22RS0068-01-2023-006325-71 Дело № 1-78/2024
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
07 марта 2024 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула в составе
председательствующего Феночкиной И.А.,
при секретаре Исаевой В.В.,
с участием государственного обвинителя Верозубовой Е.А.,
защитников-адвокатов Старостина В.В., Огнева Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
Ивановой Марии Александровны, <данные изъяты>
в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2 УК РФ, ч.3 ст.159.2 УК РФ,
установил:
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... (далее - Отделение Пенсионного Фонда) является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, которое создается по решению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Положением о Пенсионном Фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1. Местонахождение Отделения Пенсионного Фонда: .....
Государственное учреждение – .... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации создано в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 №101.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 14.07.2022 №236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ создается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с указанными нормами Государственное учреждение – .... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуется в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по .... и именуется как Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (далее по тексту Отделение Фонда).
Согласно ст.2 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006 (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон):
дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);
материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с ч.1 ст.3 Закона (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.5 Закона (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) лица, указанные в ч.ч.1, 3-5 ст.3 Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных ч.4,5 ст.3 Закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии с ч.1.2 настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с ч.1.2 ст.5 Закона (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых в соответствии с ч.4 настоящей статьи, в сроки, установленные ч.3 настоящей статьи. При поступлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей), содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования женщины, родившей (усыновившей) ребенка (детей), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает сведения о государственной регистрации рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), а также сведения, указанные в ч.4 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст.6 Закона (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.
В соответствии с ч.1 ст.7 Закона (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч.ч.1, 3 ст.3 Закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом.
Согласно ч.3 ст.7 Закона (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
улучшение жилищных условий;
получение образования ребенком (детьми);
формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п.1,2,4 ч.1 ст.3 Закона;
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Согласно ст.8 ФЗ №385-ФЗ от 08.12.2020 «О федеральном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов» размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее такое право у них не возникло, составляет в ДД.ММ.ГГГГ 639 431 рубль 83 копейки.
Так, у Ивановой М.А., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находящейся на территории .... в целях получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, осознающей, что в соответствии с Законом она не имеет права на дополнительные меры государственной поддержки - на получение материнского (семейного) капитала, в связи с тем, что не является матерью двоих детей, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере, принадлежащих бюджету Российской Федерации, распорядителем которых является Отделение Пенсионного Фонда, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений должностным лицам государственных органов при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
С целью осуществления своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств в крупном размере, принадлежащих бюджету Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного Фонда, Иванова М.А. разработала план совершения преступления, в соответствии с которым решила:
- получить подложный документ, подтверждающий рождение ею ребенка на дому с целью предоставления в орган ЗАГС для получения свидетельства о рождении ребенка,
- приискать лицо, которое, не посвящая в свои преступные намерения, попросить выступить в органах ЗАГС в качестве лица, подтверждающего его присутствие при родах Ивановой М.А. второго ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи,
- получить свидетельство о рождении ребенка путем предоставления в орган ЗАГС недостоверных сведений о рождении второго ребенка,
- приискать объект недвижимости по стоимости менее суммы средств материнского (семейного) капитала,
- заключить договор купли-продажи приисканного объекта недвижимости в ее пользу, внеся в него заведомо ложные сведения о его стоимости,
- получив из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации положительное решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, подыскать кредитный потребительский кооператив (далее - КПК), с которым заключить договор займа в сумме, не менее размера средств материнского (семейного) капитала, на приобретение приисканного ею объекта недвижимости, тем самым создать видимость реальности преступных действий,
- получить на подконтрольный ей банковский счет от КПК заемные денежные средства в сумме, не менее размера средств материнского (семейного) капитала,
- предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, при этом перед специалистами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации умолчать о недостоверных сведениях в правовых основаниях получения средств (части средств) материнского (семейного) капитала, тем самым создать безусловные основания для перечисления денежных средств, то есть похитить их.
Иванова М.А., преследуя корыстную цель в виде незаконного завладения и использования в личных целях бюджетных денежных средств, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба федеральному бюджету Российской Федерации, в крупном размере, и желая их наступления, приступила к реализации своего преступного умысла, согласно ранее разработанному преступному плану, и совершила хищение денежных средств, принадлежащих Отделению Пенсионного Фонда путем мошенничества при получении выплат в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при следующих обстоятельствах.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории .... Иванова М.А., приступив к реализации своего преступного умысла, в целях сбора документов, необходимых для предоставления в органы ЗАГС для получения свидетельства о рождении на несуществующего ребенка, через сеть Интернет подыскала объявление об оказании услуг по выдаче документа о рождении ребенка на дому, и по предварительной договоренности встретилась с ранее незнакомой ей женщиной, от которой получила документ – данные акушерского стационара (для женской консультации), выданный БУЗ Республики .... «Т. РБ», согласно которому Иванова Мария Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родила на дому ДД.ММ.ГГГГ в .....
Затем Иванова М.А., не посвящая А. в свои преступные намерения, попросила его подтвердить в секторе ЗАГС по .... управления юстиции .... (далее - сектор ЗАГС по ....) факт рождения у нее ребенка вне медицинского учреждения и без оказания медицинской помощи, тем самым ввела А. в заблуждение относительно достоверности данного факта, и убедила последнего в законности совершаемого действия и наличии у Ивановой М.А. ребенка. На указанное предложение А., не имеющий преступных намерений и не осознающий противоправность своих действий, ответил согласием.
Далее Иванова М.А. и неосведомленный о преступных намерениях последней А. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов до 17 часов обратились к специалисту сектора ЗАГС по .... по адресу: ...., и не посвящая последнего в свои преступные намерения, заполнили заявление о рождении от имени А., согласно которому в присутствии последнего Иванова М.А. ДД.ММ.ГГГГ в .... якобы родила живорожденного ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, а также заявление о рождении, согласно которому просят произвести государственную регистрацию рождения ребенка И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которого является Иванова Мария Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме этого, Иванова М.А., в целях получения свидетельства о рождении на несуществующего ребенка, передала специалисту сектора ЗАГС по .... документ, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения - данные акушерского стационара (для женской консультации), выданный БУЗ Республики .... «Т. РБ», согласно которому Иванова М.А. якобы родила на дому ДД.ММ.ГГГГ в ..... Далее, ДД.ММ.ГГГГ специалист сектора ЗАГС по .... изготовил свидетельство о рождении серии № № на И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав в нем мать - Иванову М.А. и внес сведения в Федеральную государственную информационную систему «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» о факте регистрации рождения второго ребенка - И.С.Б. после чего в этот же день Иванова М.А. незаконно получила свидетельство о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя несуществующего ребенка И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где она указана матерью.
ДД.ММ.ГГГГ в автоматическом режиме с использованием системы электронного взаимодействия в Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, поступили сведения из Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» о факте регистрации рождения второго ребенка у матери Ивановой М.А. - И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, у Ивановой М.А. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки - на получение материнского (семейного) капитала, в соответствии с ч.1 и ч.1.2 ст.5 Закона.
Далее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалисты УПФР в
.... по адресу: ...., под влиянием обмана со стороны Ивановой М.А. считая, что Иванова М.А. имеет право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - на получение средств материнского (семейного) капитала, ДД.ММ.ГГГГ приняли решение № о выдаче Ивановой М.А. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, размер которого в соответствии с ФЗ №385-ФЗ от 08.12.2020 «О федеральном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов» составлял в ДД.ММ.ГГГГ году 639 431 рубль 83 копейки, который посредством электронного документооборота направили Ивановой М.А. в личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - портал «Госуслуги»).
После чего, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванова М.А. в личном кабинете на портале «Госуслуги», незаконно получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № №, удостоверяющий право Ивановой М.А. на получение средств материнского (семейного) капитала, в соответствии с Законом в размере 639 431 рубль 83 копейки.
Далее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванова М.А., находясь на территории .... подыскала объекты недвижимости – квартиру и земельный участок по адресу: ...., якобы подходящие для улучшения жилищных условий, стоимость которых менее размера средств материнского (семейного) капитала. При этом Иванова М.А. не имела намерений по вышеуказанному адресу проживать. После чего, Иванова М.А. обратилась к ранее незнакомой Я., неосведомленной о ее преступных намерениях, предложила последней оказать ей услуги по поиску КПК, в котором возможно получить заем денежных средств под средства материнского (семейного) капитала, и услугу по подачи документов в Управление ПФР в ..... Я., в силу своей трудовой деятельности в сфере оказания риэлторских услуг, на предложение Ивановой М.А. ответила согласием, подыскала КПК с целью получения Ивановой М.А. займа денежных средств на приобретение объектов недвижимости – квартиры и земельного участка по адресу: .... о чем сообщила последней.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел Иванова М.А. находясь по адресу: ...., лично обратилась в офис № КПК «Р.», где заключила договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Р.» и Ивановой М.А., согласно которому последней был предоставлен заем в размере 640 000 рублей на приобретение объекта недвижимости - квартиры по адресу: ..... Для получения денежных средств по договору займа Иванова М.А. в КПК «Р.» предоставила открытый на ее имя банковский счет № в дополнительном офисе № ПАО «С.» по адресу: .....
