гражданское дело № 2-1823/15
Решение
Именем Российской Федерации
6 марта 2015 года г. Краснодар
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
при секретаре судебного заседания Паниной О.В.,
с участием:
представителя заявителя Синенко А.В. - Епифановой О.В., представившей доверенность 23 - АА № 446397 от 07.02.2015г.,
представителя заинтересованного лица администрации МО г. Краснодар - Закружной О.В., представившей доверенность №12/01 от 12.01.2015г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Синенко А. В. о признании недействительным решения об отказе в утверждении схемы расположения,
установил:
Синенко А.В. обратилась в суд с требованиями о признании недействительным решения администрации МО г. Краснодара об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для эксплуатации многоквартирного жилого дома и иных, входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества.
В обосновании своих требований заявитель указывает на то, что она и заинтересованные лица, являются собственниками квартир 4х квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.
С целью приобретения в общую долевую собственность земельного участка по многоквартирным жилым домом, 19.11.2014г. она обратилась с заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории.
10.12.2014г. ею был получен отказ №, на основании того, что согласно расчету нормативной площади земельного участка, составленного на основании положений приказа Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, постановления главы администрации Краснодарского края, площадь земельного участка составила 1.077 кв.м., а площадь формируемого земельного участка составляет 2.987 кв.м.
На основании изложенного истец просит суд признать решение администрации МО г. Краснодар от 10.12.2014г. № об отказе в «Утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории (для эксплуатации многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества) и обязать администрацию МО г. Краснодар согласовать и выдать постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории (для эксплуатации многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества) на земельный участок, общей площадью 2.987 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Пашковский сельский округ, <адрес>, 13.
В судебном заседании представитель заявителя Епифанова О.В. пояснила суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в заявлении, на удовлетворении требований настаивала.
Представитель администрации МО г. Краснодара по доверенности, Закружная О.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала.
Заинтересованные лица, Палащенко Н.К., Синенко Е.Ф., Курилков В.Н. в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивали.
Выслушав мнение представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Синенко А.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.06.2008г., договора купли-продажи от 20.06.2013г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия 23-АЕ № от 15.09.2008г., серия 23-АЛ № от 28.06.2013г.
Собственниками остальных квартир данного жилого дома являются Палащенко Н.К., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 21.02.2013г., Синенко Е.Ф., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 03.09.2002г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АА № от 10.10.2002г., Курилков В.Н. на основании договора на передачу квартиры в собственность от 28.09.1992г.
В соответствии с протоколом внеочередного собрания собственников помещений в 4-х квартирном доме по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, <адрес> от 16.10.2013г. было принято решение о формировании земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома в соответствии с постановлением главы администрации МО г. Краснодар №1370 от 30.05.2008г. «О формировании земельных участков под многоквартирными домами».
Для обращения с данным заявлением в администрацию МО г. Краснодар были изготовлены технический паспорт многоквартирного жилого дома с генпланом и экспликацией, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с учетом фактического землепользования, в соответствии с которыми общая площадь земельного участка составила 2.987 кв.м.
Обратившись в администрацию МО г. Краснодар с вопросом об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории, 10.07.2014г. был получен отказ.
В целях досудебного урегулирования данного вопроса заявитель обратилась в администрацию МО г. Краснодар, и получила ответ с рекомендацией изготовить историческую справку БТИ на земельный участок.
19.11.2014г. заявитель повторно обратилась в администрацию МО г. Краснодар с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории с приложением исторической справки БТИ.
10.12.2014г. был получен отказ №, на основании того, что согласно расчету нормативной площади земельного участка, составленного на основании положений приказа Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998г. №50 Об утверждении Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах», постановления главы администрации Краснодарского края от 14.04.2004г. №345 «Об утверждении Методики расчета нормативных размеров земельного участка в общем имуществе многоквартирного дома», площадь земельного участка составила 1.077 кв.м., а площадь формируемого земельного участка составляет 2.987 кв.м.
Удовлетворяя заявленные требования о признании отказа администрации МО г. Краснодар № от 10.12.2014г. недействительным, суд исходит из того, что в ЖК РФ, не содержится понятия нормативного размера земельного участка и особых положений о порядке определения размера и границ земельных участков под многоквартирными домами.
Ранее существовавшие методики по расчету нормативных размеров земельных участков под многоквартирными домами отменены Постановлением Правительства РФ от 17.10.2009г. №834 «О признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ по вопросам землепользования и градостроительства».
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ действующей до 01.03.2015г., местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что единственным основанием для расчета размера данного земельного участка является его фактическое использование и интересы землепользователей.
На основании ст.ст. 254-258 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ — ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 10.12.2014░. № ░░ ░░░░░░ ░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 2.987 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, 13.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: