Решение по делу № 2-478/2024 от 14.08.2024

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гражданское дело № 2-478/2024

УИД № 43RS0043-01-2024-000980-44

г. Яранск                                 10 сентября 2024 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Сырчиной Т.Ю., при секретаре Некрасовой С.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное Управление социальной защиты населения в Яранском районе» к Савельевой И.О. о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве государственной социальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

    Кировское областное государственное казенное учреждение социальной защиты «Межрайонное Управление социальной защиты населения в Яранском районе» (истец) просит взыскать с Савельевой И.О. (ответчика) денежные средства, выплаченные в качестве государственной социальной помощи в размере 57872 руб. 00 коп.

В обоснование иска указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> ответчик обратилась к истцу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы, в связи с чем <ДД.ММ.ГГГГ> между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт № <...> на реализацию мероприятия по поиску работы, на срок по <ДД.ММ.ГГГГ>. На основании решения истца № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> ответчику была назначена государственная социальная помощь, <ДД.ММ.ГГГГ> ответчику была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 13945 руб., которая была перечислена на её банковский счёт, что подтверждается платёжным поручением № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>. При заключении социального контракта (п.2.4) ответчик приняла на себя обязательства: в период действия контракта встать на учёт в органе занятости населения в качестве безработного или ищущего работу; зарегистрироваться в информационно – аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России»; осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта; пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора, если указанное обязательство установлено программой социальной адаптации. Также не реже <данные изъяты> раза в месяц, до <данные изъяты> числа месяца, следующего за отчётным, предоставлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (п. 2.4.6 Контракта). <ДД.ММ.ГГГГ> ответчик в соответствии с условиями Контракта (п.п. 3.3) предоставила истцу копию приказа о приёме на работу в КОГАУ «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Яранском районе», в связи с чем ответчику была предоставлена ежемесячная денежная выплата в течении 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства, которая была перечислена на её банковский счёт, что подтверждается платёжными поручениями № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 13945 руб., № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 14991 руб., № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 14991 руб. На основании распоряжения от <ДД.ММ.ГГГГ> Савельевой И.О. был произведён перерасчёт меры социальной поддержки в сумме 14991 руб. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>. В подтверждение факта трудоустройства ответчик предоставил истцу справки, о периоде работы от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> и от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, в дальнейшем документы, подтверждающие факт работы ответчика в период действия контракта истцу не предоставлялись. Из информации, предоставленной работодателем ответчика КОГАУ «Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Яранском районе» истцу стало известно, что <ДД.ММ.ГГГГ> по соглашению сторон трудовой договор с Савельевой И.О. расторгнут. В период действия контракта с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, на собеседование в КОГКУ «Центр занятости населения Яранского района» для трудоустройства Савельева И.О. не приходила. По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> ответчиком истцу не представлено документов подтверждающих о выполнении мероприятий программы социальной адаптации в части прохождения диспансеризации (срок до <ДД.ММ.ГГГГ>), а также оказание услуги социально-педагогическое консультирование (срок до <ДД.ММ.ГГГГ>) предоставлены не были. <ДД.ММ.ГГГГ> истцом было принято решение о досрочном прекращении оказания Савельевой И.О. государственной социальной помощи, в связи с чем полученные ответчиком в качестве государственной социальной помощи денежные средства в размере 57872 руб. 00 коп., подлежат возмещению ответчиком путём их перечисления на счёт истца, о чем ответчик была уведомлена посредством почтовой путем направления в её адрес заказного письма, однако, до настоящего времени денежные средства истцу не возвращены.

Истец явку в суд своего представителя не обеспечил, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела признана извещённой надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и в порядке заочного производства в отсутствие ответчика в соответствии со статьей 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», что следует из его преамбулы.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абз. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В соответствии с ч. 2 ст. 8, ст. 11 Федерального закона "О государственной социальной помощи" порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, ее размер, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П утверждён Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Порядок).

Пунктом 4.5 Порядка установлено, что орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю, в том числе в случае неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными (пп.4.5.1 Порядка).

    В силу пункта 4.8. Порядка при принятии решения о досрочном прекращении органом социальной защиты населения оказания государственной социальной помощи получателю органом социальной защиты населения принимается решение о возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объёме.

    О принятом решении орган социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня его принятия извещает получателя путем направления (вручения) уведомления с указанием суммы денежных средств, подлежащих возврату, в письменной форме заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.    Получатель возмещает полученные суммы денежных средств путем перечисления их на счет органа социальной защиты населения, указанный в уведомлении, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

    При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем третьим пункта 4.8 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.

    Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> ответчик обратилась в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Яранском районе» с заявлением в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» об оказании ей (её семье) государственную социальную помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятий по поиску работы.

Между истцом (Управлением) и ответчиком (Получателем) <ДД.ММ.ГГГГ> заключён социальный контракт № <...> на реализацию мероприятия по поиску работы, согласно которому истец обязался оказать ответчику государственную социальную помощь в виде денежной выплаты, предусмотренной абзацем 2 подпункта 1.8.1 Порядка в размере 13945 руб. и ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной абзацем 2 подпункта 1.8.1 Порядка в размере 13945 руб., а ответчик – не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчётным предоставлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, также целевое расходование денежных средств в период действия контракта(если программой социальной адаптации установлены целевые расходования денежных средств).

В соответствии с пунктом 2.2.5. социального контракта истец вправе взыскать денежные средства в случае принятия решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи.

В соответствии с пунктом 2.4.8. социального контракта ответчик обязан возвратить истцу денежные средства в полном объёме в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии истцом решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств.

На основании платёжного поручения № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> истец перечислил ответчику денежные средства в размере 13945 руб. 00 коп.

<ДД.ММ.ГГГГ> ответчик была принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки.

<ДД.ММ.ГГГГ> истцом на основании протокола № <...> было принято решение о назначении ответчику государственной социальной помощи на основании социального контракта ежемесячно – денежной выплаты в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства в размере 13945 руб. 00 коп. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Платёжным поручением № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> истец перечислил ответчику денежные средства в сумме 13945 руб. 00 коп.

<ДД.ММ.ГГГГ> истцом на основании распоряжения был произведён перерасчёт МСП в сумме 14991 руб. с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, выплату произвести с учётом ранее выплаченных сумм.

На основании платёжных поручений № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> и № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> истец перечислил ответчику денежные средства в сумме 14991 руб. 00 коп., на общую сумму 29982 руб. 00 коп.

<ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> истец направлял ответчику уведомления о предоставлении Управлению документов подтверждающих выполнение мероприятий программы социальной адаптации в части прохождения диспансеризации, оказание услуги социально-педагогическое консультирование, а также сведения о периоде работы в марте, апреле, мае, и июне 2024 года, с указанием, что в случае не выполнен6ия мероприятий программы социальной адаптации, Управлением будет принято решение о досрочном прекращении контракта и возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи в размере 57872 руб. 00 коп. в полном объёме, которые остались ответчиком не исполненными.

На основании информации поступившей из <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, было установлено, что трудовой договор с Савельевой И.О. расторгнут по соглашению сторон <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ № <...>-к от <ДД.ММ.ГГГГ>).

Из информации <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> следует, что ответчик в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время на учёте в центре занятости в качестве безработной или ищущей работу не состоит, за оказанием услуг в указанный период за оказанием помощи в поиске подходящей работы не обращалась, направление на работу ей не выдавалось.

В связи с чем <ДД.ММ.ГГГГ> истцом было принято решение № <...> о досрочном прекращении оказания ответчику государственной социальной помощи в связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) получателем условий социального контракта, по причинам, не являющимися уважительными и возвращении денежных средств полученных ответчиком в качестве государственной социальной помощи в полном объёме в размере 57872 руб. 00 коп. в течении 30 календарных дней, со дня получения получателем уведомления о прекращении социального контракта.

В эту же дату в адрес ответчика истцом было направлено о возврате денежных средств полученных ответчиком в качестве государственной социальной помощи в полном объёме, в размере 57872 руб. 00 коп. в течении 30 календарных дней со дня получения настоящего уведомления, которое осталось ответчиком не исполненным.

Поскольку ответчик не представил суду доказательств возврата истцу денежной суммы в размере 57872 руб. 00 коп., требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1936 руб. 16 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное Управление социальной защиты населения в Яранском районе» к Савельевой И.О. о взыскании денежных средств, выплаченных в качестве государственной социальной помощи удовлетворить.

Взыскать с Савельевой И.О. (паспорт гражданина Российской Федерации № <...>) в пользу Кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты «Межрайонное Управление социальной защиты населения в Яранском районе» денежные средства, выплачен6ные в качестве государственной социальной помощи в размере 57872 рубля 00 копеек.

Взыскать с Савельевой И.О. (паспорт гражданина Российской Федерации № <...>) в доход бюджета муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 1936 рублей 16 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Яранский районный суд Кировской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Т.Ю. Сырчина