Решение по делу № 33-1272/2023 от 14.03.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УИД 04RS0021-01-2022-005485-84

судья Власова И.К.

дело поступило 14.03.2023 г.                                                                                 № 33-1272/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2023 г.                                                    г.Улан-Удэ

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Хаыковой И.К., Васильевой С.Д. при секретаре Денисовой А.М. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюмина В.В. к Домшоеву С.Ц., Дымбрылову Б.Ц., Мижитову З.Б., Иванову Б.С., Рыбальченко С.Н. о компенсации морального вреда

    по апелляционным жалобам Дюмина В.В., Рыбальченко С.Н.,                Домшоева С.Ц. на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от                 23 декабря 2022 г., которым постановлено:

    исковые требования Дюмина В.В. удовлетворить частично.

    Взыскать с Домшоева С.Ц., Дымбрылова Б.Ц., Иванова Б.С., Рыбальченко С.Н., Мижитова З.Б. в пользу Дюмина В.В. компенсацию морального вреда в сумме 25 000 руб., по 5000 руб. с каждого.

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Взыскать с Домшоева С.Ц., Дымбрылова Б.Ц., Иванова Б.С., Рыбальченко С.Н., Мижитова З.Б. в доход МО г.Улан-Удэ государственную пошлину в сумме 300 руб., в равных долях, по 60 руб. с каждого.

Заслушав доклад судьи Хаыковой И.К., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционных жалоб, возражений на жалобу, выслушав объяснения Дюмина В.В., Рыбальченко С.Н., Дымбрылова Б.Ц., Мижитова З.Б., участвовавших посредством видеоконференц-связи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

    обращаясь в суд с иском, Дюмин В.В. просил взыскать с Домшоева С.Ц., Дымбрылова Б.Ц., Мижитова З.Б., Иванова Б.С., Рыбальченко С.Н. компенсацию морального вреда в сумме 1 млн. руб.

    Исковые требования мотивированы тем, что в результате незаконных действий ответчиков нарушены жилищные права Дюмина В.В., которому как лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, по договору найма специализированного жилого помещения предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, признанное непригодным для постоянного проживания граждан, не отвечающим установленным санитарным, техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям закона. Дюмин В.В. является потерпевшим по уголовному делу, возбужденному в отношении ответчиков, виновные действия которых, повлекшие нарушение его личных неимущественных прав в связи с посягательством на принадлежащие истцу нематериальные блага, установлены вступившим в законную силу приговором Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 апреля 2022.

    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

    В заседании суда первой инстанции истец Дюмин В.В. уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 500 тыс. руб.

    Ответчик Рыбальченко С.Н. и его представитель Свиридов Ю.Ю. исковые требования не признали и суду пояснили, что Рыбальченко С.Н. в отношении истца каких-либо действий, повлекших нарушение его жилищных прав, не совершал, причинение морального вреда его действиями не доказано, просили в удовлетворении иска отказать.

    Ответчик Мижитов З.Б. в суд не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Ответчик Домшоев С.Ц., его представитель Борбонов С.В.,                ответчики Дымбрылов Б.Ц., Иванов Б.С., представитель Тармаханов А.В. в интересах Мижитова З.Б., представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия в суд не явились, о месте и времени судебного заседания были надлежащим образом извещены.

    Районным судом постановлено вышеуказанное решение о частичном удовлетворении иска.

    Дюмин В.В. подал апелляционную жалобу на решение суда с просьбой об изменении решения суда первой инстанции и удовлетворении иска в полном объеме.

    Ответчики Рыбальченко С.Н. и Домшоев С.Ц. также обратились с апелляционными жалобами с просьбой об отмене решения суда первой инстанции и отказе в удовлетворении иска.

    В заседании суда апелляционной инстанции Дюмин В.В. доводы своей апелляционной жалобы поддержал и возражал против доводов апелляционных жалоб ответчиков.

    Рыбальченко С.Н. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Дюмина В.В., настаивал на доводах своей апелляционной жалобы.

    Дымбрылов Б.Ц. и Мижитов З.Б. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы Дюмина В.В.

    Ответчик Домшоев С.Ц. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, имеется расписка об отказе от участия в судебном разбирательстве.

