Решение по делу № 2-573/2019 от 07.06.2019

Копия

Дело №2-573/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года гор. Великие Луки Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Копейкиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова В.А. к Государственному учреждению–Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области (межрайонному) об обязании включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии с момента возникновения права,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонному) о включении в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.02.1994 года по 31.10.1995 года и с 01.01.1996 года по 01.04.1996 года электросварщиком в АОЗТ «<данные изъяты>»; с 03.04.1996 года по 24.07.1998 года электрогазосварщиком в ТОО «<данные изъяты>»; с 10.08.1998 года по 03.01.2001 года электрогазосварщиком в ООО «<данные изъяты>», а также об обязании выплаты пенсии со дня обращения с заявлением.

В обоснование иска указано, что его работа была связана с выполнением сварочных работ с применением ручной сварки, он обратился с заявлением о назначении пенсии и решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области в назначении досрочной пенсии отказано, по причине отсутствия требуемого стажа. Считает решение Управления ПФ РФ не обоснованным.

В судебном заседании Тарасов В.А. и его представитель адвокат Коробицкий А.Г. заявленные требования поддержали. Тарасов В.А. уточнил, что с заявлением он обратился дд.мм.гггг, а право на получение пенсии у него возникло с момента достижения 56-летнего возраста, то есть с дд.мм.гггг, просит назначить ему пенсию с момента возникновения права, также пояснил, что в своей работе он использовал только ручную сварку, за вредность ему давали дополнительные дни к отпуску и молоко.

Представитель ответчика – Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонного) Давыдова И.С. с исковыми требованиями не согласилась, представив возражения в письменном виде, в которых указано, что отсутствует документальное подтверждение работы в течение полного рабочего дня и наименование профессии не соответствует указанному в Списках.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п.2 ст.30 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специаль­ностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старо­сти в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014№665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей с дополнениями и изменениями, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10, где в разделе XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки», а код позиции 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

До 01.01.1992 года применялся Список № 2, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, где в разделе XXXII Общие профессии правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались «электросварщики и их подручные».

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что Тарасов В.А., дд.мм.гггг рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФ в г. Великие Луки и Великолукском районе от дд.мм.гггг ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как специальный стаж по решению ответчика составил 07 лет 04 месяца 09 дней, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии по старости с достижением 56-летнего возраста.

Так, в специальный стаж для назначения страховой пенсии не включен период работы электросварщиком в АОЗТ «<данные изъяты>».

В соответствии с записями в трудовой книжке Тарасов В.А. был принят в данную организацию электрогазосварщиком 4 разряда.

Как следует из архивной справки № *** от дд.мм.гггг в документах архивного фонда АОЗТ «<данные изъяты>» имеется приказ о приеме на работу Тарасова В.А. по профессии газоэлектросварщик и приказ об увольнении по собственному желанию, как электрогазосварщика. Также в справке содержится информация, что в расчётных ведомостях по начислению заработной платы за 1994-1996г.г. профессия Тарасова В.А. в 1994 году не указана, в 1995 году указана электросварщик, а в 1996 г. указана профессия рабочий. Другие документы, в том числе карточки формы Т-4 на хранение в архив не поступали.

Таким образом, из представленных документов следует, что наименование профессии истца не совпадает с указанным в Списке наименованием профессии. Каких-либо иных доказательств, что работа истца в качестве электрогазосварщика была связана именно с ручной сваркой, стороной истца в суд не представлено и сделать такой вывод по имеющимся в материалах дела документам суду не представляется возможным.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Ранее действовавший Список №2, утвержденный 22.08.1956 года № 1173, предусматривал право на досрочное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных, однако в данных правоотношениях он не может быть применен, т.к. данный Список применялся до 01.01.1992 года, а на момент поступления истца на работу в АОЗТ «<данные изъяты>» уже действовал другой Список, где наименование льготной профессии было изменено.

Требования истца о включении в стаж периодов работы с 03.04.1996 года по 24.07.1998 года электрогазосварщиком в ТОО «<данные изъяты>» и с 10.08.1998 года по 03.01.2001 года электрогазосварщиком в ООО «<данные изъяты>», также удовлетворению не подлежат. Данные о работе в этих организациях подтверждаются лишь записями в трудовой книжке, где профессия истца указана, как электрогазосварщик, что не совпадает с наименованием, содержащимся в Списке, кроме этого в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица работодатель ООО «<данные изъяты>», предоставляя сведения о стаже работы Тарасова В.А., не указало, что его профессия являлась льготной. ТОО «<данные изъяты>» никакие документы в архив не передавало и установить что это за организация, её профиль работы, не представляется возможным, т.к. она ликвидирована.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п.3 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждение характера работы свидетельскими показаниями не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца электросварщиком ручной сварки в спорные периоды. Записи в трудовой книжке свидетельствуют лишь о факте работы истца по данной профессии и не отражают характер его работы.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истцом не представлено достаточных доказательств подтверждающих льготный характер работ в указанные периоды, при таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Тарасову В.А. включен в льготный стаж период работы 07 лет 04 месяца 09 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по достижении 56-летнего возраста, по имеющемуся стажу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у Тарасова В.А. наступит по достижении 58 лет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Тарасову В.А. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению–Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонному) о включении периодов работы электросварщиком и электрогазосварщиком в АОЗТ «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и назначении пенсии с момента достижения 56-летнего возраста отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко