Решение по делу № 5-525/2017 от 30.10.2017

№ 5-525/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2017 года                                                       г. Донецк Ростовской области.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Семенова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины Семенова С.Н., ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ....

Установил:

15.09.2017 года в 08 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, Ростовская область, г. Донецк, ул. Тимирязева, 2б, со стороны Украины прибыл автомобиль AUDI 100 регистрационный знак ... под управлением гражданина Украины Семенова С.Н.

Семеновым С.Н. были представлены документы: паспорт гражданина Украины ... выдан 19.01.2001 Краснодонским ГО УМВД Украины в Луганской области, свидетельство о регистрации транспортного средства бланк 36 45 № 930184, доверенность. Пассажирскую таможенную декларацию Семенов С.Н. не подавал, сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял.

15.09.2017 года на основании профиля риска № 55/10000/29042014/12361 транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № 10315040/150917/Ф000196, по результатам которого в рамках профиля риска № 55/10000/11062008/00228 был проведен таможенный досмотр автомобиля AUDI 100 регистрационный знак ... с участием главного государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни Ульянова Д.В. и служебной собаки по кличке «Рик», составлен акт таможенного досмотра № 10315040/150917/Ф000197. В ходе таможенного досмотра установлено, что в зоне, обозначенной на снимке МИДК, в салоне автомобиля на заднем сиденье находятся один блок сигарет в прозрачной пластиковой упаковке по 10 пачек сигарет в блоке. В багажнике автомобиля в боковой нише под ковролином обнаружены четыре блока сигарет в прозрачной пластиковой упаковке по 10 пачек сигарет в каждом блоке. Всего 50 пачек сигарет с фильтром. На каждой пачке сигарет имеются надписи: «DONTABAKcompactsense 1857, курение убивает, курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость) - не начинайте курить, никотин 0,6 мг/сиг, смола 7 мг/сиг, СО 7 мг/сиг. Производитель: ООО «НТ», Россия, 344002, .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя с 1897. 20 сигарет с фильтром». За спинкой заднего сиденья в салоне автомобиле обнаружено два блока сигарет с фильтром «PLAYHIT, Курение убивает. Никотин 0,5 мг/сиг, Смола 5 мг/сиг, СО 4 мг/сиг., штрих код 46000224. PLAY 91 02/09/17 1, Не для продажи в РФ, Производитель: ООО «НТ», Россия, 344002, .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя с 1897. 20 тонких сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена». Всего обнаружено 7 блоков сигарет по 10 пачек в каждом блоке по 20 сигарет в каждой пачке. Общее количество сигарет - 1400 шт. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебном заседании Семенов С.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, просил назначить минимальное наказание

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина Семенова С.Н. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность Семенова С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.09.2017 г. (л.д. 1-6);

- актом таможенного осмотра от 15.09.2017 г. (л.д. 8,9);

- актом таможенного досмотра от 15.09.2017 г. (л.д. 10-18);

- протоколом допроса Семенова С.Н. от 15.09.2017 г. (л.д. 22-24);

- протоколом изъятия вещей и документов от 15.09.2017 г. (л.д. 25-36);

- актом приема-передачи от 15.09.2017 г. (л.д. 44);

- заключением эксперта № 12406005/0034017 от 04.10.2017 г., согласно которому товар, являющийся предметом правонарушения, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 15.09.2017 года не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ сообщаю, что в ходе анализа рынка табачных изделий установлено, что рыночная стоимость сигарет- сигареты «DONTABAKcompactsense 1857» в количестве 4 блок (40 пачек или 800 штук сигарет) и сигареты «PLAYHIT» в количестве 2 блоков (20 пачек по 400 штук сигарет), отвечающей требованиям законодательства РФ, по состоянию на 15.09.2017 г. составила 3853,60 руб. (л.д.59-62)

- протоколом об административном правонарушении от 13.10.2017 г. (л.д. 71-75).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях Семенова С.Н. усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч.1 ст.3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания Семенову С.Н., суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность                       Семенова С.Н., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Семенова С.Н., предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Семенов С.Н. имеет постоянный источник дохода, что позволит ему своевременно и беспрепятственно, исполнить в полном объеме наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, отличное от конфискации предметов административного правонарушения.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Семенову С.Н. наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать Семенова С.Н., ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: товар - 800 сигарет с фильтром «DONTABAK compact» (40 пачек), 400 сигарет «PLAYHIT» (20 пачек), находящиеся на ответственном хранении на складе ИП В.С.М. (...

Автомобиль марки AUDI 100, регистрационный знак Н781УТ36, находящийся на ответственном хранении в ЗТК таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, по адресу: ..., возвратить по принадлежности.

Таможенные операции в отношении данного товара не совершены и таможенные процедуры не завершены. До совершения таких операций и завершения процедур в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле товар возврату законному владельцу не подлежит.

Издержки за хранение товара - 800 сигарет с фильтром «DONTABAK compact» (40 пачек), 400 сигарет «PLAYHIT» (20 пачек), - отнести за счет федерального бюджета. Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек (УИН) 15311103150000467178.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья: