Дело № 2- 2409/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
город Тверь 13 ноября 2018 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего – СЃСѓРґСЊРё Тарасова Р’.Р.,
при секретаре Масленниковой Л.С.
с участием:
истца Виноградова В.Ю. и его представителя – Никишкиной Т.С., действующей на основании доверенности;
представителя ответчиков Министерства Финансов РФ, УФК по Тверской области – Перстеньковой О.В., действующего на основании доверенности;
представителя ответчика МВД России – Сергеенкова А.Н., действующего на основании доверенности;
представителя ответчика ОМВД России по Калининскому району Тверской области – Нефедовой Н.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виноградова Вадима Юрьевича к Министерству Финансов РФ, УФК по Тверской области, МВД РФ, ОМВД России по Калининскому району Тверской области, о взыскании ущерба, причиненного в результате рассмотрения дела об административном правонарушении,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Виноградов Р’.Р®. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Тверской области, Министерству финансов Р Р¤, Рѕ взыскании ущерба, причиненного РІ результате рассмотрения дела РѕР± административном правонарушении РІ РІРёРґРµ оплаты услуг представителя Рё расходов РЅР° оплату экспертизы, Р° также компенсации морального вреда Рё понесенных судебных расходов.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ около часа ночи Виноградов В.Ю. управлял автомобилем <данные изъяты>, г.р.з. №, двигался по автодороге <адрес>, где произошло столкновение с автомобилем <данные изъяты>, г.р.з. №. После столкновения его автомобиль занесло на левую обочину, и автомобиль боком съехал в кювет и перевернулся на левый бок.
30.01.2018 РѕРЅ вместе СЃРѕ вторым участником ДТП прибыл РІ РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району, описал обстоятельства ДТП, предоставил фотографии СЃ места ДТП. Второй участник ДТП РЅРµ оспаривал факт произошедшего. Однако инспектором ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Тверской области Кондратьевым Рђ.Р’. было вынесено определение 69 РћР” в„– в„– РѕС‚ 30.01.2018 Рі. РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием события административного правонарушения РЅР° основании Рї. 1 С‡. 1 СЃС‚. 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤. Определение вынесено РїРѕ заявлению Виноградова Р’.Р®. РѕР± оформлении ДТП. Р’ определении сделан вывод РѕР± отсутствии признаков ДТП.
РќРµ согласившись СЃ отказом РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, истец обратился РІ РћРћРћ В«Ркспертно-юридическое агентство «Норма-Плюс» для проведения трассологической экспертизы.
Согласно экспертному заключению РћРћРћ В«Ркспертно-юридического агентства «Норма-Плюс» РѕС‚ 31.01.2018 Рі. повреждения автомобиля <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, соответствуют заявленному механизму ДТП, как имевшему место ДД.РњРњ.ГГГГ., Рё вызваны столкновением СЃ автомобилем <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–.
В соответствии с актом выполненных работ от 02.02.2018 г. № №истец понес расходы на проведение экспертизы в размере 6 000 рублей.
Виноградовым Р’.Р®. определение инспектора ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Тверской области Кондратьева Рђ.Р’. РѕС‚30.01.2018 Рі. было обжаловано, Рё решением Калининского районного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 27.03.2018 Рі. жалоба Виноградова Р’.Р®. была удовлетворена, определение инспектора ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё Рё Калининскому району Кондратьева Рђ.Р’. РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении 69 РћР” в„– в„– РѕС‚ 30.01.2018 Рі. отменено, материалы дела возвращены РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение РІ РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району.
Виноградов В.Ю. воспользовался своим правом иметь представителя, предоставленным ему ст. 25.5 КоАП РФ, он был вынужден нести расходы на представителя в связи с отказом в возбуждении производства по делу об административном правонарушении. Для представления своих интересов Виноградов В.Ю. обратился к адвокату Тверского городского филиал.. Адвокатского бюро «Рыбка Л.П. и партнеры» Ушакову Дмитрию Викторовичу для оказания юридической помощи, стоимость которой согласно квитанции составила 25 000 рублей.
В связи с изложенным, просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей и расходы на проведение трассологичечкой экспертизы в размере 6 000 рублей.
Поскольку оспариваемые действия должностного лица были признаны в установленном порядке незаконными, также просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.
Определением суда от 14.09.2018 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МВД России, Управление Федерального казначейства по Тверской области.