Продолжая свои преступные действия Иванова М.А. ДД.ММ.ГГГГ заключила договор купли-продажи с собственниками объектов недвижимости - К.А.В. и А.Т.В., которые не были осведомлены о ее преступных намерениях, согласно которому Иванова М.А. приобрела в собственность квартиру и земельный участок по адресу: ...., в котором отразила несоответствующую действительности стоимость в общей сумме 700 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала договор в установленном законодательством порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .....
Далее Иванова М.А., действуя через представителя по доверенности Я. неосведомленную о ее преступных намерениях, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов до 17 часов подала в КАУ «МФЦ ....» по адресу: ...., заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 639 431 рубль 83 копейки, для последующего перечисления в КПК «Р.» по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с указанным заявлением Иванова М.А. через представителя по доверенности Я. в обоснование заявленного требования предоставила специалисту КАУ «МФЦ ....» документы, свидетельствующие о получении займа и улучшении жилищных условий для последующего их направления и рассмотрения в Управление ПФР в .....
Затем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специалисты Управления ПФР в .... на основании поданного Ивановой М.А. через представителя по доверенности Я. заявления и представленных документов, считая, что у Ивановой М.А. имеются правовые основания на получение дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей - на получение средств (части средств) материнского (семейного) капитала, ДД.ММ.ГГГГ вынесли решение № об удовлетворении заявления Ивановой М.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 639 431 рубль 83 копейки.
Далее, специалисты Отделения Пенсионного Фонда ДД.ММ.ГГГГ сформировали и направили в УФК по .... платежное поручение № на сумму 639 431 рубль 83 копейки, указав в нем назначение платежа – средства материнского (семейного) капитала Иванова Мария Александровна в счет погашения задолженности, договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
После чего, специалисты УФК по .... ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета Отделения Пенсионного Фонда №, со счета УФК по .... №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Отделении по .... .... главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: ...., на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ перечислили на расчетный счет КПК «Р.» №, открытый в .... отделении ПАО «С.» № по адресу: ...., денежные средства в сумме 639 431 рубль 83 копейки.
Таким способом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванова М.А. обратила в свою пользу денежные средства в сумме 639 431 рубль 83 копейки, принадлежащие бюджету Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного Фонда, то есть противоправно и безвозмездно завладела ими, тем самым похитила путем обмана и впоследствии распорядилась похищенным по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по .... материальный ущерб на указанную сумму в крупном размере.
Кроме того, согласно ст.3 ФЗ №81-ФЗ от 19.05.1995 (в ред. от 26.05.2021, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее по тексту – Закон), устанавливаются виды государственных пособий, в том числе:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке (ФЗ 06.12.2021 №409-ФЗ).
В соответствии со ст.11 Закона право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Согласно абз.6 ст.13 Закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в том числе, имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).
Согласно п.6 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №668н от 29.09.2020 (в ред. от 15.02.2021) (далее - Порядок и условия назначения и выплат пособий) заявление и документы (сведения), необходимые для получения пособий, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для получения пособий, представляемые в форме электронных документов, представляются в органы и организации, назначающие пособия, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет», в том числе посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В соответствии с п.27 Порядка и условий назначения и выплат пособий в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.
Согласно п.29 Порядка и условий назначения и выплат пособий единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (далее - лица, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях), - за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с подп.«д» п.42 Порядка и условий назначения и выплат пособий право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).
Так, согласно п.48 Порядка и условий назначения и выплат пособий ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается: лицам, указанным в подпунктах «д»-«ж» п.42 Порядка и условий назначения и выплат пособий ежемесячное пособие по уходу за ребенком, - в органах социальной защиты населения по месту жительства, по месту службы мужа.
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия в установленном на день его назначения размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. Пособие в данном случае подлежит перерасчету со дня, с которого получатель пособия имел право на его выплату в новом размере.
В случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства.
Согласно подп.«в» п.48 Порядка и условий назначения и выплат пособий ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается: лицам, указанным в подп.«д» п.42 Порядка и условий назначения и выплат пособий право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях), - со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.
В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия в установленном на день его назначения размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. Пособие в данном случае подлежит перерасчету со дня, с которого получатель пособия имел право на его выплату в новом размере.
В случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства.
В соответствии с п.50 Порядка и условий назначения и выплат пособий при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.
Согласно п.61 Порядка и условий назначения и выплат пособий ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается лицам, указанным в подпунктах «д» и «е» п.42 Порядка - за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.1 ФЗ №418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ред. от 24.04.2020 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) (далее - Закон «О ежемесячных выплатах») право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п.2 ст.4 ФЗ от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Согласно ст.2 Закона «О ежемесячных выплатах» гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно ст.6 Закона «О ежемесячных выплатах» осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка прекращается, в том числе, при достижении ребенком возраста трех лет - со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет.
Согласно ст.1 Закона .... № от ДД.ММ.ГГГГ «О ежемесячном пособии на ребенка» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Закон «О ежемесячном пособии на ребенка») действие Закона распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории .... по месту жительства или по месту пребывания.
Согласно п.2.5. Постановления Администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка и порядка учета и перечня видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Постановление Администрации ....) пособие в повышенном размере на ребенка одинокой матери назначается и выплачивается, если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Согласно п.3.1. Постановления Администрации .... заявление о назначении пособия подается по выбору, в управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя, с которым проживает ребенок, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; п.3.7. - заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые в них содержатся; п.3.11. - пособие назначается и выплачивается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца его рождения. При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения; п.4.1. - расходы на выплату пособия являются расходными обязательствами .... и носят целевой характер.
На основании Соглашения об информационном взаимодействии между Министерством социальной защиты .... и Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по .... при передаче Пенсионному фонду Российской Федерации сведений о получателях мер социальной поддержки, о суммах соответствующих выплат, а также первичных документов, подтверждающих обоснованность предоставления соответствующих мер социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособии по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет осуществлялась Отделением Пенсионного Фонда.
Согласно ст.9 Федерального закона 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. ФЗ №455-ФЗ от 21.11.2022), право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
У Ивановой М.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находящейся на территории ...., из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на незаконное получение пособий и денежных выплат, гарантированных законодательством Российской Федерации при рождении ребенка, а именно: единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячного пособия на ребенка одинокой матери, принадлежащих бюджету .... и бюджету Российской Федерации, в лице КГКУ «УСЗН по .... району» и в лице Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....) (далее - Отделение Пенсионного Фонда), путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.
С целью осуществления своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств в крупном размере, принадлежащих бюджетам .... и Российской Федерации в лице КГКУ «УСЗН по .... району» и Отделения Пенсионного Фонда, Иванова М.А. разработала план совершения преступления, в соответствии с которым решила:
- получить подложный документ, подтверждающий рождение ею ребенка на дому, с целью предоставления в орган ЗАГС для получения свидетельства о рождении ребенка,
- приискать лицо, которое, не посвящая в свои преступные намерения, попросить выступить в органах ЗАГС в качестве лица, подтверждающего его присутствие при родах Ивановой М.А. второго ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи,
- получить свидетельство о рождении ребенка путем предоставления в орган ЗАГС недостоверных сведений о рождении второго ребенка,
- предоставить в территориальный орган Управления социальной защиты населения заявления о предоставлении мер социальной поддержки, при этом перед специалистами территориального органа Управления социальной защиты населения умолчать о недостоверных сведениях в правовых основаниях получения мер социальной поддержки, тем самым создать безусловные основания для перечисления денежных средств, то есть похитить их.
Иванова М.А., преследуя корыстную цель в виде незаконного завладения и использования в личных целях бюджетных денежных средств, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету .... и бюджету Российской Федерации в крупном размере, и желая их наступления, приступила к реализации своего преступного умысла, согласно ранее разработанному преступному плану, и совершила хищение денежных средств в лице КГКУ «УСЗН по .... району» и Отделения Пенсионного Фонда путем мошенничества при получении выплат в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при следующих обстоятельствах.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории ...., Иванова М.А., приступив к реализации своего преступного умысла, в целях сбора документов, необходимых для предоставления в органы ЗАГС для получения свидетельства о рождении на несуществующего ребенка, через сеть «Интернет» подыскала объявление об оказании услуг по выдаче документа о рождении ребенка на дому, и по предварительной договоренности встретилась с ранее незнакомой ей женщиной, от которой получила документ – данные акушерского стационара (для женской консультации), выданный Бюджетным учреждением здравоохранения Республики .... «Т. РБ» (далее по тексту БУЗ Республики .... «Т. РБ»), согласно которому Иванова Мария Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родила на дому ДД.ММ.ГГГГ в .....