    Иванов Б.С., представители Тармаханов А.В., Борбонов С.В., Ангрускаева В.А., Бальжиев Б.А., представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на жалобу, проверив законность решения суда в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996                         № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта РФ на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу пункта 9 статьи 8 указанного Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Отношения, возникающие в связи с обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий и мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в Республике Бурятия регламентированы Законом Республики Бурятия от 11.11.2012 № 2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия».

В соответствии со статьей 6 вышеуказанного Закона Республики Бурятия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.

В силу статьи 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ,                статьей 1101 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33) гражданин, потерпевший от преступления против собственности, например, при совершении кражи, мошенничества, присвоения или растраты имущества, причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием и др., вправе предъявить требование о компенсации морального вреда, если ему причинены физические или нравственные страдания вследствие нарушения личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага (чсть1 статьи 151, статьи 1099 Гражданского кодекса РФ и части 1 статьи 44 Уголовного процессуального кодекса РФ).

В указанных случаях потерпевший вправе требовать компенсации морального вреда, в том числе, путем предъявления самостоятельного иска в порядке гражданского судопроизводства.

Исходя из положений части 1 статьи 44 Уголовного процессуального кодекса РФ и статей 151, 1099 Гражданского кодекса РФ в их взаимосвязи гражданский иск о компенсации морального вреда подлежит рассмотрению судом и в случаях, когда в результате преступления, посягающего на чужое имущество или другие материальные блага, вред причиняется также личным неимущественным правам либо принадлежащим потерпевшему нематериальным благам (например, при разбое, краже с незаконным проникновением в жилище, мошенничестве, совершенном с использованием персональных данных лица без его согласия).

Факт причинения морального вреда потерпевшему от преступления, в том числе преступления против собственности, не нуждается в доказывании, если судом на основе исследования фактических обстоятельств дела установлено, что это преступление нарушает личные неимущественные права потерпевшего либо посягает на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 17 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).

Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (пункт 18 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из материалов дела следует, что Дюмин В.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

На основании договора найма специализированного жилого помещения от ... ..., заключенного между Дюминым В.В. и ГБУ Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья», истцу предоставлено жилое помещение по адресу: <...>.

Приговором Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 апреля 2022 г. было установлено, что в течение 2015-2016 г.г. Домшоев С.Б. как лично, так и с привлечением аффилированных лиц заключил 7 государственных контрактов, по которым обязался передать в собственность Республики Бурятия жилые помещения в <...> Республики Бурятия, не имея надлежащей проектной и исполнительной документации, положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, и осуществил их строительство незаконно без строительного контроля с нарушением санитарных и технических норм и правил с удешевлением применяемых материалов.

Дымбрылов Б.Ц., являясь <...> администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия, а после его увольнения – Иванов Б.С., являвшийся <...> администрации данного муниципального образования, а также Мижитов З.Б., являвшийся <...> муниципального учреждения «Отдел по развитию инфраструктуры» администрации района, в нарушение установленных требований подготовили, подписали и передали Домшоеву С.Ц. и аффилированным лицам разрешения на строительство жилых помещений, а затем – разрешения на их ввод в эксплуатацию для дальнейшей их передачи в соответствии с государственными контрактами Министерству строительства Республики Бурятия (далее - Минстрою).

Домшоев С.Ц. использовал документы для регистрации права собственности на жилые помещения в Россреестре и представил их членам возглавляемой Рыбальченко С.Н. комиссии Минстроя по приемке жилых помещений. Последний организовал приемку жилых помещений без проведения обязательной экспертизы на предмет их соответствия условиям технических заданий и государственных контрактов в отсутствие энергетических паспортов зданий с заключением тепловизионных обследований ограждающих конструкций на приобретаемые жилые помещения, а также подписал соответствующие акты приема-передачи, на основании которых в собственность Республики Бурятия были приобретены 254 жилых помещения, непригодных для проживания.

