Решение по делу № 2а-2637/2019 от 12.08.2019

Дело № 2а-2637/2019

УИД 55RS0004-01-2019-003256-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РіРѕСЂРѕРґ РћРјСЃРє, улица 9-СЏ Линия, РґРѕРј 232     19 августа 2019 РіРѕРґР°

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Неделько О.С.,

при секретаре Давыдовой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Позыгун Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Романова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

    РќР°С‡Р°Р»СЊРЅРёРє ФКУ ИК-9 УФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РћРјСЃРєРѕР№ области обратился РІ СЃСѓРґ СЃ административным РёСЃРєРѕРј РѕР± установлении РІ отношении осужденного Романова Рђ.Рђ., административного надзора СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 8 лет, СЃ административными ограничениями РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РґРІР° раза РІ месяц РІ органы внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица РІ период СЃ 23 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом. Явка в судебном заседании представителя административного истца не признана судом обязательной.

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративный ответчик РІ судебном заседании РЅРµ участвовал. Рћ времени Рё месте судебного заседания извещен СЃСѓРґРѕРј надлежащим образом. Р’ материалах дела имеется заявление Рѕ рассмотрении административного дела без участия административного ответчика, против установления административного надзора Рё административных ограничений возражений РЅРµ представлено. РЎСѓРґРѕРј обязательной СЏРІРєР° административного ответчика РЅРµ признавалась.    

    Р’ своем заключении РїРѕ делу старший помощник РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Октябрьского административного РѕРєСЂСѓРіР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° Позыгун Р•.РЎ. полагала административный РёСЃРє подлежащим удовлетворению, СЃ установлением РІ отношении административного ответчика административного надзора СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° 8 лет, СЃ ограничениями РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РґРІР° раза РІ месяц РІ органы внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица РІ период СЃ 23 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚, если это РЅРµ связано СЃ осуществлением трудовой деятельности.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ статье 2 Федерального закона РѕС‚ 6 апреля 2011 РіРѕРґР° в„– 64-ФЗ «Об административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» (далее РїРѕ тексту – Закон в„– 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными РІ статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений Рё РґСЂСѓРіРёС… правонарушений, оказания РЅР° РЅРёС… индивидуального профилактического воздействия РІ целях защиты государственных Рё общественных интересов.

Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

    Р’ силу части 2 статья 64 РљРђРЎ Р Р¤ обстоятельства, установленные вступившим РІ законную силу решением СЃСѓРґР° РїРѕ ранее рассмотренному РёРј гражданскому или административному делу либо РїРѕ делу, рассмотренному ранее арбитражным СЃСѓРґРѕРј, РЅРµ доказываются РІРЅРѕРІСЊ Рё РЅРµ подлежат оспариванию РїСЂРё рассмотрении СЃСѓРґРѕРј РґСЂСѓРіРѕРіРѕ административного дела, РІ котором участвуют лица, РІ отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся Рє категории лиц, РІ отношении которой установлены эти обстоятельства.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ материалам дела, 28 января 2015 РіРѕРґР° РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Железнодорожного районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° Романова Рђ.Рђ., признан виновным РІ совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, РіВ» части 2 статьи 161 РЈРљ Р Р¤, СЃ назначением наказания РІ РІРёРґРµ 2 лет лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии РѕСЃРѕР±РѕРіРѕ режима. Данным РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј РІ действиях Романова Рђ.Рђ. установлен РѕСЃРѕР±Рѕ опасный РІРёРґ рецидива преступлений.

    Р РµС€РµРЅРёРµРј Куйбышевского районного СЃСѓРґР° РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 12 июля 2016 РіРѕРґР° РІ отношении Романова Рђ.Рђ. установлен административный надзор РЅР° СЃСЂРѕРє, установленный законодательством Р Р¤ для погашения судимости (РїРѕ истечении 8 лет после отбытия наказания) РґРѕ 20 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2024 РіРѕРґР°. Р’ отношении Романова Рђ.Рђ. установлены ограничения: РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РґРІР° раза РІ месяц РІ органы внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации РІ период СЃ 23 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚, запрещения выезда Р·Р° пределы муниципального образования РїРѕ месту жительства, запрещения посещения клубов, дискотек.

    РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Первомайского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РѕС‚ 16 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° Романов Рђ.Рђ. признан виновным РІ совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 РЈРљ Р Р¤, назначено наказание РІ РІРёРґРµ 5 месяцев лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима.

    Р’ силу пункта 3 части 1 статьи 9 Закона в„– 64-ФЗ административный надзор прекращается РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ осуждение поднадзорного лица Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё направление его Рє месту отбывания наказания (Р·Р° исключением лица, указанного РІ части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ осуждением Романова Рђ.Рђ. РІ период нахождения РїРѕРґ административным надзором, установленным решением Куйбышевского районного СЃСѓРґР° РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєРѕР№ области РѕС‚ 12 июля 2016 РіРѕРґР°, РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Первомайского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РѕС‚ 16 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё направлению его Рє месту отбывания наказания, указанный административный надзор прекращен.

    21 сентября 2017 РіРѕРґР° решением Октябрьского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РІ отношении Романова Рђ.Рђ. установлен административный надзор РЅР° СЃСЂРѕРє 8 лет, установленный законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации для погашения судимости РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ Железнодорожного районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° РѕС‚ 28 января 2015 РіРѕРґР°, Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР°, истекшего после отбытия наказания СЃ установлением административных ограничений РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РґРІР° раза РІ месяц РІ органы внутренних дел РїРѕ месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации РІ период СЃ 23-00 РґРѕ 06-00 часов; запрета выезда Р·Р° пределы муниципального образования РїРѕ месту жительства, без согласования СЃ органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор.

    РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Первомайского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РѕС‚ 27 апреля 2018 РіРѕРґР° Романов Рђ.Рђ. осужден Р·Р° совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 222 РЈРљ Р Р¤, СЃ назначением наказание РІ РІРёРґРµ 1 РіРѕРґР° 4 месяцев лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ СЃ отбыванием наказания РІ исправительной колонии строгого режима.

    РџСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Центрального районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РѕС‚ 26 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° Романов Рђ.Рђ. осужден Р·Р° совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 РЈРљ Р Р¤, СЃ назначением наказание РІ РІРёРґРµ 4 месяцев лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, СЃ учетом частичного сложения наказания СЃ наказанием РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ Первомайского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РѕС‚ 27 апреля 2018 РіРѕРґР° окончательно назначено наказание РІ РІРёРґСѓ 1 РіРѕРґР° 6 месяцев лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹ РІ исправительной колонии строгого режима.

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ осуждением Романова Рђ.Рђ. РІ период нахождения РїРѕРґ административным надзором, установленным решением Октябрьского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РѕС‚ 21 сентября 2017 РіРѕРґР°, РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂРѕРј Первомайского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РѕС‚ 27 апреля 2018 РіРѕРґР° Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё направлению его Рє месту отбывания наказания, указанный административный надзор прекращен.

    РќР°С‡Р°Р»Рѕ СЃСЂРѕРєР° отбытия наказания – 11 апреля 2018 РіРѕРґР°, окончание СЃСЂРѕРєР° отбытия наказания – 10 октября 2019 РіРѕРґР°.

    Р’ соответствии СЃ пунктом 32 постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 16 мая 2017 РіРѕРґР° в„– 15 «О некоторых вопросах, возникающих РїСЂРё рассмотрении судами дел РѕР± административном надзоре Р·Р° лицами, освобожденными РёР· мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹ Рё направление его Рє месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (РїСѓРЅРєС‚ 3 части 1 статьи 9 Закона).

    Р’месте СЃ тем, как следует РёР· положений частей 2 Рё 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора Р·Р° указанными РІ РЅРёС… лицами связано СЃ наличием непогашенной либо неснятой судимости Р·Р° совершение преступления определенной категории независимо РѕС‚ того, что ранее такой надзор был прекращен.

    РЎ учетом этого административный надзор устанавливается РІРЅРѕРІСЊ, если после отбытия наказания, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ которым такой надзор был прекращен, Сѓ лица РїРѕ первоначальному РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ СЃСѓРґР° сохраняется неснятая или непогашенная судимость Р·Р° совершение преступления, указанного РІ частях 2 Рё 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора РїСЂРё названных обстоятельствах РІ рамках СЃСЂРѕРєР° непогашенной судимости РїРѕ первоначальному РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ РЅРµ является повторным.

    РџСЂРё этом, РїРѕ смыслу пунктов 2 Рё 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление РѕР± установлении административного надзора РІ отношении указанного выше лица может быть подано РІ пределах СЃСЂРѕРєР° погашения судимости.

    Р’ соответствии СЃРѕ статьей 173.1 УИК Р Р¤ административный ответчик Романов Рђ.Рђ., подпадает РїРѕРґ действие части 2 статьи 3 Закона в„– 64-ФЗ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях
от 8 августа 2019 года следует, что осужденный Романов А.А., характеризуется удовлетворительно. Поощрений не имеет, наложено 1 взыскание (л.д. 4-5).

На основании пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона, действующего на момент совершения преступления).

    РЎ учетом требований статьи 5 Закона в„– 64-ФЗ, личности осужденного, представленных РІ материалы дела доказательств, характера совершенного РёРј тяжкого преступления РІ условиях РѕСЃРѕР±Рѕ опасного рецидива преступлений Рё преступлений небольшой Рё средней тяжести, РІ период нахождения РїРѕРґ административным надзором, Р·Р° которые РѕРЅ осужден приговорами Железнодорожного районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° РѕС‚ 28 января 2015 РіРѕРґР°, Первомайского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РѕС‚ 16 РёСЋРЅСЏ 2017 РіРѕРґР° Рё 27 апреля 2018 РіРѕРґР° Рё Центрального районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РћРјСЃРєР° РѕС‚ 26 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° Рє лишению СЃРІРѕР±РѕРґС‹, направлен Рє месту отбывания наказания, учитывая непредставление Романовым Рђ.Рђ., доказательств безосновательности избрания административным истцом РІРёРґРѕРІ административных ограничений, СЃ целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений Рё РґСЂСѓРіРёС… правонарушений, оказания РЅР° него индивидуального профилактического воздействия, РІ целях защиты государственных Рё общественных интересов, СЃСѓРґ считает необходимым удовлетворить поданный РёСЃРє, установить РІ отношении Романова Рђ.Рђ., административный надзор СЃСЂРѕРєРѕРј РЅР° восемь лет, РЅРѕ РЅРµ свыше СЃСЂРѕРєР° погашения судимости РїРѕ РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂСѓ Железнодорожного районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° РќРѕРІРѕСЃРёР±РёСЂСЃРєР° РѕС‚ 28 января 2015 РіРѕРґР°, Р·Р° вычетом СЃСЂРѕРєР°, истекшего после отбытия наказания, СЃ установлением административных ограничений РІ РІРёРґРµ обязательной СЏРІРєРё РґРІР° раза РІ месяц РІ органы внутренних дел РїРѕ месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания РІРЅРµ жилого или РёРЅРѕРіРѕ помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица РІ период СЃ 23 часов 00 РјРёРЅСѓС‚ РґРѕ 06 часов 00 РјРёРЅСѓС‚, если это РЅРµ связано СЃ осуществлением трудовой деятельности.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Романова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Романова Александра Александровича административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда города Новосибирска от 28 января 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Романова Александра Александровича, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.С. Неделько

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2019 года.

Судья подпись О.С. Неделько