Затем, в указанный период времени, находясь на территории ...., Иванова М.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в целях получения свидетельства о рождении и справки о рождении на несуществующего ее ребенка, при неустановленных следствием обстоятельствах, привлекла ранее знакомого А., и не посвящая последнего в свои преступные намерения, попросила подтвердить в сектор ЗАГС по .... управления юстиции .... (далее по тексту сектор ЗАГС по ....) факт рождения ребенка у Ивановой М.А. вне медицинского учреждения и без оказания медицинской помощи. Тем самым ввела А. в заблуждение относительно достоверности данного факта, и убедила последнего в законности совершаемого действия и наличии у Ивановой М.А. ребенка. На указанное предложение А., не имеющий преступных намерений и не осознающий противоправность своих действий, ответил согласием.
Далее, продолжая осуществлять свой преступный умысел, Иванова М.А. и неосведомленный о преступных намерениях последней А., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., более точное время следствием не установлено, обратились к специалисту сектора ЗАГС по ...., расположенного по адресу: ...., и не посвящая последнего в свои преступные намерения, заполнили заявление о рождении от имени А., согласно которому в присутствии последнего Иванова М.А. ДД.ММ.ГГГГ в .... якобы родила живорожденного ребенка вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи, а также заявление о рождении, согласно которому просят произвести государственную регистрацию рождения ребенка И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которого является Иванова Мария Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме этого, Иванова М.А., в целях получения свидетельства о рождении на несуществующего ребенка, передала специалисту сектора ЗАГС по .... документ, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения – данные акушерского стационара (для женской консультации), выданный БУЗ Республики .... «Т. РБ», согласно которому Иванова Мария Александра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения якобы родила на дому ДД.ММ.ГГГГ в ..... Таким образом, своими умышленными действиями Иванова М.А. обманула и ввела в заблуждение относительно своих истинных намерений специалиста сектора ЗАГС по .....
После чего, ДД.ММ.ГГГГ специалист сектора ЗАГС по ...., не осведомленный о преступных намерениях Ивановой М.А., находясь под влиянием обмана со стороны последней, изготовил документы на И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - свидетельство о рождении серии № № и справку о рождении
№, указав в них мать – Иванову М.А., после чего Иванова М.А. получила документы на И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - свидетельство о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, где она указана матерью.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел Иванова М.А., имеющая регистрацию по адресу: ....,
.... осознавая, что не имеет права на получение пособий и денежных выплат, гарантированных законодательством при рождении второго ребенка, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов до 17 часов обратилась к специалисту .... филиала КАУ «МФЦ ....» по адресу: ...., с заявлениями о назначении ей пособий, в связи с рождением несуществующего ребенка И.С.Б., а именно: единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячного пособия на детей одиноких матерей. При этом Иванова М.А., будучи предупрежденной об ответственности за предоставление недостоверных сведений, представила специалисту
КАУ «МФЦ ....» документы, необходимые для получения вышеуказанных мер социальной поддержки, в том числе свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ с заведомо ложными сведениями о рождении несуществующего ребенка И.С.Б., где она указана матерью и справку о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя И.С.Б., выданные специалистом сектором ЗАГС по ...., для последующего их направления и рассмотрения в КГКУ «УСЗН по .... району».
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов до 17 часов специалист КАУ «МФЦ ....», не подозревая о преступных намерениях Ивановой М.А., передал в КГКУ «УСЗН по .... району» содержащие недостоверные сведения - заявления и документы от имени Ивановой М.А. для рассмотрения и принятия по ним решения.
На основании поданного Ивановой М.А. заявления о предоставлении государственной услуги - единовременного пособия при рождении ребенка, и представленных ею документов, специалистами КГКУ «УСЗН по .... району» протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выплате Ивановой М.А., в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ (в ред. от 26.05.2021, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) единовременного пособия при рождении ребенка в размере 21 719 рублей 27 копеек, которое было перечислено на основании реестра с лицевого счета Министерства социальной защиты .... № со счета УФК по .... №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Отделении по .... .... главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: ...., на расчетный счет Ивановой М.А. №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе № ПАО «С.» по адресу: ...., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого, на основании поданного Ивановой М.А. заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка – ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и представленных ею документов, специалистами КГКУ «УСЗН по .... району» протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выплате Ивановой М.А. в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ (в ред. от 26.05.2021, с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Согласно решения КГКУ «УСЗН по .... району» ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет было перечислено на основании реестров с лицевого счета Министерства социальной защиты .... № со счета УФК по .... №, на расчетный счет Ивановой М.А. №, по платежным поручениям на общую сумму 54 573 рубля 38 копейки, а именно:
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 428 рублей 10 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 145 рублей 28 копеек.
Кроме этого, на основании поданного Ивановой М.А. заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка - ежемесячного пособия на детей одиноких матерей и представленных ею документов, специалистами КГКУ «УСЗН по .... району» протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка №Д/1 от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выплате Ивановой М.А. в соответствии с Законом .... от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) - ежемесячного пособия на детей одиноких матерей.
Согласно решения КГКУ «УСЗН по .... району» ежемесячное пособие на детей одиноких матерей было перечислено на основании реестров с лицевого счета Министерства социальной защиты .... № со счета УФК по .... № на расчетный счет Ивановой М.А. № по платежным поручениям на общую сумму 9 321 рубль 90 копеек, а именно:
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 332 рубля 70 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 555 рублей 45 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 576 рублей 15 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 576 рублей 15 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 658 рублей 95 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 603 рубля 75 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 603 рубля 75 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 603 рубля 75 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 603 рубля 75 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 603 рубля 75 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 603 рубля 75 копеек.
Таким способом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Иванова М.А. обратила в свою пользу денежные средства в сумме 85 614 рублей
55 копеек, принадлежащие бюджету .... и бюджету Российской Федерации, в лице КГКУ «УСЗН по .... району», то есть противоправно и безвозмездно завладела ими, тем самым похитила путем обмана, и впоследствии распорядилась похищенным по своему усмотрению, причинив КГКУ «УСЗН по .... району» материальный ущерб на указанную сумму.
Кроме этого, в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. от 26.05.2021, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021), на основании Соглашения об информационном взаимодействии между Министерством социальной защиты .... и Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по .... № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионному фонду Российской Федерации переданы сведения о получателях мер социальной поддержки, о суммах соответствующих выплат, а также первичные документы, подтверждающие обоснованность предоставления соответствующих мер социальной поддержки, и с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособии по уходу за ребенком до 1,5 лет осуществлялась Отделением Пенсионного Фонда.
Так, на основании переданных Министерством социальной защиты .... в Отделение Пенсионного Фонда сведений и первичных документов, подтверждающих обоснованность предоставления Ивановой М.А. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, специалистами Отделения Пенсионного Фонда было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате Ивановой М.А. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Согласно вышеуказанного решения Отделения Пенсионного Фонда, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет было перечислено с лицевого счета Отделения Пенсионного Фонда № со счета УФК по .... № на расчетный счет Ивановой М.А. № по платежным поручениям на общую сумму 99 288 рублей 30 копеек, а именно:
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 145 рублей 28 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 829 рублей 48 копеек.
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 848 рублей 22 копейки.
Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств из бюджета Российской Федерации, путем обмана должностных лиц, Иванова М.А. не позднее ДД.ММ.ГГГГ из средств массовой информации узнала о внесении изменений в Закон «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», (внесены изм. Федеральным законом № 455-ФЗ от 21.11.2022), якобы дающих ей право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет на несуществующего ребенка И.С.Б.
Далее, Иванова М.А. ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории ...., подала посредством портала «Госуслуги» заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка И.С.Б. После чего, специалисты Отделения Пенсионного Фонда ДД.ММ.ГГГГ приняли решение № об удовлетворении заявления Ивановой М.А. о ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно указанного решения Отделения Пенсионного Фонда, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка было перечислено с лицевого счета Отделения Пенсионного Фонда № со счета УФК по .... № на расчетный счет Ивановой М.А. № по платежным поручениям на общую сумму 93 611 рублей 00 копеек, а именно:
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 373 рубля 00 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 373 рубля 00 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 373 рубля 00 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 373 рубля 00 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 373 рубля 00 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 373 рубля 00 копеек;
- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13 373 рубля 00 копеек
Таким способом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Иванова М.А. обратила в свою пользу денежные средства в сумме 192 899 рублей
30 копеек, принадлежащие бюджету Российской Федерации, в лице Отделения Пенсионного Фонда, то есть противоправно и безвозмездно завладела ими, тем самым похитила путем обмана, и впоследствии распорядилась похищенным по своему усмотрению, причинив Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по .... (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....) материальный ущерб на указанную сумму.
