Решение от 02.04.2024 по делу № 2-228/2024 (2-1711/2023;) от 18.12.2023

Дело №2-228/2024

УИД 68RS0015-01-2023-002035-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 02 апреля 2024 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

с участием помощника прокурора г.Моршанска ФИО3,

при секретаре Гурьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Моршанска к Кострикиной Маргарите Викторовне, Кострикиной Вере Викторовне о выселении из жилого помещения специализированного (маневренного) жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Моршанска обратилась в суд с исковым заявлением к Кострикиной М.В. о выселении из жилого помещения специализированного (маневренного) жилищного фонда, указав, что Кострикина М.В. является гражданкой Республики <данные изъяты> на протяжении последних нескольких лет проживает на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию города поступило ходатайство Следственного управления по <адрес> о предоставлении Кострикиной М.В. и ее малолетней дочери ФИО2 временного жилья на территории г.Моршанска. Кострикина М.В. оказалась в тяжелой жизненной ситуации, сложившейся в результате совершения в отношении нее преступления (уничтожение единственного жилого помещения в результате поджога). ДД.ММ.ГГГГ Кострикина М.В. обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по адресу: <адрес> Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного фонда было предоставлено Кострикиной М.В. на семью из двух человек, в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайных обстоятельств, сроком на один год. ДД.ММ.ГГГГ с Кострикиной М.В. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, сроком на один год. В дальнейшем договор найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде по указанному адресу неоднократно пролонгировался на основании постановлений администрации города. Срок действия договора найма жилого помещения закончился ДД.ММ.ГГГГ. Администрация города не намерена пролонгировать договор в силу следующих обстоятельств. При предоставлении Кострикиной М.В. и ее дочери жилого помещения маневренного фонда были приняты во внимание тяжелые жизненные обстоятельства, связанные с утратой единственного жилья.

Основной целью предоставления квартиры являлось оформление временной регистрации, трудоустройство ответчика и получение гражданства Российской Федерации. Однако на протяжении многих лет Кострикина М.В. не предпринимала никаких действий, направленных на улучшение жизненных условий своей семьи. Она отказывалась от трудоустройства под разными предлогами, к оформлению гражданства не приступила. Кроме того, следует учесть, что Кострикина М.В. длительное время не проживает в спорном жилом помещении, регулярно меняет место жительства. За последние два - три года, со слов самого ответчика, она проживала в <адрес>, потом переехала в <адрес>, где живет до настоящего времени. Данный факт подтверждается многочисленными обращениями Кострикиной М.В. в администрацию г.Моршанска и иные органы власти. Она неоднократно указывала, что не проживает в <адрес>, не собирается возвращаться на постоянное место жительства, и, соответственно, необходимости в жилом помещении не испытывает. Просит признать Кострикину М.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить Кострикину М.В. из занимаемого жилого помещения специализированного (маневренного) фонда по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена Кострикина В.В.

В ходе рассмотрения дела представитель истца - администрации г.Моршанска ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования уточнила и просила признать Кострикину М.В. и Кострикину В.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить Кострикину М.В. и Кострикину В.В. из занимаемого жилого помещения специализированного (маневренного) фонда по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - администрации г.Моршанска ФИО5, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Данное жилое помещение было предоставлено для проживания Кострикиной М.В. вместе с дочерью во временное пользование по договору найма. В <данные изъяты> году был заключен крайний договор найма жилого помещения, который в <данные изъяты> году окончил свое действие. Далее продлевать договорные отношения пользования жилым помещением администрация города не намерена. За ответчиком сохраняется задолженность на протяжении всего срока пользования жилым помещением. Кроме того, Кострикина М.В. снята с миграционного учета на территории г.Моршанска, и администрация города не является принимающей стороной. Предоставление жилого помещения в дальнейшем считает неправомерным, так как Кострикина М.В. не является жительницей города, не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий либо обеспечении жилым помещением, свою нуждаемость никаким образом не подтверждает. Она не пользуется данным жилым помещением, о чем свидетельствуют показания лиц, допрошенных в судебных заседаниях. Кострикиной М.В. неоднократно предлагалось вывезти личные вещи из жилого помещения, и администрация города просит удовлетворить данные требования путем выселения Кострикиной М.В., Кострикиной В.В. из спорного жилого помещения и обязания вывезти личные вещи.

Ответчик Кострикина М.В. не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В заявлении, поступившем ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда, Кострикина М.В. указывает, что по вышеуказанному адресу: <адрес> действительно образовалась задолженность за услуги ЖКХ по причине того, что она не осуществляла трудовую деятельность, ее не принимали на работу под разными предлогами. Центр занятости населения <адрес> неоднократно выдавал ей направление на трудоустройство в «<данные изъяты>», в ООО «<данные изъяты> Однако в трудоустройстве ей было отказано. На момент образования задолженности она не имела возможности оплачивать услуги ЖКХ, не имела умысла накопить задолженность. Ранее она проживала в <адрес>, задолженности по услугам ЖКХ не имела. В настоящее время ею погашена задолженность за электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ был сожжен ее дом в <адрес>, и она была лишена всего имущества, в том числе средств к существованию. Она не имеет возможности в данный момент погасить полностью задолженность, собственности и имущества не имеет, что просит учесть при внесении судебного решения. Она не имеет претензий к администрации г.Моршанска по иску о выселении. Но в данной квартире находятся ее личные вещи, включая документы.

Ответчик Кострикина В.В. не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора г.Моршанска ФИО3, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции РФ).

Согласно ст.1 Жилищного Кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости, в том числе, обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного Кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законам

Согласно ч.1 ст.92 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с ч.3 ст.95 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Жилищный кодекс РФ не дает определения понятию чрезвычайных обстоятельств.

Частью 1 ст.7 Жилищного кодекса РФ определено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В абз.3 п.1 ст.887 Гражданского кодекса РФ указано, что чрезвычайными обстоятельствами признаются пожар, стихийное бедствие, внезапная болезнь, угроза нападения и т.п.

Согласно ст.100 Жилищного Кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в администрацию г. Моршанска поступило заявление Следственного управления по <адрес> о предоставлении Кострикиной М.В. и ее малолетней дочери ФИО2 временного жилья на территории <адрес>, в котором было указано, что Кострикина М.В. находится в тяжелой жизненной ситуации, сложившейся в результате совершения в отношении нее преступления (уничтожение единственного жилого помещения в результате поджога).

ДД.ММ.ГГГГ Кострикина М.В. обратилась в администрацию г.Моршанска с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации г.Моршанска от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение специализированного (маневренного) жилищного

фонда было предоставлено Кострикиной М.В. на семью из двух человек, в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайных обстоятельств, сроком на один год.

ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Моршанска заключила с Кострикиной М.В. договор найма жилого помещения маневренного фонда №, представив ей и ее дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайных обстоятельств, который в дальнейшем перезаключался.

По договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по вышеуказанному адресу предоставлено Кострикиной М.В. и ее дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для временного проживания в нем, в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайных обстоятельств, сроком на 6 месяцев. Дата прекращения договора ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению МО МВД России «Моршанский» от ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> Кострикина Маргарита Викторовна имеет национальный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия паспорта истек ДД.ММ.ГГГГ. Поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Регистрации по месту жительства не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ Кострикиной М.В. получено уведомление об убытии из места пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из сообщения МО МВД России «Моршанский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кострикина Вера Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно федеральной базе данных ЕИР РМУ МВД России зарегистрированной по месту жительства или по месту пребывания не значится. Имеет паспорт <данные изъяты>

Согласно сообщению МО МВД России «Моршанский» от ДД.ММ.ГГГГ Кострикина Вера Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной на территории <адрес> и <адрес> не значится.

Согласно информации Министерства образования и науки <адрес> Кострикина В.В. в настоящее время обучается на <данные изъяты>

В соответствии со ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Основания расторжения договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя указаны в ст.101 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.102 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Как указано в ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 данной статьи.

В обоснование заявленных требований администрация г.Моршанска указывает, что срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда закончился ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики не проживают в спорном жилом помещении, оплату коммунальных услуг не производят, необходимости в жилом помещении не испытывают.

В подтверждение указанных доводов стороной истца представлены следующие доказательства.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Моршанска ФИО7, заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> Свидетель №2, ведущим специалистом комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ был ограничен доступ в муниципальную квартиру по адресу: <адрес>, - входная дверь в квартиру закрыта на навесной замок и опечатана.

В заявлении руководителю СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кострикина М.В., ссылаясь на желание погашать долги за водоснабжение и электроэнергию и невозможности самостоятельно истребовать сведения, так как проживает в <адрес>, просит запросить ее долги за коммунальные услуги у собственника жилого помещения (администрации <адрес>) по адресу: <адрес>.

В заявлении на имя главы г.Моршанска ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ Кострикина М.В. просит разрешить забрать ее личные вещи из квартиры по <адрес>, в связи с тем, что ей необходимо заменить обувь, взять сменные вещи (одежду) и необходимые документы. Просит уведомить об этом на электронную почту либо по адресу: <адрес>

В письме от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованном Кострикиной М.В. на ее обращение, администрация города сообщает, что не возражает в передаче вещей и документов, рекомендуют единовременно вывезти все принадлежащие ей личные вещи, документы, мебель и т.д. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела обращений граждан администрации <адрес> ФИО10 были осуществлены неоднократные звонки на номер телефона в обращении. Телефонный номер оказался заблокированным. После чего направлено уведомление на электронный адрес с информацией о встрече с сотрудниками администрации ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>. В назначенное время встреча не состоялась по причине отсутствия Кострикиной М.В., о чем составлен соответствующий акт.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному председателем административно-правового комитета администрации <адрес> ФИО11, заместителем председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Свидетель №2, участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Моршанский» Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в связи с поступившим ДД.ММ.ГГГГ обращением Кострикиной М.В. прибыли по адресу: <адрес> для выдачи личных вещей Кострикиной М.В., находящихся в <адрес>. В назначенное время по указанному адресу Кострикина М.В. не явилась. О месте и времени встречи была уведомлена посредством направления уведомления на адрес электронной почты, указанный в обращении.

