Решение по делу № 21-199/2020 от 04.03.2020

Дело № 21-199/2020

Судья: Горшкова Н.И.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Прокопьевой Ю.В. и защитника Евграфова С.П., действующего в интересах Прокопьевой Ю.В. на основании доверенности, на определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 февраля 2020 года об отказе в восстановлении процессуального срока обжалования постановления инспектора отдела по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.30 КоАП РФ, в отношении Прокопьевой Ю.В.,

установил:

постановлением инспектора отдела по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28 октября 2019 года Прокопьева Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На указанный акт Прокопьевой Ю.В. в порядке статей 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в районный суд подана жалоба, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования (л.д.80).

Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 февраля 2020 года в удовлетворении ходатайства Прокопьевой Ю.В. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 28 октября 2019 года отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Прокопьева Ю.В. и ее защитник Евграфов С.П. просят отменить определение судьи районного суда, восстановить срок обжалования постановления должностного лица ГИБДД МВД по Чувашской Республике. В обоснование жалобы указывают, что срок на обжалование пропущен по уважительной причине, поскольку после ДТП и получения тяжкого вреда здоровью, Прокопьева Ю.В. находилась на лечении, как стационарном, так и на амбулаторном в период с 27 октября 2019 года по 5 февраля 2020 года. Протокол и постановление по делу были составлены на следующий день после получения травм (сотрясение головного мозга), в связи с чем происходящее не понимала и не воспринимала, какие давала пояснения не запомнила. О составлении протокола и вынесения постановления узнала 18 ноября 2019 года.

В судебное заседание Прокопьева Ю.В., защитник Евграфов С.П. не явились, подлинники приложенных к жалобе документов не представили.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора отдела по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28 октября 2019 года была получена Прокопьевой Ю.В. в тот же день, что подтверждается ее подписью в соответствующей графе постановления (л.д.49).

Жалоба на постановление должностного лица подана Прокопьевой Ю.В. в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики 25 ноября 2019 года (направлено почтой), одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования мотивировано болезнью Прокопьевой Ю.В. и тем обстоятельством, что ей причинен тяжкий вред здоровью, о вынесения постановления узнала 18 ноября 2019 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного постановления, судья районного суда исходил из того, что доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, не представлено, Прокопьева Ю.В. находилась на больничном в период с 27 октября по 5 ноября 2019 года, других медицинских документов о прохождении лечения (с 06 ноября 2019 г. по 25 ноября 2019 г.) суду не представлено.

Вместе с тем с принятым судьей районного суда решением об отклонении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования согласиться нельзя.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ по факту дорожно - транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с участием автомобиля марки «...» под управлением сотрудника <данные изъяты> ФИО1 и пешехода Прокопьевой Ю.В. возбуждено уголовное дело (в отношении ФИО1) по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, которое впоследствии было прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Из содержания жалобы, приложенных к жалобе документов, усматривается, что в результате ДТП Прокопьевой Ю.В. причинен тяжкий вред здоровью, в т.ч. сотрясение головного мозга. В связи с причиненными травмами Прокопьева Ю.В. находилась на лечении, как стационарном, так и амбулаторном в период с 27 октября 2019 года по 5 февраля 2020 года, о чем представлены копии листов нетрудоспособности.

Согласно копии выписки из медицинской карты № Прокопьева Ю.В. госпитализирована в травматологическое отделение БУ «<данные изъяты>» г. Чебоксары 27 октября 2019 года, основной диагноз – <данные изъяты>.

Из заключения эксперта от 01 ноября 2019 года следует, что в результате ДТП Прокопьевой Ю.В. причинен вред здоровью средней тяжести (л.д.53-56).

При подаче жалобы в районный суд Прокопьева Ю.В. указывала, что протокол и постановление по делу были составлены на следующий день после получения травм (сотрясение головного мозга), в связи с чем происходящее не понимала и не воспринимала, какие давала пояснения не запомнила, постановление обнаружила 18 ноября 2019 года.

Приведенные доводы и доказательства вопреки требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не получили должной правовой оценки судьи, доказательства не истребованы.

Вместе с тем, в силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.

В то же время к жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Прокопьевой Ю.В. приобщены копии выписок из медицинских карт и копии листов нетрудоспособности.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Учитывая изложенное, определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 февраля 2020 года подлежит отмене, а жалоба направлению в суд на новое рассмотрение.

В той части, в которой в жалобе Прокопьева Ю.В. и защитник Евграфов С.П. ходатайствуют о восстановлении срока обжалования постановления инспектора отдела по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28 октября 2019 года и ставят вопрос о его отмене, ходатайство и жалоба не подлежат рассмотрению по существу, соответствующие требования заявителей не основаны на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство о восстановлении срока обжалования названных актов может быть рассмотрено только судьей, правомочным рассматривать жалобу на соответствующие акты.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Решение судьи районного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 названного Кодекса в вышестоящий суд. В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 названного Кодекса.

Законность и обоснованность названного акта не может быть проверена в Верховном Суде Чувашской Республики в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба в части несогласия с постановлением подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 февраля 2020 года об отказе в восстановлении процессуального срока обжалования постановления инспектора отдела по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, в отношении Прокопьевой Ю.В., отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Жалобу в части несогласия с постановлением инспектора отдела по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28 октября 2019 года оставить без рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова