Решение по делу № 2-791/2022 от 13.04.2022

УИД № 38RS0019-01-2022-001021-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2022г.                                                             город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой И.С.,

при секретаре Истоминой А.А.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Мазур А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-791/2022 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

        Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (далее по тексту – КУМИ г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит изъять для нужд муниципального образования г. Братска путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) (кадастровый №), с предоставлением возмещения в размере 1 964 500 руб. 00 коп.; определить размер подлежащего выплате возмещения за квартиру по адресу: (адрес), ж.(адрес) (кадастровый №) ФИО1, (дата) г.р., в размере 1 964 500 руб. 00 коп.; прекратить право собственности ФИО1, (дата) г.р., на жилое помещение по адресу: (адрес) (кадастровый №); признать право собственности муниципального образования г. Братска на жилое помещение по адресу: (адрес) (кадастровый №); обязать ФИО1, (дата) г.р., предоставить в администрацию г. Братска данные о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование иска указано, что постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 № 270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах».

Заключением № от (дата) жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

В адрес ответчика направлено требование № от (дата) о сносе многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес) Требование о сносе ответчиком не исполнено.

(дата) во исполнение муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от (дата) № вынесено постановление администрации муниципального образования города Братска № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», согласно которому изымается для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1131 кв.м, расположенный по адресу: (адрес), категория земель населенных пунктов. Вместе с изымаемым земельным участком подлежит изъятию, в том числе жилое помещение квартира №, с кадастровым номером №

(дата) в адрес ответчика направлено уведомление о включении жилого дома, расположенного по адресу: (адрес) в этап переселения на 2020-2021 годы в соответствии с региональной адресной программой Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, в 2019-2025 годах».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником спорного жилого помещения является ответчик. В связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд ответчику (дата) направлен для подписания проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества от (дата), которое получено ответчиком лично (дата). По истечении девяносто дней со дня получения соглашения ответчик не предоставил в комитет подписанное соглашение.

Согласно проекту соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества от (дата) истец изымает в муниципальную собственность г. Братска квартиру, расположенную по адресу: (адрес), а муниципальное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и ремонта» муниципального образования г. Братска возмещает собственнику за изымаемую квартиру сумму (размер возмещения) в размере 1 964 500 руб. 00 коп. Размер возмещения определен согласно отчету независимого оценщика № от (дата).

    В судебное заседание представитель истца КУМИ г. Братска – ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просила дело рассматривать в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, также указал, что исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Дирекция капитального строительства и ремонта» муниципального образования г. Братска в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска Мазур А.П., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: (адрес) кадастровый №, площадью 47,1 кв.м, принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.04.2022.

(дата) на основании заключения межведомственной комиссии жилой дом №, расположенный по адресу: (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением Администрации МО г. Братска от (дата) № многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 № 270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019 - 2025 годах».

Согласно Приложению № к региональной адресной программе Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до (дата) в 2019 - 2025 годах» по программе переселения 2019 - 2025 гг., в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в том числе включен жилой дом №, расположенный в (адрес).

Постановлением Администрации МО г. Братска от (дата) № земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), изъят для муниципальных нужд, постановлено, что подлежит изъятию также жилое помещение по адресу: (адрес)

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд установил, что жилой дом № по адресу: (адрес), признан аварийным и включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

(дата) КУМИ г. Братска направил в адрес ФИО1 уведомление с приложением проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд спорного жилого помещения, которое получено ответчиком лично (дата).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

По заданию КУМИ г. Братска оценщиком ФИО3 составлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости №, согласно которому рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1 900 000 руб., в том числе общего имущества – 42 932,83 руб.; земельного участка – 118 830,28 руб. Убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, составили 64500 руб.

Ответчик ФИО1 доказательств иного размера стоимости спорного объекта недвижимости суду не представил, как и не заявил встречных требований о предоставлении взамен изымаемого другого жилого помещения, в представленном суду заявлении указал, что исковые требования КУМИ г. Братска признает в полном объеме

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Учитывая изложенное, надлежит изъять для нужд муниципального образования города Братска жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), определив размер подлежащего выплате возмещения ФИО1 за принадлежащее ему жилое помещение по указанному адресу в размере 1 964 500 руб. 00 коп., признать прекращенным право собственности ФИО1 и признать право собственности муниципального образования города Братска на спорное жилое помещение.

Также следует возложить на ФИО1 обязанность предоставить в КУМИ г. Братска данные о реквизитах банковского счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, с учетом норм материального и процессуального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Изъять для нужд муниципального образования города Братска жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес)

Определить размер подлежащего выплате возмещения ФИО1, (дата) года рождения, за принадлежащую квартиру по адресу: (адрес), в размере 1 964 500 (один миллион девятьсот шестьдесят четыре тысячи пятьсот) рублей 00 коп.

Обязать ФИО1 предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда данные о реквизитах банковского счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать прекращенным право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес)

Признать право собственности муниципального образования города Братска на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                          И.С. Ковалева

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2022 г.

Судья                                          И.С. Ковалева