Решение от 06.11.2024 по делу № 2-3470/2024 от 14.06.2024

52RS0№...-32

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес)                  06.11.2024 года

Советский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Лафишева М.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по (адрес), командующему (адрес)ом войск национальной гвардии РФ о признании права на включение в выслугу лет время обучения в университете, проведении перерасчета выслуги лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделу пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по (адрес), командующему (адрес)ом войск национальной гвардии РФ о признании права на включение в выслугу лет время обучения в университете, проведении перерасчета выслуги лет.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является полковником в отставке.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от (дата) №... л/с ФИО5 уволен с военной Службы по пп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от (дата) № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья, в связи с признанием военно - врачебной комиссией не годным к военной службе.

Приказом командующего (адрес)ом войск национальной гвардии Российской Федерации от (дата) №... с/ч ФИО5 исключен из списков личного состава управления (адрес) войск национальной гвардии Российской Федерации.

ФИО5 просит учесть, что согласно приказу командующего (адрес)ом войск национальной гвардии Российской    (дата) №... с/ч и расчету выслуги лет, выслуга лет ФИО1 в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках МВД России и в войсках национальной гвардии Российской Федерации на (дата) составляет: календарная - 26 лет 02 месяца 00 дней, в льготном исчислении -26 лет 08 месяцев 13 дней.

Указывает, что в расчет выслуги лет ФИО1 не был зачтен период его обучения в очной форме в гражданском образовательном учреждении, в Тверском государственном техническом университете.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 18 Закона РФ от (дата) №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Г осу дарственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона засчитывается:    военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел.

Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), Федеральной службы судебных приставов, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы, начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск- национальной гвардии Российской Федерации, лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного закона, определяется Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 18 Закона РФ от (дата) №...).

Правительством Российской Федерации принято постановление от (дата), №... «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Г осу дарственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации»,

Согласно абз. 1 п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата): №..., в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона РФ от (дата), №... офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам- женщинам, не состоявшим в запасе, засчитывается время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. На таких же условиях включается в выслугу лет время обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования офицерам, которые, будучи студентами, непосредственно из указанных образовательных организаций до их окончания зачислены для продолжения учебы в военные образовательные организации высшего образования.

Просит учесть, что исходя из анализа вышеприведенных положений закона, следует, что в отношении офицеров, определенных на военную службу из запаса и при наличии в гражданском образовательном учреждении цикла или отделения военной подготовки предусмотрена возможность зачета времени обучения в гражданском образовательном учреждении.

В период с (дата) по (дата) ФИО5 обучался по очной форме обучения в Тверском государственном техническом университете.

(дата) ФИО5 заключил Контракт о военном обучении по программе подготовки офицеров запаса с Министерством обороны в лице начальника военной кафедры Тверского государственного технического университета.

С (дата) ФИО5 проходил военную подготовку.

Согласно пп. «в» п. 1 Контракта о военном обучении по программе подготовки офицеров запаса после окончания Тверского государственного технического университета ФИО5 зачислен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации с присвоением офицерского звания.

В период с 23 июня по (дата) ФИО5 проходил военный сбор в войсковой части 52360, где (дата) принял военную присягу.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от (дата) №... ФИО1 присвоено воинское звание лейтенант.

В соответствии с вышеуказанным приказом (дата), из Тверского государственного технического университета, ФИО5 был призван на военную службу сроком на 24 месяца и зачислен в распоряжение командующего войсками (адрес) Министерства обороны.

Истец полагает, что все условия для возможности зачета в выслугу лет времени его обучения в Тверском государственном техническом университете в период с (дата) по (дата) соблюдены.

(дата) ФИО5 обратился с заявлением к ответчикам с просьбой засчитать ему в выслугу лет время обучения в Тверском государственном техническом университете в период с (дата) по (дата) из расчета один год учебы за шесть месяцев.

В зачете в выслугу лет времени обучения ФИО1 в Тверском государственном техническом университете в период с (дата) по (дата) из расчета один год учебы за шесть месяцев истцу было отказано.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

- признать право на включение в выслугу лет время обучения в Тверском государственном техническом университете в период с (дата) по (дата) из расчета один год учебы за шесть месяцев;

- возложить на ответчиков обязанность произвести перерасчет выслуги лет, включив в него время обучения ФИО1 в Тверском государственном техническом университете в период с (дата) по (дата) из расчета один год учебы за шесть месяцев; произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом спорного периода.

Истец ФИО5 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – (адрес) войск национальной гвардии Российской Федерации - ФИО3, действующий на основании доверенности, просил в исковых требованиях отказать в полном объеме, представил в суд возражения.

Представитель ответчика – отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по (адрес), извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ - 1. Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Судом установлено, что ФИО5, является полковником в отставке и Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от (дата) №... л/с ФИО5 уволен с военной Службы по пп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от (дата) № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по состоянию здоровья, в связи с признанием военно - врачебной комиссией не годным к военной службе.

Приказом командующего (адрес)ом войск национальной гвардии Российской Федерации от (дата) №... с/ч ФИО5 исключен из списков личного состава управления (адрес) войск национальной гвардии Российской Федерации.

В период с (дата) по (дата) ФИО5 обучался по очной форме обучения в Тверском государственном техническом университете.

(дата) ФИО5 заключил Контракт о военном обучении по программе подготовки офицеров запаса с Министерством обороны в лице начальника военной кафедры Тверского государственного технического университета.

С (дата) ФИО5 проходил военную подготовку.

В период с 23 июня по (дата) ФИО5 проходил военный сбор в войсковой части 52360, где (дата) принял военную присягу.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от (дата) №... ФИО1 присвоено воинское звание лейтенант.

В соответствии с вышеуказанным приказом (дата), из Тверского государственного технического университета, ФИО5 был призван на военную службу сроком на 24 месяца и зачислен в распоряжение командующего войсками (адрес) Министерства обороны.

(дата) ФИО5 обратился с заявлением к командующему (адрес)ом войск национальной гвардии Российской Федерации, начальнику отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по (адрес) с просьбой о зачете в выслугу лет время обучения в Тверском государственном техническом университете в период с (дата) по (дата) из расчета один год учебы за шесть месяцев.

В зачете в выслугу лет времени обучения ФИО1 в Тверском государственном техническом университете в период с (дата) по (дата) из расчета один год учебы за шесть месяцев истцу было отказано.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, в период с (дата) по (дата) ФИО5 обучался в Тверском государственном техническом университете.

(дата) ФИО5 заключил контракт о военном обучении по программе подготовки офицеров запаса с Министерством обороны Российской Федерации.

Приказом Министра, обороны Российской Федерации от (дата) №... по личному составу ФИО1 было присвоено первое воинское звание «лейтенант».

Приказом командующего 22 гвардейской общевойсковой армии от (дата) №... по личному составу Истец был назначен на должность командира гаубичного самоходно - артиллерийского взвода 237 танкового полка 3 мотострелковой дивизии.

Далее ФИО5, проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации) внутренних войсках МВД России и войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от (дата) №... по личному составу полковник ФИО5 был уволен в отставку Вооруженных Сил Российской Федерации, приказом командующего (адрес)ом войск национальной гвардии Российской Федерации от (дата), №... по строевой части - исключен из списков личного состава управления (адрес) войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно расчету выслуги лет от (дата), календарная выслуга лет ФИО1 составляла 26 лет 2 месяца, льготная - 26 лет 8 месяцев 13 дней.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от (дата) №..., с целью исключения ошибки в расчете выслуги лет для назначения пенсии, кадровое подразделение до увольнения военнослужащего с военной службы согласовывает с пенсионным органом предварительный расчет выслуги лет.

Расчет выслуги лет в отношении ФИО1 был согласован (дата) с отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по (адрес), по результатам которого период обучения в Тверском государственном техническом университете с (дата) по (дата) не был включен.

Согласно статьи 18 Закона Российской Федерации от (дата) №... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 указанного Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел; государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в войсках национальной    гвардии    Российской Федерации;    служба органах принудительного исполнения Российской Федерации; служба в советских партизанских    отрядах    и соединениях; время    работы в     органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), Федеральной службы судебных приставов, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы, начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.

В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» определено, что в выслугу лет для назначения пенсий в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу/ службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,; учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного; исполнения Российской Федерации, и их семей» офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, засчитывается время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев.

Вышеизложенное указывает о возможности учета периода обучения офицеров в образовательных организациях в счет выслуги лет, при условии их дальнейшего поступления на военную службу в соответствии с полученной по результатам этого обучения квалификацией.

Указанное условие при назначении ФИО1 в 1997 году на воинскую должность командира гаубичного самоходно-артиллерийского взвода соблюдено не было, в связи с чем, период обучения в Тверском государственном техническом университете включению в выслугу лет не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ (░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░)░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░)