Таким образом, своими умышленными действиями Иванова М.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, похитила денежные средства в крупном размере, принадлежащие бюджету .... и бюджету Российской Федерации, в лице КГКУ «УСЗН по .... району» и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по .... (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Пенсионного Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....) в общей сумме 278 513 рублей 85 копеек, которыми впоследствии распорядилась по своему усмотрению, причинив собственникам своими преступными действиями ущерб в указанных размерах.
В судебном заседании Иванова М.А. вину в совершении инкриминируемых ей преступлений признала, в соответствии со ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказалась.
Из оглашенных в судебном заседании в порядке ст.276 УПК РФ показаний Ивановой М.А., данных ею на стадии предварительного расследования, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации она увидела объявление о помощи в получении материнского капитала, решила обратиться по указанному объявлению за помощью в получении материнского капитала.
Кроме того, из информации в сети Интернет следовало, что основным условием для получения материнского (семейного) капитала является предоставление справки (данные акушерского стационара) о рождении ребенка. Тогда она решила, что необходимо найти такую справку, в связи с чем принялась искать в сети Интернет контакты человека, который смог бы ей в этом помочь.
В указанный период времени в сети Интернет она нашла номер телефона человека, где было указано, что он поможет получить справку о рождении ребенка, договорилась с данным человеком о встрече. В ДД.ММ.ГГГГ находясь в ...., она встретилась с ранее незнакомой ей женщиной, которая передала ей справку, на которой имелась печать Т. РБ, справка была выдана на ее имя о том, что роды проходили ДД.ММ.ГГГГ на дому в ...., при этом в .... и .... она никогда не была.
ДД.ММ.ГГГГ она направилась в сектор ЗАГС по .... Управления юстиции по ...., чтобы получить свидетельство о рождении ребенка на основании указанной справки о рождении ребенка. При этом, она пригласила с собой знакомого А., чтобы тот подтвердил ее роды. А. она ввела в заблуждение, рассказав ему о том, что она родила второго ребенка - девочку в ДД.ММ.ГГГГ. Так как у А. не было причин ей не доверять, он поверил ей, в секторе ЗАГС по .... Управления юстиции по .... подтвердил ее роды девочки - И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., заполнив необходимое для этого заявление и указав себя как присутствующего на родах по ее просьбе. А. не знал о том, что на самом деле она ребенка не рожала, его не существует, а справку о рождении ребенка она приобрела.
После чего, в секторе ЗАГС они заполнили необходимые документы, она предоставила справку о рождении ребенка, сотрудник ЗАГС внесла запись акта о рождении ребенка И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. за № от ДД.ММ.ГГГГ, где матерью ребенка была указана она, а в графе отцовства – «не установлено». После чего, сотрудник ЗАГС заполнила информацию в специальной книге учета выдачи свидетельств о рождении, свидетельство о рождении она получила лично в руки.
Спустя примерно две недели с момента выдачи указанного свидетельства ей на «Госуслугах» в личном кабинете пришло уведомление о том, что ей доступен материнский капитал на сумму 639 431 рубль 83 копейки.
В последующем, примерно в ДД.ММ.ГГГГ, она на сайте «<данные изъяты> нашла женщину (Я.), которая предлагала свое представительство и помощь при получении материнского капитала, которая сказала ей, что можно обратиться в КПК «Р.», где получить по договору займа денежные средства, на которые приобрести жилье, а в последующем перечислить им с полученного материнского капитала денежные средства.
В ДД.ММ.ГГГГ она направилась в расположенный в .... офис КПК «Р.» в ...., где ей объяснили, что возможен вариант заключения договора займа. Она предоставила документы для заключения договора - СНИЛС, паспорт, возможно еще какие-то документы.
После чего между ней, как заемщиком, и КПК «Р.», как займодавцем, был заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение недвижимого имущества по адресу: ...., на сумму 640 000 рублей. На основании указанного договора заемные денежные средства были перечислены КПК «Р.» на ее расчетный счет для оплаты за приобретение жилья. ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор купли-продажи жилья по указанному адресу, на основании которого были внесены данные о равной долевой собственности 1/3 ее доли, ее сына И.Г.Б. и несуществующей дочери И.С.Б.
При этом, денежные средства в сумме 640 000 рублей она сняла в тот же день со своей банковской карты. Дом был приобретен за 60 000 рублей, остальные деньги она решила потратить по собственному усмотрению.
В последующем, Я. ей сообщила, что после этого нужно обратиться в Пенсионный фонд для получения материнского капитала. В связи с чем, она решила выдать ей доверенность от ее имени, которая была нотариально заверена, чтобы Я. смогла представлять ее интересы. Однако, Я. не знала о том, что на самом деле ребенка - И.С.Б. не существует, она ее в свои действия не посвящала.
Таким образом, Я. подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в Управление Пенсионного фонда ...., в счет погашения по договору займа перед КПК «Р.», за приобретение дома по указанному адресу, и предоставила подтверждающие документы, но какие именно она точно не знает.
Спустя некоторое время, со слов Я., ей стало известно, что ПФР перечислил денежные средства на счет КПК «Р.» в сумме материнского (семейного) капитала за второго ребенка, для приобретения жилья и одновременно в счет погашения долга по договору займа.
Примерно в начале ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МФЦ в .... для подачи заявления на социальные выплаты и ежемесячное пособие на несуществующего ребенка - И.С.Б.. Насколько помнит с заявлением она подала копии паспорта, свидетельства о рождении ребенка, СНИЛС ее и ребенка, справки о рождении ребенка.
Пособия и социальные выплаты выплачивались ежемесячно, последний раз она получила из ДД.ММ.ГГГГ.
Пояснила, что на самом деле ребенка с именем И.С.Б. она никогда не рожала, свидетельство о рождении И.С.Б. было зарегистрировано с целью получения материнского (семейного) капитала, в свои планы она никого не посвящала, действовала одна.
Вину признает, в содеянном раскаивается (т.3 л.д.165-171, 200-202).
После оглашения показаний подсудимая подтвердила их, показала, что гражданский иск признает в полном объеме.
Виновность Ивановой М.А. в совершении инкриминируемых ей деяний подтверждается также исследованными в судебном заседании доказательствами:
- оглашенными с согласия сторон показаниями представителя потерпевшего З. (главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... в которых она пояснила какими нормативно-правовыми актами регулируется предоставление дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в частности, средств материнского капитала.
Также показала, что ДД.ММ.ГГГГ в Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, в автоматическом режим с использованием системы Электронного взаимодействия, поступили сведения из Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» о факте регистрации рождения второго ребенка И.С.Б., рожденной ДД.ММ.ГГГГ у матери Ивановой Марии Александровны, сформированные в программе ДД.ММ.ГГГГ. Первый ребенок Ивановой М.А. - И.Г.Б., рожден ДД.ММ.ГГГГ. В сведениях о ребенке имелась отметка, что И.С.Б. является вторым ребенком у матери Ивановой М.А., однако отсутствовала информация о том, на основании чего выдано данное свидетельство о рождении ребенка.
Согласно информации ЗАГС номер записи акта о рождении И.С.Б. - № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС - №, в графе отца информация отсутствовала.
Сведения в Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, в автоматическом режим с использованием системы Электронного взаимодействия поступают из Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния», то есть при регистрации рождения ребенка в ЗАГС автоматически вносится соответствующая информация в Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. В связи с чем, матерям подавать самостоятельно на материнский (семейный) капитал подавать не нужно.
При поступлении сведений из «ЕГР ЗАГС», информация о документе, предъявляемом в органы ЗАГС при регистрации рождения отсутствуют, то есть невозможно определить выдано свидетельство о рождении на основании справки из медицинской организации или по свидетельским показаниям. В автоматически сформированном заявлении указываются данные матери и данные родившегося ребенка, где также указывается количество детей у матери. После чего данную информацию проверяет специалист, рассматривая указанное заявление и количество детей у конкретной матери, в данном случае обработкой заявления занималась Р.
При поступлении сведений о государственной регистрации рождения ребенка, содержащихся в «ЕГР ЗАГС» и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования женщины, родившей ребенка, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ запрашивает сведения о государственной регистрации рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), а также сведения о факте лишения родительских прав, об ограничении в родительских правах, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего лишение родительских прав.
В поступивших ответах подтверждалось наличие первого ребенка - И.Г.Б., рожденного ДД.ММ.ГГГГ у матери Ивановой М.А., сведения о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего лишение родительских прав, отсутствовали. Иных сведений, влияющих на право Ивановой М.А. на дополнительные меры государственной поддержки, не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выдаче государственного сертификата серии № № на материнский (семейный) капитал Ивановой М.А. в размере 639 431 рубль 83 копейки. Поскольку второй ребенок Ивановой М.А. был рожден после ДД.ММ.ГГГГ, а первый ребенок рожден до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем размер материнского капитала определен в соответствии с п.3 ч.1 ст.6 Закона.
После чего, сведения о сертификате на материнский (семейный) капитал направлены в электронном варианте в личный кабинет Ивановой М.А. в Пенсионном Фонде и на «Госуслугах». После получения указанного документа, уполномоченное на это лицо вправе использовать денежные средства в соответствии с Законом.
Размер материнского (семейного) капитала на ДД.ММ.ГГГГ установлен Федеральным законом от 08.12.2020 № 385-ФЗ.
В соответствии с п.4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. В случае обращения через представителя, предъявляется основной документ, удостоверяющий личность представителя и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия.
ДД.ММ.ГГГГ Иванова М.А. лично обратилась в МФЦ .... с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 639 431 рубль 83 копейки на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Ивановой М.А. и КПК «Р.» на приобретение жилого помещения по адресу: ...., предоставив соответствующий пакет подтверждающих документов.
ДД.ММ.ГГГГ Иванова М.А. лично обратилась в Клиентскую службу .... и .... района по адресу: ...., с заявлением об аннулировании заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала за №.
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ Иванова М.А. обратилась в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг .... через представителя по доверенности Я., предъявившую нотариально заверенную доверенность № выданную ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 639 431 рубль 83 копейки на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Ивановой М.А. и КПК «Р.» на приобретение жилого помещения по указанному адресу.
К заявлению о распоряжении средствами в данном случае прилагался пакет документов, а именно: копия договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ивановой М.А. и КПК «Р.», копия платежного поручения о перечислении денежных средств Ивановой М.А., копия паспорта представителя и копия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. Иные сведения заявитель вправе не предоставлять, в таком случае для полноты проведения проверки ОПФР обязаны запросить необходимые сведения самостоятельно.
После получения документов, МФЦ не позднее одного рабочего дня передает указанные документы в ПФР для рассмотрения и принятия решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Так, сотрудником ПФР были проверены сведения о лишении родительских прав, сведения о кредитной организации, сведения о приобретаемом объекте недвижимости, в том числе на условия проживания, и иные сведения, которые могут способствовать отказу в удовлетворении требования. ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об удовлетворении заявленных требования.
ДД.ММ.ГГГГ по платежному поручению № денежные средства в сумме 639 431 рубль 83 копейки перечислены по реквизитам КПК «Р.», указанным в заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в счет погашения задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, сумма причиненного ущерба по выплате материнского (семейного) капитала по несуществующему ребенку И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. составляет 639 431 рубль 83 копейки.
Также представитель потерпевшего дала пояснения о том, что по заявлению Ивановой М.А. в соответствии с ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отделением ПФР осуществлялась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с индексацией размер пособия составил 8 829 рублей 48 копеек.
С ДД.ММ.ГГГГ Ивановой М.А. назначено ежемесячное пособие (единое) в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей: И.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 % величины прожиточного минимума на детей, установленной на территории .... на дату подачи заявления, то есть 13 373 рубля на каждого ребенка.
Выплата единого пособия на детей прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по причине выявления факта представления документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию.
Размер выплаты в ДД.ММ.ГГГГ составил 8 145 рублей 28 копеек, после проведенной индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 829 рублей 48 копеек в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 848 рублей 22 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 373 рубля 00 копеек.
Общая сумма пособий и других мер социальной поддержки выплаченной на И.С.Б. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ежемесячные выплаты осуществляются за прошедший месяц), составила 192 899 рублей 30 копеек.
Выплата пособий осуществлялась на номер расчетного счета заявителя Ивановой М.А. №, открытый в .... отделении № ПАО «С.» (т.2 л.д.14-27, 69-85);
- оглашенными с согласия сторон показаниями представителя потерпевшего Ш. (юрисконсульт в КГКУ «Управление социальной защиты населения по .... району»), о том, что основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием является ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», закон .... от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячном пособии на ребенка», приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.09.2020 №668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», постановление Администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и перечня видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка», которыми определены виды государственных пособий и их размеры, лица, имеющие право на получение государственных пособий, порядок и условия их выплаты.
Иванова М.А. состояла на учете в КГКУ «Управление социальной защиты населения по .... району» как малообеспеченная семья, ей были предоставлены единовременное пособие при рождении ребенка на И.С.Б., ежемесячное пособие на детей одиноких матерей на И.С.Б., ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначены и осуществлялись согласно заявлению, представленному Ивановой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, принятому через .... филиал КАУ «МФЦ ....», а именно:
- единовременное пособие при рождении ребенка И.С.Б. выплачено в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 719 рублей 27 копеек;
- ежемесячное пособие на детей одиноких матерей на И.С.Б. выплачено в общей сумме 9 321 рублей 90 копеек;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на И.С.Б. выплачено в общей сумме 54 573 рублей 38 копеек.
Назначение и выплата ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка регулируется ФЗ от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячные выплатах семьям, имеющим детей», Приказом Минтрудсоцзащиты РФ от 29.12.2017 №889н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка».
Назначение и выплата ежемесячного пособия на детей одиноких матерей установлены законом .... от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячном пособии на ребенка», постановлением Администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и перечня видов доходов семьи для исчисления среднедушевого дохода при определении права на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка».
Копии документов, принятых от заявителя Ивановой М.А., заверены подписью специалиста МФЦ, согласно регламенту взаимодействия, и переданы в Управление на рассмотрение и принятие решения. В силу отсутствия у Управления полномочий, достоверность документов на их подлинность, а также фактическое наличие детей у Ивановой М.А. не проверялись.
Все вышеуказанные пособия и выплаты были произведены Управлением согласно действующему законодательству и на основании представленных заявлений и поданного пакета документов Ивановой М.А. Назначение и формирование выплатных документов на предоставление мер социальной поддержки осуществляется Управлением, а затем передаются в отдел выплатных технологий Министерства социальной защиты ...., где объединяются в реестры с другими получателями социальных выплат, для передачи данных в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей. Ежемесячная сумма социальной поддержки контролируется Управлением, и ответственность за достоверность и своевременность передачи в Минсоцзащиты .... выплатных документов для формирования реестров для зачисления выплат возлагается на начальника УСЗН.
С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет были переданы в ПФ РФ, однако до ДД.ММ.ГГГГ выплаты производились УСЗН.
Расчет суммы пособий и выплат на ребенка Ивановой М.А. – И.С.Б. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
единовременное пособие при рождении детей (выплачено в ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 21 719 рублей 27 копеек;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в общей сумме 54 573 рубля 38 копеек, а именно:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 428 рублей 10 копеек (за прошедший период с момента рождения ребенка И.С.Б.);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 145 рублей 28 копеек;
ежемесячное пособие на детей одиноких матерей, в общей сумме 9 321 рубль 90 копеек, а именно:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 517 рублей 85 копеек, из которых
3 332 рубля 70 копеек - за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б. (за прошедший период с момента рождения ребенка И.С.Б.);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 740 рублей 60 копеек, из которых 555 рублей 45 копеек - за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 768 рублей 20 копеек, из которых 576 рублей 15 копеек – за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 768 рублей 20 копеек, из которых 576 рублей 15 копеек – за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 878 рублей 60 копеек, из которых 658 рублей 95 копеек – за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 805 рублей 00 копеек, из которых 603 рубля 75 копеек – за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 805 рублей 00 копеек, из которых 603 рубля 75 копеек – за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 805 рублей 00 копеек, из которых 603 рубля 75 копеек – за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 805 рублей 00 копеек, из которых 603 рубля 75 копеек – за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 805 рублей 00 копеек, из которых 603 рубля 75 копеек – за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 805 рублей 00 копеек, из которых 603 рубля 75 копеек – за И.С.Б., а остальные за И.Г.Б.
Таким образом, Управлению социальной защиты населения по .... району причинен ущерб на общую сумму 85 614 рублей 55 копеек (т.2 л.д.231-284);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля К.А.С. (по ДД.ММ.ГГГГ года заместитель начальника отдела социальных выплат Управления Пенсионного фонда по ...., с ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела установления материнского (семейного) капитала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ....) в которых показала о правовых основаниях получения сертификата на материнский (семейный) капитал, распоряжения денежными средствами материнского (семейного) капитала в ДД.ММ.ГГГГ, получения сертификата на материнский (семейный) капитал и распоряжением денежными по данному сертификату Ивановой М.А. (т.2 л.д.89-98);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля Р. (ведущий специалист-эксперт Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....) по правовым основаниям получения сертификата на материнский (семейный) капитал и распоряжения денежными средствами материнского (семейного) капитала ДД.ММ.ГГГГ, получения сертификата на материнский (семейный) капитал и распоряжением денежными по данному сертификату Ивановой М.А.
Также свидетель пояснила, что в связи с получением информации о рождении второго ребенка И.С.Б. у матери Ивановой М.А., ею были направлены запросы по государственной регистрации рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), а также запрошены сведения о факте лишения родительских прав, об ограничении в родительских правах, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего лишение родительских прав. По полученной информации подтверждалось наличие первого ребенка – И.Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ год рождения у матери Ивановой М.А. Кроме того, сведений, влияющих на право Ивановой М.А. на дополнительные меры государственной поддержки, не поступало.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Ивановой М.А. в размере
639 431 рубль 83 копейки. Размер материнского (семейного) капитала ДД.ММ.ГГГГ установлен Федеральным законом от 08.12.2020 № 385-ФЗ.
Указанное решение, а также сам сертификат на материнский (семейный) капитал создается в электронном формате, и направляется в личный кабинет матери на сайте СФР (ранее был ПФР), в данном случае – Ивановой М.А., в «Госуслуги» также направляется уведомление (т.2 л.д.100-105);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля Е. (консультант отдела установления материнского (семейного) капитала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....) о том, что Иванова М.А. обратилась в МФЦ через представителя по доверенности Я., предъявившую доверенность №, выданную ДД.ММ.ГГГГ, нотариально заверенную, с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
К заявлению были приложены: копия договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ивановой М.А. и КПК «Р.», копия платежного поручения о перечислении денежных средств Ивановой М.А., копии паспорта представителя и доверенности. Указанные документы, не позднее одного рабочего дня, были направлены в ОСФР для рассмотрения. При получении указанных документов, для полноты проведения проверки, ОСФР обязаны запросить необходимые сведения самостоятельно. Были направлены запросы по государственной регистрации рождения (усыновления) детей, сведения о факте лишения родительских прав, об ограничении в родительских правах, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего лишение родительских прав. Также были направлены запросы в КПК «Р.», выдавшего займ Ивановой М.А., в администрацию .... о жилье, которое приобретается Ивановой М.А. за счет заемных средств, в том числе о пригодности жилья для проживания. После чего в течение 10 рабочих дней по поступлению ответов по всем направленным запросам, ОСФР принимает решение об отказе или в удовлетворении требования заявителя.
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, после чего денежные средства материнского (семейного) капитала были перечислены по реквизитам КПК «Р.» в сумме 639 431 рубль 83 копейки в счет погашения задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.107-109);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля Я., о том, что примерно в ДД.ММ.ГГГГ на ее номер телефона позвонила женщина, представилась Марией, как позже ей стало известно - Иванова М.А., которая спросила у нее сопровождает ли она сделки по купле-продаже недвижимости, если жилье уже найдено. Она ответила согласием, и уточнила каким способом та собирается производить оплату за покупку недвижимости, так как таких способов несколько, в том числе материнский капитал.
Иванова сообщила, что у нее имеется второй ребенок возрастом до трех лет, в связи с чем та рассчитывает на материнский капитал, однако сейчас ей нужно взять займ на сумму материнского капитала, чтобы рассчитаться с продавцом недвижимости. Она в свою очередь предложила Ивановой несколько вариантов, которые подходили бы под ее запрос. Так, среди перечисленных ей вариантов был займ в КПК «Р.», который находился в ...., что было бы удобно самой Ивановой.
В связи с тем, что ранее она уже сотрудничала с КПК «Р.» по аналогичным вопросам, она созвонилась с представителем кооператива в г.... - К. которая ей подтвердила, что требуемая сумма в КПК имеется и те согласны выдать займ после проверки всех документов и самого заемщика.
После чего, она прибыла в .... для встречи Ивановой с представителем КПК для заключения договора займа.
Иванова предоставила в КПК все необходимые документы, в том числе копию ее паспорта, копии СНИЛС на себя и детей, а также документы на приобретаемое недвижимое имущество, в том числе акт и заключение по пригодности жилья и фотографии приобретаемого дома. В настоящее время она уже не помнит, где именно располагалось недвижимое имущество, которое приобретала Иванова.
После проверки всех документов, Иванова была утверждена в качестве заемщика, в связи с чем был составлен и пописан договор займа между КПК «Р.» и Ивановой.
По договору займа денежные средства перечислялись на расчетный счет Ивановой, которая в последующем должна была рассчитаться денежными средствами с продавцом недвижимости, в дальнейшем денежные средства, начисленные по материнскому капталу, должны быть перечислены в КПК «Р.» по погашению указанного займа.
Спустя некоторое время с ней снова связалась Иванова, сообщила, что приобрела жилье и интересовалась у нее что ей нужно сделать дальше. Она ей объяснила, что теперь необходимо подать заявление о распоряжении денежными средствами, сделать это можно несколькими способами, в том числе через МФЦ. Иванова предложила ей получить от нее доверенность, по которой она сможет выполнить данное действие за нее, на что она ответила согласием. В последующем была оформлена доверенность №.
Дале она обратилась в МФЦ, где подала от имени Ивановой заявление о распоряжении средствами материнского капитала, к которому приложила копию договора займа, платежное поручение о перечислении денежных средств, копию ее паспорта, как представителя и соответственно копию доверенности. Согласно указанному заявлению, денежные средства материнского капитала в сумме 639 431 рубль 86 копеек, после проверки и согласования, должны быть перечислены по реквизитам КПК «Р.» в счет погашения займа Ивановой, выданного на приобретение недвижимого имущества.
В последующем ей позвонила представитель КПК «Р.» К., сообщила, что денежные средства по материнскому капиталу Ивановой зачислены (т.2 л.д.111-114);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля К. (в ДД.ММ.ГГГГ директор дополнительного офиса КПК «Р.») о том, что ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Р.» в ее лице и Ивановой М.А. заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого предоставление суммы займа в размере 640 000 рублей производится путем перечисления денежных средств на банковский счет Заемщика, открытого в .... отделении № ПАО «С.» №.
Согласно договора, указанный займ выдавался на приобретение недвижимого имущества с целью улучшению жилищных условий семьи, а именно: квартиры площадью 48,7 кв.м. по адресу: ....
Способами исполнения заемщиком обязательств по договору явилось направление денежных средств материнского (семейного) капитала, предоставленных по государственному сертификату серия № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения ГУ – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в .... края № от ДД.ММ.ГГГГ, путем перечисления на банковский счет КПК «Р.» №, открытый в ПАО «С.».
При этом, при заключении договора заемщик не проверяется по кредитным историям и другим общедоступным ресурсам, в связи с тем, что погашение займа происходит путем перечисления материнского (семейного) капитала, соответственно для КПК финансовое положение заемщика не имеет значение, но устно всегда проговариваются наличие задолженности, арестованных счетов и прочие основные моменты.
ДД.ММ.ГГГГ со счета КПК «Р.» на счет Ивановой М.А. были перечислены денежные средства в сумме 640 000 рублей по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилья. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет КПК «Р.» от ОПФР по .... поступили денежные средства материнского (семейного) капитала Ивановой М.А. в сумме 639 431 рубль 83 копейки, для погашения суммы задолженности заемщика в счет исполнения им обязательств по вышеуказанному договору с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Все указанные документы были составлены по инициативе Ивановой М.А., подписаны ею собственноручно в ее присутствии.
Поиском покупки жилья занимается сам заемщик, КПК такую услугу не предоставлял, то есть Иванова М.А. сама уже обратилась с имеющимися данными по жилью, в том числе акт обследования помещения, согласно которого жилье было признано пригодным для жизни. В связи с чем, в последующем она только проверила информацию созвонившись с сельсоветом или администрацией поселка, сейчас точно уже не помнит, где ей все подтвердили (т.2 л.д.116-119);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля К.А.В., о том, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно со свой родной сестрой А.Т.В. получил в наследство дом и земельной участок по адресу: .... В ДД.ММ.ГГГГ они решили продать данные дом и земельный участок, в связи с чем он нашел объявление в газете о том, что купят любую недвижимость. Связавшись по телефону, указанному в объявлении, договорились в риэлтором о стоимости дома и земельного участка на сумму 60 000 рублей. Риэлтор пришел на встречу с готовым пакетом документов по продаже указанных дома и земельного участка, он с сестрой подписали договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, получили денежные средства в сумме 60 000 рублей за продажу (т.2 л.д.196-199);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля К.Е.А. (консультант отдела ЗАГС .... Управления юстиции ....) о том, что ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала запись акта гражданского состояния – рождение ДД.ММ.ГГГГ И.С.Б. у матери Ивановой М.А. В этот день на личный прием обратилась Иванова М.А. с целью регистрации рождения ребенка, прибыла совместно с А., который подтверждал прием родов у Ивановой М.А.
