Решение по делу № 33-48837/2022 от 24.11.2022

77RS0002-02-2021-001964-63

дело № 2-2025/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва                                   24 декабря 2021 года

Басманный районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Старовойтовой К.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2025/2021 по иску Поликарповой Светланы Викторовны к ГБУ города Москвы «Жилищник Басманного района» об обязании предоставить техническую документацию,

УСТАНОВИЛ:

Поликарпова С.В. обратилась в суд с иском к ГБУ «Жилищник Басманного района» об обязании предоставить техническую документацию.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является одним из собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес. Решением собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, оформленного протоколом от 21 февраля 2019 г. внеочередного собрания в форме очно-заочного голосования, создано ТСН «Земляной вал 39». Распоряжением Мосжилинспекции от 24 июля 2019 г. ТСН «Земляной вал 39» было вправе приступить к управлению МКД по вышеуказанному адресу. Между тем, техническая документация, подлежащая передаче, предыдущая управляющая компания ГБУ «Жилищник Басманного района» - ТСН «Земляной вал 39» не передана до настоящего времени. Уклонение ответчика от передачи технической документации послужило основанием для обращения с настоящим иском. Просит обязать ответчика предоставить, а в случае отсутствия, восстановить и передать истцу на основании двухстороннего акта приема-передачи техническую и иную документацию по МКД, расположенному по адресу: адрес, в следующем составе: технический паспорт на МКД с экспликациями и поэтажными планами БТИ не старше 5 лет, проектную документацию на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство, документы на установленные коллективные приборы учета холодной и горячей воды, отопления, циркуляции и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, в том числе информацию о дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, схемы внутридомовых сетей ГВС и ХВС, канализации, центрально отопления, электроснабжения, список собственников и нанимателей помещений в МКД, а также лиц, использующих общее имущество в МКД, на основании договоров, оригиналы или заверенные копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, ежегодные отчеты по выполнению условий договора управления МКД за 2018 г., 2019 г. в период управления домом ГБУ «Жилищник Басманного района», акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по коммунальным ресурсам ХВС и ГВС со сторонними потребителями и РСО, акты технологического подключения по водоснабжению, отоплению водоотведению к внутридомовым коммуникациям сторонних потребителей, договоры по транзиту ресурсов через подвал МКД, исполнительные чертежи контуров заземления, документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД, за весь период управления МКД, договора об использовании общего имущества собственников помещений в МКД.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Третьи лица ГЖИ г. Москвы, Басманная межрайонная прокуратура г. Москвы, Управа Басманного района г. Москвы, ТСН «Земляной вал 39» в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

В соответствии со ст. ст. 135, 138 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья обязано: осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является одним из собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.

Решением собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, оформленного протоколом от 21 февраля 2019 г. внеочередного собрания в форме очно-заочного голосования, создано ТСН «Земляной вал 39».

Ранее управление многоквартирным домом по указанному выше адресу выполняло ГБУ «Жилищник Басманного района».

Техническая документация, подлежащая передаче, предыдущая управляющая компания ГБУ «Жилищник Басманного района» - ТСН «Земляной вал 39» не передана до настоящего времени.

В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, и подлежащих передаче ответственному лицу, установлен п. п. 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.

В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170, указана техническая документация долговременного хранения (п. 1.5) и документация, заменяемая в связи с истечением срока ее действия (п. 1.5.3).

В состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо- электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В силу ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Договор управления жилым домом, заключенный с ответчиком, прекращен вследствие избрания новой управляющей организацией (истца), поэтому прежняя управляющая организация (ответчик) обязана передать истцу документацию по дому.

Стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливает Правительство Российской Федерации (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно пп. а п. 4 Правил «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами №491, а также ее актуализация и восстановление (при необходимости).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей обслуживающей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные, связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации, если управление домом в дальнейшем будет осуществляться именно ею.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491)).

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. №14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (ст. 135 ГК РФ).

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, предусмотрен пунктами 18 - 23 Правил № 416.

Как установлено пунктом 18 Правил №416, в случае принятия собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о досрочном расторжении договора управления уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 19 Правил №416).

Согласно пункту 20 Правил №416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами №491; подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил №416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21 Правил №416).

В подтверждение правомерности своих требований истец представила протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 21 февраля 2019 г. и доказательства обращения представителя собственников и своего обращения к ответчику с просьбой передать техническую документацию на МКД.

Поскольку данные доказательства ответчиком не опровергнуты, правовых оснований для отказа истцу в истребовании документации на МКД не имеется.

В пунктах 24 и 26 Правил №491 приведен перечень технической документации на многоквартирный дом и документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Согласно пп. а, а(1), б п. 24 Правил №491 в состав технической документации на многоквартирный дом и документов, связанных с управлением многоквартирным домом, входят документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пп. б, д, д(1), д(2), д (3), е п. 26 Правил №491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Взяв на себя функции управляющей компании, ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, должен был располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению МКД в установленном законом порядке. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Непредставление ответчиком данных доказательств в ходе рассмотрения спора суду в силу ст. 56 ГПК РФ является исключительно ее риском.

В материалы дела представителем ответчика представлены сведения о том, что в адрес ТСН «Земляной вал 39» 14 декабря 2019 г. была направлена следующая техническая документация: акт балансовой принадлежности сетей ГВС и эксплуатационной ответственности сторон, копия технического паспорта, копии поэтажных планов, форма 1а БТИ, копия экспликации, указанные документы были получены ТСН «Земляной вал 39» 18 декабря 2019 г.

08 августа 2019 г. Поликарповой С.В. получена копия реестра собственников помещений МКД.

11 мая 2021 г. в адрес ТСН «Земляной вал 39» были направлены: схема водопровода, проект водопровода (план подвала), проект водопровода (план 1 этажа), проект водопровода (план 2-8 этажа), поэтажный план, проекты канализации (разрезы), проект канализации (план 2-8 этажа), проект канализации (план подвала), проект канализации ( план 1 этажа), указанные документы получены товариществом 17 мая 2021 г.

В процессе рассмотрения гражданского дела представителем ответчика представлены копии протоколов общего собрания собственников помещений в МКД от 23 марта 2017 г., от 24 марта 2014 г.

Иных доказательств, передачи в полном объеме технической документации истцу или товариществу, а также доказательств, подтверждающих, что спорный МКД был принят ответчиком в управление без технической документации, истребуемой истцом, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах требования истца о передаче технической документации является обоснованным в части предоставления следующих документов: технического паспорта на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами БТИ не старше 5 лет; копии проектной документации на многоквартирный дом, за исключением схемы водопровода, проекта водопровода, проекта канализации; документов на установленные коллективные приборы учета холодной и горячей воды, отопления, циркуляции и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, в том числе информацию о дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; схемы внутридомовых сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и канализации, центрально отопления, электроснабжения; списка лиц, использующих общее имущество в МКД, на основании договоров; ежегодных отчетов по выполнению условий договора управления МКД за 2018 г., 2019 г. в период управления домом ГБУ «Жилищник Басманного района»; актов разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по коммунальным ресурсам холодного водоснабжения со сторонними потребителями и РСО; актов технологического подключения по водоснабжению, отоплению водоотведению к внутридомовым коммуникациям сторонних потребителей; договоров по транзиту ресурсов через подвал МКД; исполнительных чертежей контуров заземления; документов (актов) о приемке результатов работ, смет, описей работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД, за весь период управления МКД; договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом Поликарповой С.В. понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300.00 рублей, что подтверждено чеком-ордером от 09 февраля 2021 г.

Поскольку данные расходы отнесены судом к издержкам, связанным с обращением в суд, то учитывая удовлетворение требований истца и положения ст. 98 ГК РФ, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поликарповой Светланы Викторовны к ГБУ «Жилищник Басманного района» об обязании предоставить техническую документацию удовлетворить в части.

Обязать ГБУ «Жилищник Басманного района» передать по двухстороннему акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, стр1, а именно:

технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами БТИ не старше 5 лет;

копию проектной документации на многоквартирный дом, за исключением схемы водопровода, проекта водопровода, проекта канализации;

документы на установленные коллективные приборы учета холодной и горячей воды, отопления, циркуляции и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, в том числе информацию о дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

схемы внутридомовых сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и канализации, центрально отопления, электроснабжения;

список лиц, использующих общее имущество в МКД, на основании договоров;

ежегодные отчеты по выполнению условий договора управления МКД за 2018 г., 2019 г. в период управления домом ГБУ «Жилищник Басманного района»;

акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по коммунальным ресурсам холодного водоснабжения со сторонними потребителями и РСО;

акты технологического подключения по водоснабжению, отоплению водоотведению к внутридомовым коммуникациям сторонних потребителей;

договоры по транзиту ресурсов через подвал МКД;

исполнительные чертежи контуров заземления;

документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД, за весь период управления МКД;

договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД.

Взыскать с ГБУ «Жилищник Басманного района» в пользу Поликарповой Светланы Викторовны государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Басманный районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.Ю. Старовойтова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14 января 2022 г.