Решение от 17.07.2023 по делу № 12-268/2023 от 21.06.2023

К делу №12-268/2023

УИД № 23MS0031-01-2023-000778-98

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2023 года                                                                        г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                          Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи                                    Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шиликова В. А. на постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Шиликова В. А.,

УСТАНОВИЛ:

Шиликов В.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В обоснование жалобы Шиликов В.А. выразил несогласие с привлечением его на основании постановления мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара к административной ответственностью по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Считает данное постановление незаконным, в связи с нарушением процессуальным норм, указал, что срок привлечения к административной ответственности на момент вынесения истек.

Согласно жалобе Шиликов В.А. просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 года, прекратить производство по делу.

В судебное заседание Шиликов В.А. не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил

В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Горячий Ключ не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 года Шиликов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или поучения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2023 года получено представителем Шиликова В.А. – адвокатом ФИО3, действующим на основании ордера от 02.06.2023 №, 02.06.2023, о чем свидетельствует соответствующая отметка в материалах дела, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в суд согласно штампу входящей корреспонденции 06.06.2023, в связи с чем, суд считает установленный законом срок на обжалование соблюденным.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из положений статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ определено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 года № 19-П признана часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений, и тем самым допускает произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 18.10.2022 года Шиликов В. А., привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 16.11.2022 года, в связи с чем назначенный административный штраф должен был быть оплачен в срок до 16.01.2023 года.

11.03.2023 старшим ИДПС ОМВД России по г. Горячий ключ старшим лейтенантом полиции ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которого 15.01.2023 в 00:01 в <адрес> Шиликов В.А., не уплатил административный штраф в размере 500 рублей по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ по постановлению № от 18.10.2022 в установленный законом срок, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С 16.01.2023 года 90-дневный срок привлечения к административной ответственности истек 16.04.2023 года.

Случаев приостановления течения срока давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не имелось.

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023, Шиликов В. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах, в связи нарушением мировым судьей процессуальных норм КоАП РФ, а именно истечения на момент привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ срока привлечения лица к административной ответственности, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Шиликова Вадима Анатольевича, подлежит отмене.

Поскольку вынесенное мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, на дату рассмотрения дела об административном правонарушении в суде срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем 3 пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в постановлении о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №59 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 11.05.2023 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░