Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.Доводы ответчика об отсутствии нарушений прав иных лиц с проведением демонтажа отопительных радиаторов в его квартире, суд находит не основанными на законе.

Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, обогревающие элементы системы отопления, расположенные в квартирах, то есть непосредственно радиаторы, являются элементом системы отопления, следовательно, относится к общему имуществу многоквартирного дома. Таким образом, действия по демонтажу отопительных радиаторов являются вмешательством в общедомовую систему отопления и должны осуществляться с соблюдением правил о пользовании и распоряжении общим имуществом дома, то есть по взаимному согласию с другими участниками общей собственности.

В соответствии со ст.29Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом исследован раздел проекта многоквартирного дома, выполненного ООО «СТД» 365.0.02-11-ОВ1, альбом «Отопление и вентиляция» из которого следует, что изменения, сделанные ответчиками проектом не предусмотрены и технической возможности их сохранения не имеется.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчики произвели самовольное переустройство жилого помещения, без согласия собственников жилого дома внесли изменения в существующую общедомовую систему центрального отопления, а также изменил общедомовую систему ГВС, осуществив прокладку в квартире дополнительного трубопровода на отопление полов своей квартиры, перенос обогревающих устройств, поскольку указанные действия не соответствуют строительным нормам и правилам и нарушают права иных собственников дома, требования Климовой Н.В. о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования искового заявления Волкова А.В. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.

Признать незаконным переоборудование системы горячего водоснабжения и отопления, произведенных Старых А.В. и Старых Ю.А., в жилом помещении N по адресу: ....

Обязать Старых А.В., Старых Ю.А. привести систему отопления и горячего водоснабжения в жилом помещении, расположенным по адресу: ..., в первоначальное техническое состояние, в соответствии с проектом многоквартирного дома выполненного ООО «...» N, альбом «Отопление и вентиляция».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом: 28 ноября 2016 года.

Судья: подпись. А.Д. Кириченко