А. было заполнено заявление о рождении ребенка по форме № и №, как лицом присутствовавшим во время родов вне медицинском учреждении, где в необходимых графах поставлены подписи, а также приобщена копия справки формы №, выданной для женской консультации акушерским стационаром, согласно которого Иванова М.А. ДД.ММ.ГГГГ родила на дому в .... ребенка женского пола весом 3200 гр., ростом 49 см.
После оформления необходимых документов ДД.ММ.ГГГГ заявление принято за №, внесена запись акта о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего, она соответствующую внесла запись в журнал выдачи свидетельств, свидетельство выдала лично в руки Ивановой М.А. (т.2 л.д.179-182);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля Г. (глава администрации ....) о том, что по адресу: ...., никто не проживает около 8 лет (т.2 л.д.186-190);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля Ф. (заведующая .... ФАП) о том, что изучив копию справки формы № – данные акушерского стационара, выданную для женской консультации, согласно которой Иванова М.А. родила в .... на дому ДД.ММ.ГГГГ ребенка женского пола весом 3200, ростом 49 см. На обратной стороне имеется оттиск с текстом «Фельдшер Ф.», пояснила, что указанную справку она не выдавала, почерк в данной справке не ее, а также подпись в конце справки не ее, печать стоит не ее. Настоящая печать меньше по размерам и двойные окантовки печати отличаются, текст на ее печати совпадает с представленным на справке. Справка учетной формы № существует и выглядит также, печать «Т. РБ» выглядит также, в справке отражается то же самое в тех же графах, что и на представленной ей копии.
Иванова М.А., А. ей не знакомы. Ее никто не просил выдавать справку на указанное имя о рождении ребенка, данную справку она не выдавала. Кто ее мог составить и поставить печать похожую на ее ей неизвестно (т.2 л.д.192-194);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля А., о том, что после обозрения копии заявления о рождении (заявленного лицом, присутствовавшего во время родов), заполненного от имени А., который подтверждает, что Иванова М.А. родила живорожденного ребенка женского пола ДД.ММ.ГГГГ, свидетель пояснил, что почерк похож на его и подпись его, подробностей по данному поводу он не помнит (т.2 л.д.200-202);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля Т. (старшего о/у отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по ....) об обстоятельствах установления причастности Ивановой М.А. к незаконному получению государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, добровольном характере написанию ею явки с повинной.
При этом, Иванова М.А. сообщила о совершенном ею преступлении по собственной инициативе, добровольно и в связи с собственным раскаянием, в присутствии ее адвоката, который позицию Ивановой М.А. поддержал, давал юридические консультации. Им или другими сотрудниками полиции какие-либо физические или психологические воздействия не применялись (т.2 л.д.205-207);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля А.Л.И. (начальник отдела в КГКУ «Управление социальной защиты населения по .... району»), показания которой аналогичны показаниям представителя потерпевшего Ш. по факту порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей; выплаты единовременного пособия при рождении ребенка; назначения и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; назначения и выплате ежемесячного пособия на ребенка, получения указанных выплат Ивановой М.А. в сумме 85 614 рублей 55 копеек.
Дополнительно свидетель А.Л.И. пояснила, что при обращении в Управление граждане предоставляют лишь документы на ребенка, самого ребенка не показывают, о том, что у Ивановой М.А. нет второго ребенка - И.С.Б., а документы на него получены незаконно, сотрудникам Управления известно не было, последняя в этом не посвящала (т.3 л.д.10-17);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля А.Н,А. (руководитель .... филиала КАУ «МФЦ ....») о том, что она допускает, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком и выплата единовременное пособия при рождении ребенка обращалась Иванова М.А., зарегистрированная в ...., но какие-либо подробности этого она уже не помнит (т.3 л.д.20-22);
- оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля Б. (начальник отдела финансирования социальных выплат Министерства социальной защиты ....) о том, что назначением и финансированием выплатных документов на предоставление мер социальной поддержки осуществляется территориальными Управлениями социальной защиты населения по месту жительства Заявителя.
Министерством социальной защиты перечисляются денежные средства на счета граждан на основании списков, представленных Управлением. То есть все выплатные документы подготавливаются Управлением и передаются в отдел выплатных технологий Министерства социальной защиты ...., где объединяются в реестры, передаются в кредитные организации для зачисления на счета получателей. Кроме того, ежемесячная сумма зачисления определяется и проверяется Управлением, а Министерством социальной защиты только принимаются данные от Управления, соответственно юридически и фактически контролирует социальные выплаты Заявителя конкретное Управление, ответственность за достоверность и своевременность передачи в Минсоцзащиты массивов выплатных документов для формирования реестров для зачисления выплат возлагается на начальников Управлений, на основании приказа Минсоцзащиты .... от ДД.ММ.ГГГГ №
Таким образом, что касается мер социальной поддержки, выплаченных Ивановой М.А. в отношении ребенка И.С.Б., поясняет, что КГКУ «УСЗН по .... району» Министерству социальной защиты представлены документы на предоставление социальных выплат Ивановой М.А. на ребенка И.С.Б., а именно:
- единовременное пособие при рождении ребенка (в ДД.ММ.ГГГГ);
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- ежемесячное пособие на ребенка, как одинокой матери (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Решение о выплате указанных мер социальной поддержки принято КГКУ «УСЗН по .... району», а в Министерство социальной защиты переданы лишь выплатные документы для перечисления денежных средств Ивановой М.А. В данном случае Министерство выступает только как плательщик мер социальной поддержки, которые определяет КГКУ «УСЗН по .... району» (т.3 л.д.25-27).
Также в судебном заседании были исследованы письменные материалы дела:
- ответ на запрос ОСФР по .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого представлены документы в отношении Ивановой М.А., послужившие основанием для выдачи государственного сертификата материнский (семейный капитал), а также документы о получении и распоряжении средствами материнского капитала, в связи с рождением второго ребенка, которые были осмотрены, признаны вещественными доказательствами, приобщены к уголовному делу (т.1 л.д.32-49, т.2 л.д.213-220, 221);
- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена копия выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что в пункте 86 внесена запись о выдаче свидетельства № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя И.С.Б., признана вещественным доказательством, приобщена к уголовному делу (т.2 л.д.183-185);
- протокол обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ архивного помещения сектора ЗАГС по .... Управления юстиции ...., согласно которого изъята подшивка дела №Заявления лиц, присутствующих во время родов, о рождении детей, рожденных вне медицинских учреждений ДД.ММ.ГГГГ», которая была осмотрена, признана вещественным доказательством, приобщена к уголовному делу. Осмотром установлено, что ДД.ММ.ГГГГ принято заявление от Ивановой М.А. о рождении дочери И.С.Б., заявление о рождении ребенка от А. как лица, присутствовавшего во время родов вне медицинского учреждения. На основании данных документов внесена запись акта о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, Ивановой М.А. выдано свидетельство о рождении ребенка (т.1 л.д.71-74, т.2 л.д.208-210, 212);
- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены: копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о рождении на имя И.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № №, копия СНИЛС № на имя Ивановой М.А., копия постановления Администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ, копия заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, распечатки восьми фотографий с изображением жилого дома. Указанные копии документов признаны вещественными доказательствами, приобщены к уголовному делу (т.2 л.д.213-220, 221);
- ответ на запрос КАУ «МФЦ ....» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Иванова М.А., действуя в лице представителя Я., обратилась за предоставлением государственной услуги «рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» в филиал КАУ «МФЦ ....» по .... (т.3 л.д.110-123);
- ответ ПАО С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого предоставлены сведения о движении денежных средств по расчетному счету Ивановой М.А. №, которые были осмотрены признаны вещественными доказательствами, приобщены к уголовному делу. Осмотром установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено несколько операций, в том числе, две операции от ДД.ММ.ГГГГ - зачисление денежных средств на счет в сумме 640 000 рублей, а также списание со счета указанной суммы (т.3 л.д.29-31, 32-41, 44);
- ответ на запрос Управления федерального казначейства по .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ГУ – ОПФ Российской Федерации по .... с лицевого счета № произведено перечисление денежных средств материнского (семейного) капитала Ивановой М.А. в сумме 639 431 рубль 83 копейки на счет КПК «Р.» № (т.3 л.д.108);
- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотрены копии первого листа Устава КГКУ «УСЗН по .... району», копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ о назначении и выплате меры социальной поддержки, копия заявления о предоставлении государственной услуги в сфере переданных полномочий РФ по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ о назначении и выплате меры социальной поддержки, копия распоряжения по доходу № от ДД.ММ.ГГГГ, копия заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы признаны вещественными доказательствами, приобщены к уголовному делу (т.3 л.д.1-4, 5);
- ответ Министерства социальной защиты .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого представлена информация о выплатах мер социальной поддержки
Ивановой М.А. на ребенка И.С.Б., а именно:
- единовременное пособие при рождении ребенка, предоставленное ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 719,27 рублей;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, предоставленное за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 54 573,38 рублей;
- ежемесячное пособие на ребенка (в повышенном размер, как на ребенка одинокой матери), предоставленное за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 9 321,90 рублей (т.3 л.д.46-47, 48-64);
- ответ Министерства социальной защиты .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого КГКУ «Управлением социальной защиты населения по .... району» Ивановой М.А. на ребенка И.С.Б. выплачено: в ДД.ММ.ГГГГ единовременное пособие при рождении ребенка, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие как на ребенка одинокой матери (т.1 л.д.177-178, 179);
- ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Ивановой М.А. на ребенка И.С.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено социальных пособий на общую сумму 166 153, 30 рублей (т.1 л.д.181-184).