В связи с указанными действиями приговором суда Рыбальченко С.Н. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного     частью 1.1 статьи 293 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 350 тыс. руб., который по части 1.1 статьи 293 Уголовного кодекса РФ уменьшен до 100 тыс. руб., и он освобожден от отбывания наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности;

Дымбрылов Б.Ц. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1.1 статьи 293 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 тыс. руб., который уменьшен до 100 тыс. руб., и он освобожден от отбывания наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности;

Иванов Б.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1.1 статьи 293 Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 210 тыс. руб. и он освобожден от отбывания наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности;

Домшоев С.Ц. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

Мижитов З.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Гражданский иск потерпевшего Дюмина В.В. о компенсации морального вреда удовлетворен: с Рыбальченко С.Н., Иванова Б.С. и Мижитова З.Б. в пользу Дюмина В.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 6 тыс. руб. в равных долях, с каждого по 2 тыс. руб.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 6 октября 2022 г. приговор Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 апреля 2022 г. в отношении Рыбальченко С.Н., Дымбрылова Б.Ц., Иванова Б.С., Мижитова З.Б., Домшоева С.Ц. был изменен, в том числе в части наказания, назначенного Мижитову З.Б. и Домшоеву С.Ц., с указанием считать наказание условным с испытательным сроком 3 года;

решение в части взыскания компенсации морального вреда в пользу потерпевших Дюмина В.В. и Байматаева Д.А. отменено, исковые заявления выделены и направлены для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от                      5 апреля 2023 г. вышеуказанное апелляционное определение судебной коллеги по уголовным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 6 октября 2022 г. в отношении Домшоева С.Ц., Дымбрылова Б.Ц., Иванова Б.С., Мижитова З.Б. и        Рыбальченко С.Н. отменено и уголовное дело передано для нового рассмотрения в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным приговором судебной коллеги по уголовным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 30 мая 2023 г. приговор Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 апреля 2022 г. в отношении                    Рыбальченко С.Н., Дымбрылова Б.Ц., Иванова Б.С., Мижитова З.Б.,               Домшоева С.Ц. отменен и постановлен новый обвинительный приговор, которым:

Рыбальченко С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 3 статьи 286 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на 2 года, а также на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным апелляционным приговором Верховного Суда Республики Бурятия от 27 апреля 2023 г., окончательно назначено 5 лет    6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления, сроком на 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

Дымбрылов Б.Ц. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 3 статьи 286 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 420-ФЗ) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления, сроком на 2 года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

Иванов Б.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 3 статьи 286 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 420-ФЗ) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления, сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

Мижитов З.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 420-ФЗ) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления, сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

Домшоев С.Ц. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима;

гражданский иск прокурора о взыскании с Рыбальченко С.Н. и Домшоева С.Ц. материального ущерба в размере 200 090 448 руб. оставлен для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства;

гражданский иск потерпевшего Дюмина В.В. о взыскании компенсации морального вреда оставлен для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Данным апелляционным приговором установлено, что в 2014 г. Минстроем начато проведение мероприятий по исполнению Государственной программы Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан               (2014-2017 г.г. и на период до 2020 г.)» и распоряжения Правительства Республики Бурятия от 15.04.2014 г. № 197-р об утверждении Технологического регламента («дорожная карта») (далее - Технологический регламент) в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Рыбальченко С.Н., занимая должность <...> контрактной службы, являлся должностным лицом, наделенным в Минстрое по специальному полномочию выполнять организационно-распорядительные функции при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, занимая должность председателя приемочной комиссии, был наделен специальными полномочиями выполнять организационно-распорядительные функции при приемке жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в целях обеспечения соответствия жилых помещений требованиям государственного контракта, заключенного по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и условиям технического задания, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и, занимая должность <...> строительства Республики Бурятия – председателя Комитета по развитию строительного комплекса Минстроя, обладая, помимо прочего, полномочиями, связанными с руководством находящимися в его служебном подчинении сотрудниками Минстроя, контролем за исполнением возложенных на них обязанностей и соблюдением ими служебной дисциплины, финансированием строительства и реконструкции объектов капитального строительства, являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Минстрое.

Дымбрылов Б.Ц., занимая должность <...> администрации                   МО «Иволгинский район» Республики Бурятия, постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, являясь должностным лицом.

