Решение по делу № 12-11/2023 от 20.01.2023

Судья Суханбердиева А.Н. Дело № 7-11/2023

№ 5-2500/2022

Р Е Ш Е Н И Е

10 февраля 2023 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Ковалева А.П., при секретаре судебного заседания Искандарян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Почтоева ФИО6 на решение судьи Ленинского районного суда г.Астрахани от 07 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Почтоева ФИО8

установил:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Астрахани от 07 декабря 2022 года Почтоев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, Почтоевым А.И. ставится вопрос об отмене решения судьи от 07 декабря 2022 года ввиду его незаконности и необоснованности.

В судебное заседание представитель ОП №2 УМВД России по г.Астрахани не явился, извещен о месте и времени слушания дела, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав Почтоева А.И., поддержавшего доводы жалобы, а также указавшего на процессуальное нарушение районным судом, поскольку не извещался о слушании дела, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Почтоева А.И. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом судебном акте выводы о том, что Почтоев А.И. 04 марта 2022 года в 21 час. 11 мин., посредством своей личной страницы, зарегистрированного в социальной сети интернет «ВКонтакте» под псевдонимом «Александр Почтоев» электронный адрес <адрес> с использованием своего личного мобильного телефона марки «xiomi mi 10 lite» с абонентским номером +№ в публичном доступе разместил публикации с изображением Президента Российской Федерации Путина В.В. и Адольфа Гитлера со словами «Владимир Путин идет по стопам Адольфа Гитлера»; 08.03.2022 в 00 час. 57 мин. разместил пост, начинающийся со слов «До российских оккупантов начало доходить.. .»; 08.03.2022 в 00 час. 57 мин. разместил пост с изображением Президента Российской Федерации Путина В.В. и со словами «Запомните это ублюдок! По его приказам бомбились города Украины. Гибли дети, женщины и старки. Тысячи людей остались без крова». В данных постах содержатся сведения, способствующие лишению доверия и подрыву авторитета у неограниченного круга лиц к Вооруженным Силам Российской Федерации, т.е. дискредитирующие их деятельность по проведению специальной военной операции на территории Республики Украина. Таким образом, Почтоев А.И. совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19 октября 2022 года, сообщением от 20 сентября 2022 года Врио начальника УФСБ России по Астраханской области, справкой о результатах мониторинга социальной интернет-сети «ВКонтакте» от 19 сентября 2022 года, скриншотами страницы с социальной интернет-сети «ВКонтакте», фотоматериалом, письменными объяснениями Почтоева А.И. от 19 октября 2022 года, рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Астраханской области от 19 октября 2022 года, фотоматериалом, оцененными в совокупности с другими собранными по делу доказательствами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Между тем принятый по делу судебный акт законным признать нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачей производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, судебные заседания Ленинским районным судом г. Астрахани были назначены на 14 ноября 2022 года и 07 декабря 2022 года.

В судебное заседание Почтоев А.И. не явился. Рассматривая дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, районный суд исходил из того, что лицо извещено надлежащим образом.

Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании второй инстанции установлено и следует из материалов дела, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Почтоева А.И. назначалось к рассмотрению судьей на 14 ноября 2022 года в 09 час. 00 мин. (л.д.26), и на 07 декабря 2022 года на 10 час.00 мин. (л.д.28).

О времени, дате и месте рассмотрения дела Почтоев А.И. извещался путем направления судебной корреспонденции по адресу г.Астрахань ул. Татищева д.24 кв.71.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении от 19 октября 2022 года и в имеющихся материалах дела адрес регистрации и место жительства Почтоева А.И. указан как г.Астрахань ул.Татищева д.24 кв.65, что также подтверждено предоставленным в судебном заседании паспортом на имя Почтоева А.И., и его объяснениями.

Материалы дела не содержат сведений об извещении Почтоева А.И. с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, в том числе посредством телефонограммы по имеющемуся в объяснениях от 19 октября 2022 года номеру сотового телефона.

Таким образом, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не соблюден, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Почтоева А.И. и в отсутствие сведений о надлежащем его извещении о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, обжалуемое постановление судьи районного суда от 07 декабря 2022 года подлежит отмене.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Поскольку публикации, размещенные в Почтоевым А.И. в период с 04 марта 2022 года по 08 марта 2022 года в социальной интернет-сети продолжали находиться в свободном доступе до момента их выявления до 18 часов 00 минут 10 сентября 2022 года, что свидетельствует о длящемся характере указанного правонарушения, в связи с чем, моментом, с которого следует исчислять срок давности привлечения Почтоева А.И. к административной ответственности за совершение данного правонарушения, является момент его обнаружения, то есть 10 сентября 2022 года.

Следовательно, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения лица к административной ответственности начал исчисляться с 11 сентября 2022 года и истек 10 декабря 2022 года.

В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Почтоева А.И. к административной ответственности истек, в настоящее время исключена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Астрахани от 07 декабря 2022 года отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Почтоева ФИО7 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда А.П. Ковалева