Оценив каждое из приведенных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд признает все представленные доказательства в совокупности достаточными для постановления обвинительного приговора.
Сомневаться в объективности и достоверности имеющихся доказательств у суда оснований не имеется, как добытых в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.
Противоречий, ставящих под сомнение доказанность вины подсудимой Ивановой М.А. в совершении инкриминируемых ей преступлений, исследованные судом доказательства не содержат.
Анализируя показания представителей потерпевших, свидетелей, чьи показания суд кладет в основу обвинительного приговора, суд в полной мере доверяет им, поскольку они последовательны, указанные показания нашли свое отражение в материалах дела, в том числе протоколах следственных действий, согласуются между собой. Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц в оговоре подсудимой не установлено. Существенных противоречий в показаниях представителей потерпевших и свидетелей, могущих повлиять на выводы о виновности подсудимой, суд не усматривает.
Также суд считает возможным положить в основу приговора показания подсудимой Ивановой М.А., которые были даны ею при расследовании уголовного дела в присутствии адвоката, оглашены в судебном заседании, подтверждены Ивановой М.А. после оглашения, поскольку они логичны, последовательны, согласуются с показаниями представителей потерпевших и свидетелей, подтверждаются письменными материалами дела.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» по ст.159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке. Для целей ст.159.2 УК РФ к социальным выплатам, в частности, относятся средства материнского (семейного) капитала.
Специфика мошенничества, предусмотренного ст.159.2 УК РФ, состоит в том, что деяние выражается в получении материальной помощи (пособий, компенсаций, субсидий, иных социальных выплат) путем обмана активного (представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений) или пассивного (путем умолчания о фактах, влекущих прекращение выплат). Обман как способ совершения мошенничества при получении выплат, предусмотренного ст.159.2 УК РФ, выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, о наличии детей).
В судебном заседании установлено, что в указанные время и месте подсудимая Иванова М.А., путем обращения с заявлениями в соответствующие органы государственной власти, КПК «Р.», обманув должностных лиц государственных органов, предоставляла пакеты документов, в том числе содержащие заведомо ложные в отношении нее сведения о рождении второго ребенка, направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, получив денежные средства бюджета УПФ РФ и кредитного потребительского кооператива на свой расчетный счет, распорядилась ими по своему усмотрению, а также незаконно получила пособия и денежные выплаты, гарантированные законодательством при рождении второго ребенка, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, желала этого, то есть действовала с прямым умыслом.
Квалифицирующий признак хищения «в крупном размере» по обоим эпизодам обоснованно вменен Ивановой М.А., поскольку суммы похищенных ею денежных средств в обоих случаях превышает двести пятьдесят тысяч рублей.
На основании изложенного, суд квалифицирует действия Ивановой М.А. по ч.3 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере; по ч.3 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
Иванова М.А. участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.
В качестве смягчающих наказание Ивановой М.А. обстоятельств по обоим эпизодам суд признает и учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся, в том числе, в даче признательных показаний, участии в процессуально-следственных действиях, явку с повинной, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка, молодой возраст подсудимой, совершение преступлений впервые.
Других обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, подлежащих обязательному учету при назначении наказания, предусмотренных ст.61 УК РФ, по настоящему делу нет.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь целями и задачами уголовного наказания, принимая во внимание общественную опасность совершенных подсудимой преступлений средней тяжести, учитывая влияние назначенного наказания на исправление подсудимой, условия жизни ее семьи, а также в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения ею новых преступлений, а также вышеизложенные характеризующие данные о личности Ивановой М.А., суд приходит к выводу о назначении подсудимой Ивановой М.А. по каждому эпизоду наказания в виде лишения свободы на определенный срок в пределах санкции уголовного закона, с применением ч.1 ст.62 УК РФ, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, а целям исправления подсудимой будет служить длительный испытательный срок условного осуждения и возложение на нее обязанностей. При этом, суд приходит к выводу о том, что в таком случае будут достигнуты закрепленные уголовным законом цели наказания.
С учетом обстоятельств совершенных преступлений, а также сведений о личности подсудимой, ее материального и семейного положений, дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы суд полагает возможным не применять.
Суд не усматривает исключительных и иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных подсудимой преступлений, в связи с чем не находит оснований для назначения Ивановой М.А. наказания с применением ст.64 УК РФ.
С учетом фактических обстоятельств, характера и общественной опасности совершенных преступлений, по мнению суда, отсутствуют основания для изменения категории преступлений на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, а также оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке ст.53.1 УК РФ.
Принимая решение по гражданскому иску, суд приходит к следующему. Поскольку вина подсудимой в совершении инкриминируемых ей преступлений установлена, суд находит заявленные исковые требования о возмещении причиненного преступлением ущерба обоснованными и подлежащими возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.
По данному уголовному делу Иванова М.А. в порядке ст.91 УПК РФ не задерживалась.
Руководствуясь ст.ст.299, 304, 307-309 УПК РФ, суд
приговорил:
Иванову Марию Александровну признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2 УК РФ, ч.3 ст.159.2 УК РФ, назначить ей наказание в виде лишения свободы:
по ч.3 ст.159.2 УК РФ (по эпизоду хищения средств семейного (материнского) капитала) - сроком 2 года 6 месяцев;
по ч.3 ст.159.2 УК РФ (по эпизоду хищения средств пособий и иных социальных выплат) - сроком 2 года.
В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Ивановой М.А. наказание сроком 3 года лишения свободы.
На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, обязать Иванову М.А. 1 раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по графику, установленному данным органом, не менять постоянное место жительства без уведомления этого органа.
Меру пресечения Ивановой М.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Взыскать с Ивановой М.А. в счет возмещения ущерба от преступлений в пользу:
Государственного учреждения - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... в сумме 832 331 рубль 13 копеек;
КГКУ «Управление социальной защиты населения по .... району» в сумме 85 614 рублей 55 копеек.
Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу:
- подшивку дела № «Заявления лиц, присутствующих во время родов, о рождении детей, рожденных вне медицинских учреждений» ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.С.Б., изъятую в архивном помещении сектора ЗАГС по .... Управления юстиции ....; сведения о движении денежных средств по расчетному счету №, открытого на имя Ивановой М.А., представленные ПАО «С.» - хранить при уголовном деле;
- копию выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния о рождении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; копию первого листа Устава КГКУ «УСЗН по .... району»; копию протокола от ДД.ММ.ГГГГ о назначении и выплате меры социальной поддержки; копию заявления о предоставлении государственной услуги в сфере переданных полномочий РФ по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей от ДД.ММ.ГГГГ; копию протокола от ДД.ММ.ГГГГ о назначении и выплате меры социальной поддержки; копию распоряжения по доходу № от ДД.ММ.ГГГГ; копию заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка от ДД.ММ.ГГГГ; копию решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ за №; выписку из базы данных с запросами и ответами в отношении И.Г.Б. и И.С.Б.; копию решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ за №; копию заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ; копию расписки-уведомления (извещения) от ДД.ММ.ГГГГ; копию сведений к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (при их перечислении юридическому лицу) от ДД.ММ.ГГГГ; копию доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта на имя Я.; копию договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ; копию графика платежей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займа от ДД.ММ.ГГГГ; копию выписки из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект; копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ; копию ответа по межведомственному запросу от ДД.ММ.ГГГГ; копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; выписку из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдач государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ; копию свидетельства о рождении на имя И.С.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № №; копию СНИЛС № на имя Ивановой М.А.; копию постановления Администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ; копию заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ; копию акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; распечатки восьми фотографий с изображением жилого дома; сведения о движении денежных средств по расчетному счету
№, открытого на имя Ивановой М.А., представленные ПАО «С.» - хранить в уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 15 суток со дня его провозглашения.
Осужденная вправе участвовать при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, где она может поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Судья И.А. Феночкина