Иванов Б.С., занимая должность <...> администрации МО «Иволгинский район» Республики Бурятия, а затем - первого заместителя главы администрации                           МО «Иволгинский район», обладал полномочиями, связанными с руководством находящимися в его подчинении работниками администрации                           МО «Иволгинский район», контролем за исполнением возложенных на них обязанностей и соблюдением ими служебной дисциплины, управлением муниципальной собственностью и муниципальными землями, являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, а также по специальному полномочию наделенным правом подписи документов в сфере землепользования, градостроительства и архитектуры за главу администрации МО «Иволгинский район», в том числе разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.

Мижитов З.Б., занимая должность <...> МУ «Отдел по развитию инфраструктуры» администрации МО «Иволгинский район», обладая, помимо прочего, полномочиями, связанными с руководством находящимися в его служебном подчинении сотрудниками муниципального учреждения, контролем за исполнением возложенных на них обязанностей и соблюдением ими служебной дисциплины, управлением и распоряжением муниципальным имуществом, управлением объектами муниципальной собственности, являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении.

Во исполнение возложенных на Минстрой мероприятий          Рыбальченко С.Н. направил главам муниципальных образований, в том числе главе МО «Иволгинский район», письмо о необходимости предоставить в адрес Минстроя утвержденный план мероприятий по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципальных образований.

                                                                <...> МО «Иволгинский район» Дымбрылов Б.Ц. письмом проинформировал Минстрой об отсутствии на территории района земельных участков для строительства жилых помещений для детей-сирот и возможности строительства домов для них при наличии земельных участков в собственности у застройщика, одновременно с этим сообщив о готовности администрации МО «Иволгинский район» предоставить в кратчайшие сроки разрешительную документацию и технические условия на подключения.

                                                                Домшоев С.Ц., узнав о реализации на территории Республики Бурятия вышеуказанных мероприятий, решил похитить путем обмана выделяемые для этих целей из бюджета Республики Бурятия денежные средства в особо крупном размере, и не имея жилых помещений для реализации, а также документов, предоставляющих право получить разрешения на их строительство и на ввод построенных объектов в эксплуатацию, из корыстных побуждений решил заключить с Минстроем государственные контракты на реализацию жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа без надлежащей проектной документации, без положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации.

                                                                С целью заключения государственных контрактов Домшоев С.Ц. непосредственно, а также через аффилированных лиц принял участие в электронных аукционах, проведенных по заявкам Минстроя на приобретение жилых помещений в <...> Республики Бурятия, по результатам которых были заключены государственные контракты о приобретении жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, за счет средств республиканского бюджета.

                                                                Дымбрылов Б.Ц., являясь <...> органа местного самоуправления, решил выдать Домшоеву С.Ц. и аффилированным ему лицам разрешения на строительство жилых помещений в <...> Республики Бурятия для передачи их в соответствии с государственными контрактами Минстрою и на ввод этих объектов в эксплуатацию, поручив Мижитову З.Б. и подчиненным работникам совершить действия, связанные с подготовкой и передачей им после подписания разрешений на строительство вышеуказанных объектов и на ввод их в эксплуатацию, лично подписал    официальные документы, подготовленные и представленные Мижитовым З.Б. с внесенными заведомо для него ложными сведениями.

                                                                Иванов Б.С., исполняя возложенные на него обязанности <...> администрации и первого заместителя главы администрации МО «Иволгинский район», достоверно зная о наличии оснований для отказа в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию,    лично подписал подготовленные и предоставленные Мижитовым З.Б. и неустановленными работниками администрации Иволгинского района документы.

                                                                Мижитов З.Б. и неустановленные работники администрации                   МО «Иволгинский район», получив подписанные Ивановым Б.С. разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, передали их Домшоеву С.Ц. для государственной регистрации фактически незаконно построенных жилых помещений и данная регистрация была произведена.

                                                                Далее члены приемочной комиссии под руководством Рыбальченко С.Н. провели визуальный осмотр жилых помещений, построенных Домшоевым С.Ц. при исполнении государственных контрактов, после чего подписали акты осмотров и акты приема-передачи указанных жилых помещений.

                                                                Рыбальченко С.Н. подписал акты осмотра и акты приема-передачи указанных выше жилых помещений, а также, исполняя обязанности <...> строительства Республики Бурятия, утвердил своей подписью данные акты приема-передачи жилых помещений от лица государственного заказчика.