Определением СЃСѓРґР° РѕС‚ 12.10.2018, занесенным РІ протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика - РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Тверской области РЅР° надлежащего ответчика - РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Тверской области
Рстец Виноградов Р’.Р®. Рё его представитель Никишкина Рў.РЎ. РІ судебном заседании поддержали заявленные требования РІ полном объеме РїРѕ основаниям, изложенным РІ РёСЃРєРµ, просили РёС… удовлетворить.
Представитель ответчика РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Тверской области Нефедова Рќ.Р’. РІ судебном заседании возражала против заявленных требований РїРѕ основаниям, изложенным РІ письменных возражениях РЅР° РёСЃРє. Р’ представленных возражениях указала РЅР° недоказанность заявленных требований, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РІ удовлетворении требований просила отказать. Также указала, что после отмены обжалованного истцом постановления РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, 11.05.2018 сотрудником РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Тверской области вынесено постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, которым производство РїРѕ делу прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ истечением СЃСЂРѕРєР° давности привлечения Рє административной ответственности. Также полагала, что вынесение обжалованного постановления РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении РЅРµ препятствовало истцу обратиться РІ страховую компания СЃ заявлением Рѕ наступлении страхового случая СЃ приложением постановления РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении. Полагает, что РІ проведении трассологического исследования, выполненного РЅР° основании обращения истца РІ экспертную организацию РЅРµ было необходимости для обжалования постановления РѕС‚ 31.01.2018, поскольку без осуществления указанных затрат обжалование постановления также РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ. Указываемое истцом экспертное заключение РЅРµ указано СЃСѓРґРѕРј РІ качестве РґРѕРІРѕРґР°, РЅР° основании которого СЃСѓРґРѕРј было отменено постановление РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении РѕС‚ 30.01.2018. Само заключение выполнено позднее вынесения определения РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении Рё РЅРµ могло быть исследовано сотрудником, вынесшим данное определение. Рстец, выбирая СЃРїРѕСЃРѕР± защиты Рё предоставления доказательств, несет СЂРёСЃРє произведенных затрат. Полагает, что расходы РЅР° оплату услуг РїРѕ производству экспертизы РЅРµ являлись необходимыми, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РЅРµ подлежат отнесению Рє судебным издержкам Рё взысканию СЃ ответчика.
Представитель ответчика РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ доверенности Сергеенков Рђ.Рќ. РІ судебном заседании возражал против заявленных требований. Указал РЅР° недоказанность заявленных требований, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РІ удовлетворении требований РїСЂРѕСЃРёР» отказать. Р’ представленных письменных возражениях указал, что отсутствуют основания для удовлетворения требований истца Рѕ компенсации морального вреда, поскольку истцом РЅРµ доказаны РІРёРЅР° ответчика РІ причинении ему морального вреда Рё РЅРµ представлены доказательства причинно-следственной СЃРІСЏР·Рё между действиями ответчика Рё физическими Рё нравственными страданиями, РЅРµ представлено доказательств, подтверждающих причинение истцу нравственных страданий. Указал РЅР° несоразмерность расходов РЅР° оплату услуг представителя, понесенных истцом РїСЂРё обжаловании определения РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, Р° также полагал, что поскольку часть денежных средств была уплачена истцом представителю после состоявшегося решения, то данная СЃСѓРјРјР° РЅРµ относится Рє выполняемому представителем поручению Рё РЅРµ подлежит взысканию. Представитель РЅРµ принимал участия РїСЂРё производстве РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, РІСЃРµ процессуальные действия осуществлялись СЃ непосредственным участие истца, сведения РѕР± участии представителя материалы дела РѕР± административном правонарушении РЅРµ содержат, РІ следствии чего объем выполненной представителем работы сводился Рє участию РІ Калининском районном СЃСѓРґРµ Тверской области РІ судебном заседании РїРѕ обжалованию определения РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении. Полагает, что РІ проведении трассологического исследования, выполненного РЅР° основании обращения истца РІ экспертную организацию РЅРµ было необходимости для обжалования постановления РѕС‚ 31.01.2018, поскольку без осуществления указанных затрат обжалование постановления также РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕ. Само заключение выполнено позднее вынесения определения РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении Рё РЅРµ могло быть исследовано сотрудником, вынесшим данное определение. Рстец, выбирая СЃРїРѕСЃРѕР± защиты Рё предоставления доказательств, несет СЂРёСЃРє произведенных затрат. Полагает, что расходы РЅР° оплату услуг РїРѕ производству экспертизы РЅРµ являлись необходимыми, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РЅРµ подлежат отнесению Рє судебным издержкам Рё взысканию СЃ ответчика
Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в лице УФК по Тверской области Перстенькова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала на отсутствие доказательств наличия виновных действий и причинения морального и материального вреда. Указала, что Министерство финансов РФ и УФК по тверской области не являются надлежащими ответчиками по делу, поскольку не являются главными распорядителями бюджетных средств применительно к обстоятельствам, являющимся предметом рассмотрения. Полагала, что заявленные истцом размер судебных расходов на оплату услуг представителя является чрезмерным, а также что истец не доказал наличие обстоятельств, на которые ссылался в обоснование заявленных требований о взыскании причиненного ущерба. Также отметила об отсутствии оснований для взыскания стоимости проведенной трассологической экспертизы, поскольку она была проведена не на основании определения суда, следовательно, вопрос о необходимости и наличии оснований для ее назначения судом не разрешался. Относительно требований о компенсации причиненного морального вреда, полагала об отсутствии доказательств его причинения по вине ответчика, не обоснован размер, не учтены требования разумности и справедливости.
