Д Е Л О N 2-80-2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Мордово 31 марта 2015 года
Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Аникиной А.С.,
при секретаре Андреевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Тамбовскому бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Мордовского района» о признании действий в части отказа назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области, незаконным и возложении обязанности назначить выплату Брыксин А.Я. с даты его обращения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 с исковым заявлением к Тамбовскому бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Мордовского района» о признании действий в части отказа назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области, незаконным и возложении обязанности назначить выплату Брыксин А.Я. с даты его обращения.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Сотникова М.С. иск поддержала и пояснила, что в прокуратуру Мордовского района обратился Брыксин А.Я. с заявлением на действия Центра социальных услуг для населения в связи с отказом ему в назначении денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области.
В ходе проведенной проверки было это подтверждено. Считает, что отказ Брыксин А.Я. не основан на законе, так как Брыксин А.Я. имеет удостоверение многодетного отца. Двое детей от первого брака проживают с ним. В семье родился третий ребенок. Понятие семьи в законодательстве четко не определено. По указанной причине считает, что Брыксин А.Я., его трое детей и жена ФИО2 являются семьей. Просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Брыксин А.Я. в судебном заседании поддержал иск прокурора и пояснил, что у него трое детей, двое от первого брака и третий ребенок от второго брака. Его бывшая супруга не лишена родительских прав в отношении своих детей, по договоренности с ней расходы по их содержанию они делят следующим образом: девочку одевает она, а мальчика одевает он. Что касается приобретения продуктов, она в этом участия не принимает. Дети иногда живут у нее(во время каникул, в выходные дни). Его вторая жена не удочеряла и не усыновляла детей от первого брака. У них родился совместный ребенок. Он считает, что в связи с тяжелым материальным положением ему положены дополнительные выплаты.
Представители ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения Мордовского района» Ковешникова Е.В. и Калинина И.И. возражали против иска, дали аналогичные показания о том, что считают отказ Брыксин А.Я. обоснованным, так как в соответствии с Законом Тамбовской области «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка …» денежная выплата назначается, если дети в семье, в том числе и третий и последующие, рождены одной матерью. Брыксин А.Я. воспитывает двоих детей от первого брака, мать их не лишена родительских прав, участвует в их содержании и воспитании. Просили отказать в удовлетворении иска Брыксин А.Я.
Суд, заслушав стороны и изучив материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению.
Правоотношения, связанные с предоставлением на территории Тамбовской области меры социальной поддержки семье при рождении третьего ребенка и последующих детей в виде ежемесячной выплаты регулируются Законом Тамбовской области от 29.06.2012 года №161 «О ежемесячной денежной выплате на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области» и соответствующим постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2012 г. № 1672.
В соответствии со ст.2 Закона Тамбовской области от 29.06.2012 года №161 «О ежемесячной денежной выплате на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области» ежемесячная денежная выплата предоставляется в случае: 1) рождение третьего и (или) последующего(их) ребенка (детей) после 31 декабря 2012 года;
2) семья, в которой родился третий и (или) последующий(е) ребенок (дети), имеет среднедушевой доход в месяц ниже среднемесячного среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области, сложившегося за год, предшествующий году рождения ребенка, то есть для трудоспособного населения В Тамбовской области в 4 квартале 2014 года – 7440 руб., для детей – 6566 руб.
Среднедушевой доход семьи Брыксин А.Я. в 2014 году составлял 2852, 2 руб., что ниже областного.
Однако в Законе и постановлении администрации Тамбовской области о предоставлении ежемесячной выплаты ежемесячная выплата предоставляется семье. В соответствии со ст.2 СК РФ под семьей понимается: супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).
Учитывая то, что двое детей Брыксин А.Я. не усыновлены и не удочерены ФИО2, рождены ФИО3, ребенок ФИО1 является для семьи Брыксин А.Я. и ФИО2 первым, суд считает отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка Брыксин А.Я. правомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В исковых требованиях прокурору Мордовского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Тамбовскому бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Центр социальных услуг для населения Мордовского района» о признании действий в части отказа назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области о признании действий незаконными и возложении обязанности назначить Брыксин А.Я. ежемесячную денежную выплату на третьего и последующего ребенка, рожденного в семьей, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение месяца дней со дня вынесения.
Судья А.С.Аникина