                                                                Вышеуказанные умышленные противоправные действия, совершенные путем превышения своих должностных полномочий, связанные с незаконной подготовкой, выдачей и передачей разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в виде осуществления в течение длительного периода времени на территории <...> Республики Бурятия незаконного строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, построенных ИП Домшоевым С.Ц. в отсутствие градостроительных планов, без надлежащей проектной документации, положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, осуществления строительного контроля, с нарушением строительных норм и правил, удешевлением строительных и отделочных материалов, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, а также нарушение гарантированного статьей 40 Конституции РФ права на жилище граждан из категории «дети сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа» и причинение им моральных страданий от проживания, в том числе детьми, в помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, одним из которых является Дюмин В.В.Н

                                                                Разрешая заявленные Дюминым В.В. требования о компенсации морального вреда, причиненного преступлением, суд первой инстанции принял во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом при рассмотрении уголовного дела, установил наличие оснований для взыскания с ответчиков в пользу Дюмина В.В. денежной компенсации морального вреда в связи с тем, что преступления, совершенные ответчиками, нарушают личные неимущественные права истца и свидетельствуют о посягательстве на принадлежащие ему нематериальные блага. С учетом всех установленных по делу фактических обстоятельств, длительности нарушения прав истца, исходя из принципа разумности и справедливости, суд определил к взысканию в пользу истца компенсации морального вреда в размере 25 тыс. руб. - в равных долях с каждого из пяти ответчиков по 5 тыс. руб.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции соответствующими нормам права, регулирующим спорные правоотношения, основанными на всесторонней и надлежащей оценке представленных суду доказательств, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Дюмина В.В. о несогласии с размером компенсации морального вреда не могут быть положены в основу изменения решения суда, поскольку при определении размера подлежащей взысканию в его пользу компенсации морального вреда судом учтены юридически значимые фактические обстоятельства дела, длительность нарушения прав истца, принцип разумности и справедливости.

Определенный судом размер компенсации морального вреда соответствует характеру и степени нравственных страданий Дюмина В.В. в связи с нарушением его права на жилище, степени вины ответчиков и иным заслуживающим внимания обстоятельствам дела, из которых следует, что истец подлежал обеспечению жилым помещением по категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, жилое помещение было предоставлено не надлежащего качества ввиду несоблюдения установленных норм и правил при его строительстве, истец пользовался жилым помещением до возбуждения в отношении него уголовного дела, по которому ему назначено наказание в виде лишения свободы, которое он отбывает в местах лишения свободы с ... по настоящее время.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оснований для изменения решения суда и увеличения размера компенсации морального вреда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Как следует из материалов дела, на основании договора найма специализированного жилого помещения от ... ..., заключенного между Дюминым В.В. и ГБУ Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья», истцу предоставлено жилое помещение по адресу: Республика Бурятия, <...>.

Заключением экспертизы экспертно-криминалистического отдела Следственного управления Следственного комитета России по Хабаровскому краю от ... установлено, что четырехквартирный жилой дом по адресу: Республика Бурятия, <...> не соответствует строительным нормам, сводам, правилам и другим нормативно-правовым актам. Указанный дом с расположенными в нем помещениями в связи с несущими и ограждающими конструкциями жилого дома, имеющими категорию технического состояния «недопустимое состояние», не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и имеются основания для признания его непригодным для проживания.

Как установлено вышеуказанным апелляционным приговором от 30 мая 2023 г., жилые дома в <...> Республики Бурятия, в том числе жилой дом, в котором предоставлена квартира истцу, были построены Домшоевым С.Ц., в том числе от имени аффилированного лица ФИО1, по заключенным государственным контрактам в отсутствие градостроительных планов, без надлежащей проектной документации, положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, без осуществления строительного контроля, с нарушением строительных норм и правил, с удешевлением строительных и отделочных материалов.

Вышеуказанное явилось результатом совокупности неправомерных действий Домшоева С.Ц. и должностных лиц, в отношении которых было возбуждено уголовное дело и состоялся апелляционный приговор, которыми они признаны виновными в совершении уголовно наказуемых деяний.

Так, Рыбальченко С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 3 статьи 286 Уголовного кодекса РФ, в виде превышения должностных полномочий в связи с тем, что он являлся должностным лицом, наделенным по специальному полномочию выполнять организационно-распорядительные функции в Минстрое при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, являлся председателем приемочной комиссии жилых помещений, приобретаемых в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, и именно возглавляемой им приемочной комиссией проводился визуальный осмотр жилых помещений, построенных Домшоевым С.Ц. в <...> Республики Бурятия при исполнении государственных контрактов с целью формирования специализированного жилищного фонда, после чего комиссией были подписаны акты осмотров и акты приема-передачи указанных жилых помещений. Также Рыбальченко С.Н. были утверждены данные акты приема-передачи жилых помещений от лица государственного заказчика.

                                                                Разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию жилых помещений, построенных Домшоевым С.Ц., были выданы администрацией МО «Иволгинский район» Республики Бурятия, возглавляемой Дымбрыловым Б.Ц., который поручил подчиненным работникам совершить действия, связанные с подготовкой и передачей после подписания разрешений на строительство вышеуказанных объектов и на ввод их в эксплуатацию, лично подписал вышеуказанные официальные документы с внесенными в них ложными сведениями.

                                                                Учитывая изложенное, доводы апелляционных жалоб Рыбальченко С.Н. и Дымбрылова Б.Ц. о том, что они не являются причинителями вреда истцу и причинно-следственной связи между их действиями и предоставлением этого жилого помещения конкретному лицу не имеется, являются несостоятельными как противоречащие фактическим обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу судебным постановлением по уголовному делу, которое в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ имеет предюициальное значение для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого оно вынесено, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

                                                                Поскольку при рассмотрении уголовного дела судом установлены вышеуказанные умышленные противоправные действия ответчиков, совершенные путем превышения своих должностных полномочий, связанные с незаконной подготовкой, выдачей и передачей разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, принятием жилых помещений, подписанием соответствующих актов, их утверждением, то при рассмотрении настоящего дела данные обстоятельства не могут оспариваться и не подлежат доказыванию вновь.

                                                                Ссылка в апелляционной жалобе Рыбальченко С.Н. на то, что в случае причинения именно им вреда Дюмину В.В. надлежащим ответчиком является Правительство Республики Бурятия, поскольку он действовал как должностное лицо, подлежит отклонению, исходя из основания заявленных требований, мотивированных нарушением его личных неимущественных прав преступными действиями должностных лиц, а не в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей в рамках служебных правоотношений, а также учитывая, что закон предусматривает право требования лица, признанного потерпевшим по уголовному, компенсации причиненного ему морального вреда.

                                                                Согласно части 4 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

                                                                Соответствующие разъяснения даны Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда".

Довод апелляционной жалобы Домшоева С.Ц. о том, что по уголовному делу потерпевшим лицом является Российская Федерация, в связи с чем компенсация морального вреда в пользу Дюмина В.В. не подлежит взысканию, также несостоятелен, поскольку из материалов дела следует, что Дюмин В.В. в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке признан потерпевшим по уголовному делу.

Таким образом, судебная коллегия полагает решение суда постановленным законно и обоснованно, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 23 декабря 2022 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г.Кемерово, в течение трех месяцев со дня принятия апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.

    Председательствующий:

    Судьи:

33-1272/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Дюмин Владислав Владимирович
Ответчики
Иванов Булат Сергеевич
Рыбальченко Сергей Николаевич
Дымбрылов Бимба Цыденович
Домшоев Сергей Цыбикжапович
Мижитов Зоригто Бабасанович
Другие
Ангрускаева Валерия Андреевна
Борбонов Саян Владимирович
Министерство социальной защиты населения РБ
Тармаханов Александр Владимирович
Свиридов Юрий Юрьевич
Бальжиев Борис
Суд
Верховный Суд Республики Бурятия
Судья
Власова Ирина Кимовна
Дело на сайте суда
vs.bur.sudrf.ru
14.03.2023Передача дела судье
10.04.2023Судебное заседание
23.06.2023Производство по делу возобновлено
26.06.2023Судебное заседание
14.07.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
18.07.2023Передано в экспедицию
26.06.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее