Дело № 2а-535/2021
УИД 65RS0003-01-2021-000546-55
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2021 года г. Анива
Судья Анивского районного суда Сахалинской области Невидимова Н.Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области к Соломонюку Александру Юрьевичу о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,
у с т а н о в и л:
10 июня 2021 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что 30 июня 2016 года налогоплательщиком представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 года с отражением в разделе I суммы НДФЛ, подлежащей уплате в бюджет, в размере 15 514 рублей по сроку уплаты 17 июля 2017 года.
По состоянию на 26 июня 2019 года за налогоплательщиком числилась задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 2 238 рублей 95 копеек, исчисленные за период с 30 ноября 2017 года по 26 июня 2019 года.
Требование об уплате налога № от 26 июня 2019 года направлено налогоплательщику посредством применения «личного кабинета налогоплательщика».
В связи с неисполнением требования об уплате налога в установленный срок инспекцией принято решение о взыскании задолженности на сумму 36 188 рублей 38 копеек в судебном порядке. 23 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Анивского района вынесен судебный приказ №, который был отменен 07 декабря 2020 года.
В настоящее время у налогоплательщика Соломонюка А.Ю. имеется непогашенная задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц по судебному приказу № от 23 июня 2020 года в сумме 2 238 рублей 95 копеек, оставшаяся часть задолженности по судебному приказу погашена.
Изложив в административном исковом заявлении указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области просит взыскать с Соломонюка А.Ю. пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 год за период с 30 ноября 2017 года по 26 июня 2019 года в размере 2 238 рублей 95 копеек.
В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от такой деятельности. Налогоплательщики, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, Соломонюк А.Ю. в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является плательщиком налогов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Соломонюком А.Ю. 30 июня 2016 года подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год, в которой указан подлежащий уплате налог на доходы физических лиц в размере 15 514 рублей.
21 июля 2017 года Соломонюку А.Ю. направлено требование № об уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год в размере 15 514 рублей, срок уплаты – до 10 августа 2017 года.
26 июня 2019 года посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» Соломонюку А.Ю. направлено требование № 80836 об уплате пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 2 238 рублей 95 копеек, исчисленные за период с 30 ноября 2017 года по 26 июня 2019 года, срок уплаты до 22 августа 2019 года.
В установленный срок уплаты налога требование налогового органа о взыскании пени административным ответчиком не исполнено.
Расчет задолженности по пени судом проверен и признан правильным, административным ответчиком не оспорен.
По смыслу пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку сумма пени, заявленная ко взысканию, не превысила 3 000 рублей, срок исполнения требования об уплате налога был установлен до 22 августа 2019 года, с учетом положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имеет право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в требовании об уплате налога (23 августа 2022 года - до февраля 2023 года).
23 июня 2020 года мировым судьей судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области вынесен судебный приказ о взыскании с Соломонюка А.Ю. задолженности по налогам и пени, в том числе пени по налогу на доходы физических лиц в размере 2 238 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 07 декабря 2020 года судебный приказ отменен.
В данном случае с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в пределах срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Соломонюка А.Ю. пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 год 07 июня 2020 года в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в пределах срока, установленного вышеприведенной правовой нормой, а также принимая во внимание, что обстоятельства, связанные с образованием у административного ответчика недоимки по уплате налогов и пени, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, ранее налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате пени, порядок и сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика возникшей задолженности по налогам и пени, предусмотренные пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, соблюдены, суд полагает административные исковые требования о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год с Соломонюка А.Ю. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования «Анивский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.
Руководствуясь статьями 175, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области удовлетворить.
Взыскать с Соломонюка Александра Юрьевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 год за период с 30 ноября 2017 года по 26 июня 2019 года в размере 2 238 (двух тысяч двухсот тридцати восьми) рублей 95 копеек.
Взыскать с Соломонюка Александра Юрьевича в доход муниципального образования «Анивский городской округ» государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова