Решение по делу № 2-2188/2019 от 05.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень                                                                            19 сентября 2019 года

                                          дело № 2-2188/2019

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Палтыреве Д.М.,

помощник судьи Миронова В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вязьмина Дениса Александровича, Вязьминой Юлии Юрьевны, Вязьмина Ивана Денисовича в лице законного представителя Вязьмина Дениса Александровича, Вязьминой Вероники Денисовны в лице законного представителя Вязьмина Дениса Александровича к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района, Администрации Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

                    у с т а н о в и л:

Истцы первоначально обратились в суд с иском к ответчику Администрации Тюменского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что истцы являются арендаторами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер № целевое назначение: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений. 07.02.2011 истцами получено разрешение на строительство на указанном земельном участке одноэтажного жилого дома с мансардным этажом, в кирпичном и деревянном исполнении № №. В 2018 году на арендованном земельном участке истцы построили жилой дом. При обращении истцов в Управление Росреестра право собственности на дом не было зарегистрировано, так как согласно уведомлению администрации Тюменского муниципального района № 05031/02-01 от 27.05.2019 строение обладает признаками самовольной постройки, построен с нарушением норм градостроительного плана. Согласно заключению строительно – технической экспертизы Регионального Центра Строительных Исследований «Артель» № 19-20/СТЭ от 17.06.2019 возведенное строение является объектом недвижимости, является домом жилым одноквартирным отдельно стоящим, не нарушает законные интересы и права граждан, не несет угрозу жизни и отвечает требованиям надежности и безопасности при эксплуатации и постоянного проживания граждан. В связи с этим, просят признать за ними в равных долях право собственности на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

06.08.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Борковского муниципального образования, Департамент имущественных отношений Тюменской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Дермилев Д.А., Дермилева К.В., Дермилева Т.Д., Дермилева А.Д., Дермилев Д.Д.

Истцы Вязьмин Д.А., Вязьмин И.Д., Вязьмина В.Д., Вязьмина Ю.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили в суд заявления в письменном виде, которыми просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Алексеев В.В. в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что при строительстве дома истцы не отступили от смежной границы 3 метра, что явилось основанием для отказа в регистрации права собственности. Однако, права соседей и других лиц не нарушается.

Представитель ответчика Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что не являются надлежащими ответчиками, просят в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направили в суд возражения, которым просят принять решение на усмотрение суда в отсутствие представителя департамента.

Представитель ответчика Администрации Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в судебное заседание не явился, извещены, направили в суд заявление, которым просят провести судебное заседание без присутствия представителя администрации, возражений по существу иска не имеют.

Третье лицо – Дермилева К.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что проживают по соседству с истцами, которые построили на своем участке жилой дом. О том, что дом ими построен на расстоянии 1 метр от забора, известно, возражений по данному поводу не имеют, поскольку со спорной стороны у них располагается огород, строений никаких нет.

Третьи лица Дермилев Д.А., Дермилева Т.Д., Дермилева А.Д., Дермилев Д.Д. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 11.07.2009 между Администрацией Тюменского муниципального района и Вязьминой Ю.Ю., Вязьминым Д.А., Вязьминым И.Д. заключен договор аренды земельного участка № №), согласно которого, истцам предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: № для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений, сроком с 03.06.2010- 02.06.2013, зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области 21.10.2010 (л.д. 15-17).

Соглашением к договору аренды земельного участка от 11.06.2009 № 17-05/189 заключенному между Администрацией Тюменского муниципального района и истцами от 14.08.2014 стороны решили продлить срок действия договора аренды земельного участка от 11.06.2009 с 03.06.2013 по 02.06.2016, соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тюменской области 27.02.2015 (л.д. 18).

Из сообщения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 26.03.2019 «О подтверждении действия договора аренды» следует, что срок действия договора аренды № 17-05/189 был определен по 02.06.2016, учитывая, что по истечении указанного срока арендатор продолжил использование земельного участка в отсутствие на то возражений со стороны арендодателя, договор возобновил свое действие на неопределенный срок, истцам необходимо завершить строительство, оформить права на все объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (в том числе незавершенные) и обратиться за заключением нового договора аренды не позднее 22.09.2019 (л.д. 19).

17.12.2010 распоряжением Администрации Тюменского муниципального района № 5946 ро утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 31).

07.02.2011 истцами получено разрешение на строительство № № одноэтажного индивидуального жилого дома с мансардным этажом в кирпичном и деревянном исполнении, общей площадью 120 кв.м сроком действия разрешения до 07.02.2021 (л.д.30).

Согласно техническому плану и заключению кадастрового инженера в связи с созданием здания, расположенного по адресу: Тюменская <адрес> на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, общей площадью 70,5 кв.м., год завершения строительства 2018, ввиду отсутствия документа о присвоении адреса, выполнить требования п. 43 требований не представляется возможным, поэтому сведения в строке 5 раздела «Характеристики здания» - считать местоположением объекта недвижимости (л.д. 35-40).

02.05.2019 Вязьминой Ю.Ю. подано уведомление в Администрацию Тюменского муниципального района об окончании строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №, площадь застройки 75,5 кв.м. (л.д. 47-48).

27.05.2019 Администрацией Тюменского муниципального района в адрес истцов направлено уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 05031/02-01, согласно которого, выявлено несоответствие построенного индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: № требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства объктов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки Боровского сельского поселения, утвержденными решением Думы Боровского муниципального образования от 16.02.2009 № 6 (действующим на дату выдачи разрешения на строительство от 07.02.2011). Согласно правилам землепользования и застройки расстояние от границ соседнего участка до основного строения не менее 3м. В представленном техническом плане расстояние от границы земельного участка с кадастровым номером № до построенного индивидуального жилого дома составляет 1м. (л.д. 49).

Согласно требованиям градостроительного плана земельного участка <адрес> кадастровый номер земельного участка: № градостроительный регламент земельного участка установлен правилами землепользования и застройки Боровского сельского поселения утвержденных Решением Думы Боровского муниципального образования Тюменского муниципального района № 6 от 16.02.2009, земельный участок расположен в Зоне перспективной застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1п), установлены минимальные расстояния от границ соседнего земельного участка до: основного строения – 3м, хозяйственных и прочих строений – 1м, постройки для сооружения скота и птицы – 2м (л.д. 34).

Из экспертного заключения строительно - технической экспертизы № 19-20/СТЭ от 17.06.2019 ООО «РЦСИ «АРТЕЛЬ» в отношении объекта капитального строительства, здания, расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Борки, ул. Шешукова, участок № 556 следует, что общее техническое состояние обследуемого здания оценивается как работоспособное и отвечающее условиям нормальной эксплуатации (согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», используется в качестве жилых помещений и помещений необходимых для жизнедеятельности человека, является жилым. Согласно СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» жилой дом обладает всеми требованиями для проживания, а именно имеет необходимый набор помещений и все инженерные системы. Возведенное строение является объектом недвижимости, жилым домом одноквартирным отдельно стоящим, не нарушает законные интересы и права граждан, не создает угрозу жизни и отвечает требованиям надежности и безопасности при эксплуатации и постоянного проживания граждан требованиям ФЗ от 30.12.2009 № 384_ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (л.д. 50-107).

Согласно ст. 10.1 ЗК РФ, Закона Тюменской области от 26.1.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в ст. 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» арендодателем по договору аренды земельного участка с 01.01.2015 является Департамент имущественных отношений Тюменской области.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018, №339-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцами возведен жилой дом с нарушением градостроительных норм – не соблюдение минимального расстояния от постройки дл границы смежного участка.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что земельный участок - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений: <адрес> был предоставлен истцам по договору аренды для строительства индивидуального жилого дома, истцами в установленном законом порядке получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, осуществлено строительство жилого дома общей площадью 75,7 кв.м., строение соответствует всем требованиям, предъявляемым к данного вида постройкам, находится в работоспособном состоянии и пригодно для эксплуатации согласно разрешенному назначению, не угрожает жизни и здоровью граждан, о чем представлено экспертное заключение.

Суд приходит к выводу, что допущенное истцами нарушение градостроительных норм в части не соблюдения минимального расстояния до соседнего земельного участка не является существенным нарушением, права граждан не нарушаются.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, принимая во внимание, что истцами в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ оснований для признания за ними права собственности на самовольно возведенную постройку, суд, принимая во внимание положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ, считает возможным защитить права Вязьмина Д.А., Вязьминой Ю.Ю., Вязьмина И.Д., Вязьминой В.Д. путем признания за ними права собственности на выстроенный жилой дом в равных долях.

Руководствуясь ст.194-199, 55, 56 ГПК РФ, ст.12, 219, 222 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования удовлетворить.

Признать за Вязьминым Денисом Александровичем, Вязьминой Юлией Юрьевной, Вязьминым Иваном Денисовичем, Вязьминой Вероникой Денисовной право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 70,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по 1\4 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Федеральный судья                 (подпись)                                 Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2019.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2188/2019 (УИД: 72RS0021-01-2019-002195-58) в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2019 года

Копия верна.

Судья                                                     Хромова С.А.