Решение по делу № 12-347/2023 от 29.11.2023

Дело № 12-347/2023

УИД 76RS0013-01-2023-002583-58

РЕШЕНИЕ

город Рыбинск                                21 декабря 2023 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Сорокина Е.А.,

при секретаре Букиной Л.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гауша С.В.,

защитника Соловьева В.В.,

рассмотрев жалобу защитника Соловьева В.В. в интересах Гауша Станислава Владимировича на решение командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» Смирнова И.А от 20 ноября 2023 года и постановление № № инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1. от 30 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № № инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1. от 30 октября 2023 года Гауш С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

Как следует из постановления, 30 октября 2023 года в 16 часов 40 минут Гауш С.В., управляя автомобилем Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, у дома № 11 <адрес> при включении разрешающего сигнала светофора не уступил дорогу автомашине Тойота Ленд Крузер Прадо 150, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО3., завершающей движение через перекресток, и совершил с ней столкновение. Тем самым Гауш С.В. нарушил пункты 1.3 и 13.8 ПДД РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.

Решением командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» Смирнова И.А. от 20 ноября 2023 года постановление инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1. от 30 октября 2023 года в отношении Гауша С.В. оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу постановлением и решением, защитник Соловьев В.В. в интересах Гауша С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Защитник полагает, что в действиях Гауша С.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, поскольку, как следует из видеозаписей с камер наружного наблюдения и видеорегистратора, установленного в автомобиле второго участника ДТП, Гауш С.В., управляя автомобилем, двигался на разрешающий сигнал светофора, а второй участник ДТП – ФИО3. в нарушение п. 6.3 ПДД РФ выехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора (выключенную стрелку), соответственно, преимущественного права проезда перекрестка не имел.

В судебном заседании защитник Соловьев В.В., Гауш С.В. доводы жалобы поддержали. Защитник обращал внимание на процессуальные нарушения, допущенные командиром ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» при рассмотрении его жалобы на вынесенное постановление, поскольку о месте и времени рассмотрения жалобы он не извещался, в связи с чем был лишен возможности участвовать в ее рассмотрении.

Суд, исследовав доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. В целях обеспечения реализации данного конституционного права при производстве по делу об административном правонарушении предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ), который вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, 20 ноября 2023 года командир ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО2. рассмотрел жалобу защитника Соловьева В.В. в интересах Гауша С.В. на постановление инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1. от 30 октября 2023 года в отсутствие Гауша С.В. и его защитника Соловьева В.В. и вынес решение об оставлении обжалуемого постановления должностного лица без изменения, указав в решении, что Гауш С.В., уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы должным образом, на рассмотрение не явился, об отсутствии и его причинах заранее не сообщил (телефонограмма от 13 ноября 2023 года); законный представитель по доверенности (как указано в решении) Соловьев В.В. также на рассмотрение жалобы не явился; на телефонный звонок, осуществленный в день рассмотрения жалобы, Соловьев В.В. не ответил, Гауш С.В. пояснить о причинах неявки лично либо представителя не смог.

Между тем в судебном заседании защитник Соловьев В.В. ссылался на то, что о месте и времени рассмотрения его жалобы в интересах Гауша С.В., назначенном на 20 ноября 2023 года, он в установленном порядке не извещался.

Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, так как сведения о надлежащем извещении защитника Соловьева В.В. о месте и времени рассмотрения его жалобы, назначенном на 20 ноября 2023 года, в представленных материалах отсутствуют. Сведений, подтверждающих, что командиром ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника в материалах дела также не имеется.

Таким образом, при рассмотрении жалобы защитника Соловьева В.В. в интересах Гауша С.В. на постановление инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1. от 30 октября 2023 года командиром ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе права на участие защитника при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены состоявшегося решения.

При указанных обстоятельствах, решение командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» Смирнова И.А., которым постановление инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1. от 30 октября 2023 года в отношении Гауша С.В. оставлено без изменения, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок привлечения Гауша С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении в отношении Гауша С.В. подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское».

При новом рассмотрении дела следует устранить допущенное нарушение и принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение командира ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» Смирнова И.А. от 20 ноября 2023 года на постановление инспектора ДПС 1-го взвода ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1. от 30 октября 2023 года, которым Гауш С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, – отменить.

Материал направить в ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья                                 Е.А. Сорокина