Решение по делу № А21-6375/2009 от 29.07.2009

Арбитражный суд Калининградской области

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-6375/2009

29

июля

2009 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи

Гениной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания

судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

УПФР в Светлогорском городском округе Калининградской области (межрайонное) о взыскании с ИП Ефремова А.Ю. финансовой санкции в размере 386 руб. 40 коп.,

при участии:

от истца: Коваленко Н.В., доверенность № 1 от 12.01.09 г.;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлогорском городском округе Калининградской области (межрайонное) (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ефремова Александра Юрьевича (далее предприниматель) финансовой санкции в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (далее ОПС).

Представитель Фонда поддержала заявление.

         Предприниматель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

         На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

         Рассмотрев  материалы  дела, заслушав  объяснения представителя истца, суд  установил  следующее.

12.03.09 г. Фондом обнаружены факты, свидетельствующие о совершении ИП Ефремовым А.Ю. предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании: ответчик в срок до 1 марта 2009 года не представил сведения о страховых взносах за 2008 год, страховом номере индивидуального лицевого счета, Ф.И.О., а также копии платежных документов в УПФР в Светлогорском городском округе, таким образом, нарушив установленный срок представления индивидуальных сведений в органы Пенсионного фонда. На основании обнаружения вышеуказанных фактов Фондом составлен акт № 29 от 12.03.2009 г. и установлен десятидневный срок для представления возражений. Данный акт направлен в адрес предпринимателя. В установленный срок возражения по акту не представлены.

 На  основании акта 07.04.2009 г. Фондом вынесено решение № 24 о  привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания финансовой санкции в размере 10 %, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ в сумме 386 руб. 40 коп.

Направленное предпринимателю требование № 194 от 07.04.2009 г. об уплате финансовой санкции в установленный срок не исполнено, что послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд.

Суд признал требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно статье 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 (в редакции от 14.07.2003 N 422), установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 2 Инструкции).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в установленный срок обязанность по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС, предпринимателем не исполнена.

Таким образом, Фонд обоснованно привлек предпринимателя к ответственности, установленной статьей 17 Закона. Процедура привлечения к ответственности Фондом не нарушена.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ефремова Александра Юрьевича, 21.04.1973 г.рождения, уроженца г. Пионерский Калининградской области, проживающего по адресу: Калининградская область, г. Пионерский, ул. Набережная, д. 5 кв. 1, ОГРНИП 306391310200021,  в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Светлогорском городском округе Калининградской области (межрайонного) финансовую санкцию в размере 386 руб. 40 коп.,

в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в размере 15 руб. 45 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                Генина С.В.