Решение по делу № 2-88/2024 (2-4271/2023;) от 25.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 января 2024 года      г. Иркутск

Свердловский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Ильиной В.А., при секретаре Дьячуке И.А., с участием помощника прокурора <адрес обезличен> ФИО6, представителя истца ФИО9, ответчика ФИО4, представителя ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 38RS0036-01-2023-004764-36 (производство № 2-88/2024 (2-4271/2023;) по иску Администрации <адрес обезличен> к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес обезличен>, в лице представителя ФИО7, обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, несовершеннолетней ФИО2, о расторжении договора социального найма, выселении, указав в обоснование иска о том, что согласно карте реестра муниципального имущества <адрес обезличен> № <Номер обезличен> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 47,60 кв.м. находится в муниципальной собственности <адрес обезличен>. Согласно ордеру <Номер обезличен> серия АБ, выданному Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов <Дата обезличена> указанное жилое помещение предоставлено на условиях социального найма ФИО8 В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны: ФИО3 (сын). Согласно архивной поквартирной карточке, представленной МКУ «СРЦ» <адрес обезличен>, в жилом помещении <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, в настоящее время зарегистрированы: ФИО3, ФИО4 В адрес администрации <адрес обезличен> поступают многочисленные жалобы от граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, о том, что наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, и члены его семьи систематически нарушают законные права и интересы соседей, в связи с антисанитарным содержанием жилого помещения. При рассмотрении комитетом по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> коллективного обращения граждан, проживающих в МКД о фактах ненадлежащего содержания нанимателем и членами его семьи жилого помещения <Номер обезличен> в МКД специалистами Комитета <Дата обезличена> осуществлен выезд и осмотр жилого помещения <Номер обезличен> МКД. По результатам осмотра установлено, что жилое помещение содержится в ненадлежащем санитарном и техническом состоянии. В результате осмотра установлено, что спорное жилое помещение состоит из 2 комнат, кухни, совмещенного санузла. Санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное. Двери, косяки, облицовка в неисправном состоянии. Уборка жилого помещения не проводится, скопление бытового мусора, бутылок. В жилом помещении стойкий неприятный запах. В санузле неустойчивое половое покрытие (уложены фанерные листы под значительным уклоном). Унитаз не закреплен. Оконные рамы деревянные, грязные, с отслоившейся краской, частично отсутствует остекление. Радиаторы отопления чугунные, ржавые, следы коррозии, отслоение краски. Санитарно-техническое оборудование, расположенное в санузле и кухне, в неудовлетворительном состоянии. На кухне наблюдается постоянная течь смесителя. Под раковиной протекает сливной шланг, установлено пластиковое ведерко для воды, переполнено, мокрый пол, деревянные половицы сгнившие. Стояки водоснабжения в неудовлетворительном состоянии, следы ржавчины, коррозии. Стены, полы, потолки, окна, радиаторы отопления, двери в жилом помещении нуждаются в ремонте (побелка, покраска, частичная замена). В связи с подтвердившимся фактом ненадлежащего содержания жилого помещения и технического оборудования, размещенного в нем, Комитет направил в адрес ответчиков предупреждение о необходимости устранения нарушений действующего жилищного законодательства и необходимости приведения жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, восстановления поврежденных структурных элементов жилого помещения и санитарно-технического оборудования, находящегося в нем. Дополнительно <Дата обезличена> в беседе с ФИО3 проведена профилактическая беседа о необходимости соблюдения прав и законных интересов, проживающих в МКД граждан и соседей, о поддержании надлежащего состояния жилого помещения и о принятии возможных мер по устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения и санитарно-технического оборудования, а также разъяснено положение ст. 91 ЖК РФ. С целью проверки исполнения предупреждения о необходимости устранения нарушений действующего законодательства при пользовании жилым помещением <Номер обезличен> специалистами Комитета осуществлен выезд и осмотр спорного жилого помещения. В ходе проведенного осмотра установлено, что состояние жилого помещения не изменилось. По информации, представленной административной комиссией, осуществляющей деятельность на территории <адрес обезличен>, за период 2021-2023 годы в отношении ФИО3 рассмотрено пять материалов дел об административных правонарушениях по нарушению <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-оз «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в <адрес обезличен>» с вынесением наказания в виде штрафа на общую сумму 5 100 руб., что подтверждает систематическое нарушение прав и законных интересов соседей членом семьи нанимателя спорного жилого помещения. Таким образом, ответчиками ФИО4, ФИО3 не было исполнено предупреждение администрации <адрес обезличен> о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние в установленный срок и до настоящего времени нарушаются законные права и интересы соседей, не соблюдаются санитарно-технические требования законодательства, а также Правилами пользования жилыми помещениями. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> ФИО3, ФИО4, ФИО2, выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не представил.

Ответчик ФИО4, представитель ответчиков ФИО10, действующая по нотариально удостоверенной доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы письменных возражений.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора ФИО6, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями части 3 статьи 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу требований статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

Право пользования жилым помещением на основании договора социального найма может возникнуть и в связи с вселением гражданина в это жильё в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, согласно положениям статьи 69 ЖК РФ, согласно части 2 которой, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 47,60 кв.м. находится в муниципальной собственности <адрес обезличен>, что подтверждается картой реестра муниципального имущества.

Указанное жилое помещение <Дата обезличена> было предоставлено ФИО8 на условиях социального найма на основании ордера <Номер обезличен> серия АБ, выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов. В качестве члена семьи нанимателя в ордере указан ФИО3 (сын).

В последующем спорное жилое помещение было передано                  ФИО3 на основании типового договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенного с администрацией                             <адрес обезличен>. В качестве членом семьи нанимателя в договор включены: ФИО4 (дочь), ФИО2 (внучка), которые за исключением ФИО2 зарегистрированы в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой МКУ СРЦ <адрес обезличен> и поквартирной карточкой.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответственными квартиросъёмщиками спорного жилого помещения в настоящее время являются ФИО3 и члены его семьи ФИО4 и ФИО2

Рассматривая вопрос о наличии достаточных оснований для расторжения договора найма с указанными выше лицами, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к систематическим нарушениям прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ относятся их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Из доводов искового заявления и представленного суду акта осмотра жилого помещения от <Дата обезличена>, составленного специалистами комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> в связи с рассмотрением коллективной жалобы жильцов многоквартирного дома относительно содержания квартиры в антисанитарных условиях, следует, что спорное жилое помещение состоит из 2 комнат, кухни, совмещенного санузла. Санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное. Двери, косяки, облицовка в неисправном состоянии. Уборка жилого помещения не проводится, скопление бытового мусора, бутылок. В жилом помещении стойкий неприятный запах. В жилом помещении обнаружены многочисленные членистоногие насекомые (тараканы). Стены покрашены, местами оклеены обоями, грязные, местами отслоение окрашенного, штукатурного слоев до дранки. Потолки грязные, местами отслоение побелочного слоя. Половое покрытие в жилом помещении деревянное с отслоившимся окрасочным слоем, частично уложен линолеум в неудовлетворительном состоянии. В санузле неустойчивое половое покрытие (уложены фанерные листы под значительным уклоном). Унитаз не закреплен. Оконные рамы деревянные, грязные, с отслоившейся краской, частично отсутствует остекление. Радиаторы отопления чугунные, ржавые, следы коррозии, отслоение краски. Санитарно-техническое оборудование, расположенное в санузле и кухне, в неудовлетворительном состоянии. На кухне наблюдается постоянная течь смесителя. Под раковиной протекает сливной шланг, установлено пластиковое ведерко для воды, переполнено, мокрый пол, деревянные половицы сгнившие. Стояки водоснабжения в неудовлетворительном состоянии, следы ржавчины, коррозии. Стены, полы, потолки, окна, радиаторы отопления, двери в жилом помещении нуждаются в ремонте (побелка, покраска, частичная замена).

В тот же день, специалистами комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> был составлен акт об установлении факта проживания (непроживания) граждан в спорном жилом помещении, из которого следует, что на момент осмотра в жилом помещении <Номер обезличен> присутствовал член семьи нанимателя ФИО3 и гражданин, представившийся ФИО11 Со слов последнего он снимает комнату в жилом помещении более 10 лет, в жилом помещении <Номер обезличен> проживают вдвоем с ФИО3 Со слов ответчика, его дочь ФИО4 более пяти лет назад уехала из дома с детьми. Адреса ее проживания он не знает, контактных телефонов нет.

В связи с выявлением указанных выше нарушений, Комитетом в адрес ответчиков было направлено предупреждение о необходимости устранения нарушений действующего жилищного законодательства, приведении спорного жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, восстановления поврежденных структурных элементов и санитарно-технического оборудования.

С целью проверки исполнения требований предупреждения специалистами Комитета <Дата обезличена> был осуществлен выезд и составлен акт осмотра жилого помещения, из которого следует, что ответчиками указанное требование не исполнено, спорное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии.

В судебном заседании из объяснений ответчика ФИО4 установлено, что её отец ФИО3 дважды проходил лечение в психоневрологическом диспансере, доходов и иного жилья он не имеет.

Согласно удостоверению, выданному Министерством социального развития, опеки и попечительства <адрес обезличен>, и представленным суду свидетельствам о рождении III-СТ <Номер обезличен>, III-CТ <Номер обезличен>, II-СТ <Номер обезличен>, следует, что семья ФИО4 является многодетной и как следует из объяснений ответчика в судебном заседании, проживать с ФИО3 в одном жилом помещении на постоянной основе не представляется возможным, однако от своего права ответчик не отказывается.

Вместе с тем, из представленных доказательств следует, что ответчики свои обязанности нанимателя исполняют в полном объеме, что подтверждается представленными квитанциями об оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию жилого помещения. Указанные обстоятельства в части отсутствия задолженности по оплате коммунальных услуг истцом в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.

С целью улучшения санитарного состояния спорного жилого помещения, ответчиком произведена дезинфекция квартиры, что подтверждается договором-актом об оказании услуг по дезинсекционной, дезинфекционной и дератизационной обработке помещения от <Дата обезличена>.

Указанные выше обстоятельства относительно объективной возможности проживания нанимателя и членов его семьи в одном жилом помещении и несения бремени содержания спорной квартиры подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13

Оценивая представленные доказательства, в совокупности с объяснениями участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что ответчики свои обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения, заключенного <Дата обезличена>, исполняют надлежащим образом, несут бремя содержания жилого помещения, не допуская в том числе образования задолженности по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья.

При этом суд также учитывает, что представленный суд акт проведения однократной проверки жилого помещения, составленный по результатам проверки жалоб и последующей проверке исполнения требования, при отсутствии других доказательств, подтверждающих доводы искового заявления, не свидетельствует о постоянном и неоднократном нарушении ответчиками требований жилищного законодательства при использовании спорного жилого помещения.

Доказательств в подтверждении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика ФИО4 из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, суду не представлено, в связи с чем оснований, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ для расторжения договора социального найма жилого помещения судом не установлено.

Учитывая изложенное, по результатам оценки всех представленных суду доказательств, оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетней ФИО2 и выселении ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации <адрес обезличен> к ФИО3, ФИО4, ФИО2, в лице законного представителя ФИО4 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья:    В.А. Ильина

В окончательной форме решение изготовлено <Дата обезличена>.