Согласно информации Моршанского районного отделения судебных приставов УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД на общую сумму задолженности <данные изъяты> руб. в отношении Кострикиной М.В., в том числе исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу администрация <адрес> задолженности в сумме <данные изъяты> руб. По извещению на прием к судебному приставу-исполнителю Костирикина М.В. в отделение Моршанского РОСП не явилась. При неоднократном выходе в адрес установлено, что должник Костирикина М.В. отсутствовала по вышеуказанному адресу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского районного ОСП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

Согласно сведениям АО «ТОСК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № имеется задолженность в размере <данные изъяты> руб.

Согласно сведениям АО «ТОСК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № имеется задолженность в размере <данные изъяты> руб.

По ходатайству стороны истца были допрошены свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что работает участковым МОМВД России «Моршанский». На его участке: <адрес>, проживала семья Кострикиных. Он неоднократно сталкивался с Кострикиной М.В. по работе. Жалобы поступали и от соседей, и на соседей жаловалась сама Кострикина М.В. Обращения были разного характера. Ни один из фактов подтверждения не нашел. Кострикина М.В. постоянно ругалась с соседями. Последний раз это было полтора-два года назад. В настоящее время она постоянно меняет адреса. Это то <адрес>, то <адрес>. Она давно не проживает в городе.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что в <данные изъяты> года с Кострикиной М.В. был заключен договор найма специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>. Договор был заключен, так как в администрацию города поступило ходатайство из следственного комитета, в котором просили оказать содействие и предоставить временное жилье гражданке, попавшей в тяжелую жизненную ситуацию, в связи с тем, что у нее сгорел дом и есть малолетний ребенок. Квартира ей была предоставлена, она была поставлена на миграционный учет. Она проживала в квартире, но коммунальные услуги не оплачивала. Ей предоставили квартиру с тем условием, что она социализируется и получает гражданство, устраивается на работу. На работу она устраиваться не хотела, гражданство так и не получила. Какое-то время она в квартире жила, потом несколько лет назад уехала. Сначала договор с ней продлевали, а в <данные изъяты> году не стали продлевать, но поскольку по законодательству они являлись принимающей стороной, то продлевали срок нахождения на миграционном учете до января текущего года. Примерно 3 года Кострикина М.В. в квартире не проживает. Она жила в <адрес> и сама этого не отрицала. Потом она из <адрес> перебралась в <адрес> и довольно долго там живет. Она ей лично рассказывала, что работала там в кафе. В разговоре она упоминала, что квартира ей не нужна, жить она в ней не будет, у нее сложились плохие отношения соседями. Ее дочери исполнилось 18 лет, она живет отдельно. Считает, что все основания, которые были на момент предоставления ей жилого помещения, на данный момент отпали. ДД.ММ.ГГГГ она подала в миграционную службу заявление об убытии. Поскольку подано такое заявление, они обязаны перекрыть ей доступ в квартиру. Кострикина М.В. узнала о том, что квартира закрыта только в начале февраля. Имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги более <данные изъяты> рублей. В городе трудная ситуация с жильем, жилых помещений нет. На данный момент очередь составляет около 2 000 семей. Это наиболее социально незащищенные граждане – инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, многодетные семьи. Это граждане РФ и люди, имеющие постоянную регистрацию на территории города. В этой ситуации хорошая квартира просто простаивает под замком. Когда Кострикина М.В. узнала о том, что квартира закрыта, она написала заявление, что ей нужно забрать личные вещи, указала в заявлении «тамбовский» адрес для направления ей корреспонденции. В назначенное время они приехали в квартиру, она не пришла. Соседи утверждают, что Кострикина М.В. там не живет и не появляется давно.

В силу ч.3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Периоды, на которые заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, определены ч.2 ст.106 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.3 ч.2 ст.106 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В соответствии с положениями норм жилищного законодательства до завершения расчета с собственником жилого помещения, утратившим жилое помещение в результате чрезвычайного обстоятельства, либо до предоставления другого жилого помещения, ему может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда.

При этом Жилищный кодекс РФ не ограничивает конкретный срок, на который может предоставляться жилое помещение маневренного фонда, связывая его окончание лишь с устранением обстоятельств, послуживших основанием для переселения в такое помещение.

В пункте 4.5. Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> (утв. решением Моршанского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 531) также указано, что срок договора найма в каждом конкретном случае зависит от цели предоставления жилого помещения и определяется в соответствии с частью 2 статьи 106 Жилищного кодекса РФ. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, иными федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов в случаях и порядке, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено Кострикиной М.В. и ее несовершеннолетней дочери ФИО2 по договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с утратой единственного жилого помещения в результате чрезвычайных обстоятельств.

Следовательно, ответчики были вселены в жилое помещение муниципального маневренного фонда в соответствии с п.3 ст.95 Жилищного кодекса РФ как граждане, у которых единственное жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайного обстоятельства - пожара.

Принимая во внимание, что основания для предоставления жилого помещения маневренного фонда, которые существовали на момент предоставления жилого помещения, не отпали, обстоятельства, с которыми закон связывает окончание периода предоставления жилого помещения маневренного фонда применительно к данному основанию предоставления, не наступили, суд находит необоснованными доводы истца о наличии оснований для выселения Кострикиной М.В. и Кострикиной В.В. из жилого помещения маневренного фонда в связи с истечением срока действия договора.

Условие срочности договора является ничтожным, поскольку противоречит п.3 ч. 2 ст.106 Жилищного кодекса РФ и не подлежит применению.

Сам по себе факт истечения срока действия договора найма жилого помещения маневренного фонда не является самостоятельным основанием для выселения ответчиков из жилого помещения специализированного (маневренного) жилищного фонда при отсутствии у них права на какое - либо иное жилое помещение.

Поскольку действие договора найма жилого помещения маневренного фонда определяется не конкретной датой, до которой заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, а периодом, указанным в п.3 ч.2 ст.106 Жилищного кодекса РФ, то в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ истцом доказательств истечения указанного периода в суд не представлено.

    Разрешая спор, суд также исходит из того, что ответчики от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения маневренного фонда в отношении спорного жилого помещения не отказывались, выезд нанимателя Кострикиной М.В. и члена ее семьи Кострикиной В.В. носит временный характер, поскольку предметы обстановки, личные вещи и документы ответчиков до настоящего времени находятся в квартире. Иных жилых помещений ответчики не имеют. Ответчиком Кострикиной М.В. погашена задолженность на оплату услуг электроснабжения, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что отсутствие ответчиков в квартире носит постоянный характер, материалы дела не содержат. Представленные стороной истца письменные доказательства, в том числе показания свидетелей, с достоверностью данный факт не подтверждают.

Ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств, вытекающих из договора найма жилого помещения маневренного фонда, в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, не влечет утрату права на жилое помещение, поскольку истец не лишен в установленном законом порядке права требования с ответчиков указанной оплаты.

При таких обстоятельствах, доводы администрации г.Моршанска о том, что ответчики не проживают в жилом помещении, не несут обязанностей по оплате коммунальных услуг за жилье и ответственности по содержанию указанного жилого помещения, суд признает несостоятельными.

Статья 62 Конституции РФ предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что перечень участников жилищных отношений определен частями 2 и 3 статьи 4 ЖК РФ. К ним относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также иностранные граждане, лица без гражданства или иностранные юридические лица.

При этом судам следует иметь в виду, что частью 3 статьи 4 ЖК РФ на иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, являющихся участниками жилищных отношений, распространяется определяемый российским жилищным законодательством национальный правовой режим с изъятиями, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами. Так, часть 5 статьи 49 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. То же касается субсидий на оплату жилых помещений, коммунальных услуг (часть 12 статьи 159 ЖК РФ) и приватизации жилых помещений (статья 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Исходя из приведенных положений ст.4 ЖК РФ судам при разрешении жилищных споров с участием иностранных граждан, лиц без гражданства необходимо учитывать, что каких-либо ограничений жилищных прав лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, статьи 31, 69, 100 ЖК РФ, определяющие соответственно права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения по договору социального найма и нанимателя специализированного жилого помещения, не содержат.

Доводы стороны истца о том, что ответчик Кострикина М.В. не вправе претендовать на спорное жилое помещение, поскольку снята с миграционного учета на территории города, жительницей которого не является, на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий либо обеспечении жилым помещением не состоит, суд не принимает во внимание в силу вышеизложенного.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку основания для выселения ответчиков из жилого помещения маневренного фонда отсутствуют, принимая во внимание исключительность такой меры, как выселение из занимаемого жилого помещения, давая анализ фактическим обстоятельствам дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

    При таких обстоятельствах, исковые требования администрации г.Моршанска к Кострикиной М.В., Кострикиной В.В. о выселении из жилого помещения специализированного (маневренного) жилищного фонда следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░