Решение по делу № 2-1728/2016 от 24.06.2016

Дело № 2-1728/16

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю.

при секретаре Ситуниной К.Г.,

с участием

представителя истца администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области – Филипповских М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области к Кожевникову А.В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Кожевникову А.В. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Новоталицкого сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема земельного участка из земель находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования «под личное подсобное хозяйство», ориентировочной площадью 1000 кв.м. Также на основании заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новоталицкого сельского поселения было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым была утверждена схема земельного участка из земель находящихся в муниципальной собственности (земли поселения), расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования «под личное подсобное хозяйство» ориентировочной площадью 1600 кв.м. При этом в ходе подготовки документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, было установлено, что на месте, предназначенном для формирования вышеуказанных земельных участков – <адрес> был отмежеван и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № площадью 4025 кв.м, принадлежащий на праве частной собственности Кожевникову А.В. Истец полагает, что земельный участок Кожевникова А.В. был закоординирован и поставлен на кадастровый учет ошибочно. Данный земельный участок был предоставлен Кожевникову А.В. на основании постановления главы Новоталицкой сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном постановлении указаны площадь земельного участка 0,40 га и местоположение – <адрес>, при этом согласно содержащимся в ГКН сведениям местоположение участка установлено вдоль <адрес>, которая является параллельной <адрес> и не пересекается с ней. Кроме того, сведения о местоположении границ земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению Кожевникова А.В. на основании представленных им документов, при этом согласования местоположения границ земельного участка не производилось, границы были определены лишь со слов Кожевникова А.В. Исходя из имеющихся документов в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ООО «Иваново Геопроект» ФИО7 на основании проведенного камерального анализа было сделано заключение о несоответствии местоположения границ спорного земельного участка, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, местоположению этих границ в соответствии с правоустанавливающими документами, а также плану населенного пункта <адрес>, что является кадастровой ошибкой. Актом обследования земельных участков Отдела земельного контроля администрации Ивановского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что участок с кадастровым номером № площадью 4025 кв.м не огорожен, здания, строения, сооружения отсутствуют, на 30% участка произрастает древесно-кустарниковая растительность, 70% площади участка заросло травой до 40 см, фактически земельный участок заброшен, не освоен и не используется. В связи с данными обстоятельствами истец в настоящий момент не имеет возможности провести межевание земельных участков из земель поселения по <адрес> по заявлению граждан ФИО6 и ФИО5 В связи с указанными обстоятельствами истец просит установить факт кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Кожевникову А.В., и исключить сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из сведений государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании представитель истца администрации Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области по доверенности Филипповских М.О. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Кожевников А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем с согласия представителя истца суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Ранее в судебном заседании ответчик Кожевников А.В. объяснял, что является собственником земельного участка в <адрес>, который был предоставлен ему в 1999 году. При предоставлении земельного участка его местоположение точно определено не было, забор либо иное ограждение земельного участка не устанавливалось, участок с момента предоставления не использовался. В 2015 году ответчик решил провести работы по установлению границ земельного участка, в связи с чем обратился к кадастровому инженеру. При выезде на место ответчик приблизительно показал местоположение принадлежащего ему земельного участка. После проведения межевания границы земельного участка были поставлены на кадастровый учет.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала по Ивановской области в судебное заседание не явились, имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суду представлены письменные объяснения представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, согласно которым подтверждена регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним права собственности Кожевникова А.В. на земельный участок площадью 4025 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления главы Новоталицкой сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение спора оставлено третьим лицом на усмотрение суда (л.д. 37).

Согласно письменным объяснениям представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области подтверждено наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, с уточненной площадью 4025 кв.м, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, граница указанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и сведения о ней внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с представленными документами. Разрешение спора третьим лицом оставлено на усмотрение суда (л.д. 59-60).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, кадастровый инженер ФИО10, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. Ранее в судебном заседании она объяснила, что при проведении кадастровых работ местоположение земельного участка ответчика определялось с его слов, какой-либо кадастровой ошибки при определении местоположения границы земельного участка допущено не было, поскольку неверное определение места нахождения земельного участка связано с действиями заказчика, а не с ошибочными действиями кадастрового инженера.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы Новоталицкой сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Кожевникову А.В. в собственность передан земельный участок общей площадью 0,40 га в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, на данном земельном участке разрешено строительство жилого дома и хозяйственных построек. Основанием для предоставления земельного участка явилось заявление Кожевникова А.В. Право собственности ответчика на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д. 16, 18, 19).

Согласно схеме расположения земельных участков в <адрес> земельный участок, предоставленный Кожевникову А.В., располагается сзади земельных участок выходящих непосредственно на <адрес>, часть границы располагается по <адрес> (л.д. 17).

В соответствии с кадастровой выпиской земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 4025 кв.м, находится на категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником участка является Кожевников А.В. (л.д. 41-44).

Судом исследовано кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером №, в состав которого включен межевой план земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО10 В соответствии с межевым планом схема расположения земельного участка утверждена самим собственником Кожевниковым А.В., акт согласования местоположения границы земельного участка также подписан лишь со стороны Кожевникова А.В. (л.д. 62-82).

В соответствии с актами обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, составленными отделом земельного контроля администрации Ивановского муниципального района, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4025 кв.м, с разрешены использованием: для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, не огорожен, здания, строения, сооружения отсутствуют, на 30% земельного участка произрастает древесно-кустарниковые растения высотой до 6 м, 70% земельного участка покрыто травой высотой до 40 см (л.д. 20-21, 45-48).

Кадастровым инженером ООО «Иваново Геопроект» ФИО7 проведен камеральный анализ документов в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате анализа кадастровым инженером сделан вывод, что местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, не соответствует местоположению границы в соответствии с документами, предусмотренными ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сведения о местоположении границы земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявления Кожевникова А.В. и приложенного к нему межевого плана. Исходя из несоответствия местоположения границы земельного участка со сведениями, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости, сделан вывод, что данные несоответствия являются следствием кадастровой ошибки (л.д. 22-26).

Постановлениями администрации Новоталицкого сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схемы расположения земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, основаниями для принятия данных постановлений явились заявления граждан о предоставлении земельных участков. Исходя из представленных схем, местом расположения данных земельных участков является место нахождения земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 10-15).

Согласно ч.1 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы земельного участка могут быть уточнены и в соответствии с ч.3 ст. 25 закона, сведения о местоположении границ земельного участка внесены в кадастр недвижимости.

Согласно ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Наложение границ земельных участков является основанием для отказа во внесении уточненных сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п.2 ч.2 ст. 26, п.6 ч.2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В силу положений ч. 4 ст. 28 «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Рекомендации по устранению кадастровых ошибок содержатся в письме Минэкономразвития N 4448-ИМ/Д23 от 27.03.2009 года, в соответствии с которым рекомендовано для установления факта наличия кадастровых ошибок оформлять межевой план, в состав которого подлежит включению заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ответчик Кожевников А.В., относится к категории ранее учтенных земельных участков, граница которого была установлена после постановки земельного участка на кадастровый учет в результате проведения кадастровых работ и внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Из объяснений ответчика, объяснений кадастрового инженера следует, что при определении местоположения границы земельного участка ответчика, в связи с отсутствием соответствующих документов, содержащих сведения о местоположении границы земельного участка, граница устанавливалась в соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» как существующая на местности пятнадцать и более лет и закрепленная с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Однако каких-либо доказательств, подтверждающих, что граница земельного участка в том виде, в котором она определена кадастровым инженером, существовала на местности пятнадцать и более лет не представлено. Напротив, из представленных в материалы дела истцом письменных доказательств в виде схемы расположения земельных участок д. Песочнево и заключения кадастрового инженера ФИО8 следует, что земельный участок истца расположен в ином месте чем то, которое определено кадастровым инженером при определении границы земельного участка. Предоставление земельного участка на <адрес> и определение местонахождения земельного участка по <адрес> также свидетельствует о неверном определении местоположения границы земельного участка. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца об установлении факта кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Кожевникову А.В., суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения данного требования не имеется, поскольку из содержания вышеприведенных норм ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что кадастровой ошибкой признается кадастровая ошибка в сведениях, которая не порождает спора относительно местоположения границ земельных участков, а является лишь ошибкой по верному определению координат характерных точек таких границ, то есть носит технический характер. Однако в данном случае имеет место спор о местоположении границы земельного участка, который рассмотрен судом в рамках разрешения требования об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка. Дополнительной судебной защиты при данных обстоятельствах не требуется.

Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ. В связи этим размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в бюджет Ивановского муниципального района, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26, 27, 38, 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. ст. 12, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 4025 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.08.2016 ░░░░