Рнспектор ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Кондратьев Рђ.Р’. извещен надлежащим образом, РІ судебное заседание РЅРµ явился, РѕР± уважительности причин неявки РЅРµ сообщил, РѕР± отложении рассмотрения дела РЅРµ РїСЂРѕСЃРёР». Ранее РІ судебном заседании РїРѕСЏСЃРЅРёР», что вынес определение РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, поскольку РёР· представленных материалов полагал РѕР± отсутствии РІ действительности факта ДТП. Также РїРѕСЏСЃРЅРёР», что РІ случае возникновения сомнений инспектор РЅРµ лишен возможности назначить Рё провести исследование, РІ том числе Рё трассологическое, однако РІ данном случае Сѓ него сомнений обстоятельства, свидетельствующие, РїРѕ его мнению, РѕР± отсутствии событи РЅРµ вызвали, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем РёРј было принято решение РѕР± отказе РІ возбуждении дела, которое впоследствии было отменено Калининским районным СЃСѓРґРѕРј Тверской области.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
К способам защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, а в ст. 16 указанного Кодекса закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.
Каких-либо ограничений в отношении возмещения имущественных затрат на представительство в суде интересов лица или собирание доказательств, чье право нарушено, законодателем не установлено, поэтому такой способ защиты гражданских прав как взыскание убытков в порядке, предусмотренном ст. 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть использован, в том числе и для возмещения расходов на представительство интересов в суде и на оказание юридических услуг, а также расходов, понесенных в связи с необходимостью собирания доказательств в целях защиты нарушенного права.
Как следует из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвующего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (пункт 26).
Судом установлено, что 27.01.2018. около часа ночи на автодороге <адрес> произошло ДТП с участием автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. № принадлежащим и под управлением Виноградова В.Ю. и автомобилем <данные изъяты>, г.р.з. № под управлением Глебова К.В.
30.01.2018 истец вместе СЃРѕ вторым участником ДТП обратился РІ РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району, описал обстоятельства ДТП, предоставил фотографии СЃ места ДТП. Второй участник ДТП РЅРµ оспаривал факт произошедшего. Рнспектором ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Тверской области Кондратьевым Рђ.Р’. было вынесено определение 69 РћР” в„– в„– РѕС‚ 30.01.2018 Рі. РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием события административного правонарушения РЅР° основании Рї. 1 С‡. 1 СЃС‚. 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤. Определение вынесено РїРѕ заявлению Виноградова Р’.Р®. РѕР± оформлении ДТП. Р’ определении сделан вывод РѕР± отсутствии признаков ДТП.
РќРµ согласившись СЃ отказом РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении, Виноградовым Р’.Р®. определение инспектора ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району Тверской области Кондратьева Рђ.Р’. РѕС‚30.01.2018 Рі. было обжаловано, Рё решением Калининского районного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 27.03.2018 Рі. жалоба Виноградова Р’.Р®. была удовлетворена, определение инспектора ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё Рё Калининскому району Кондратьева Рђ.Р’. РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении 69 РћР” в„– в„– РѕС‚ 30.01.2018 Рі. отменено, материалы дела возвращены РЅР° РЅРѕРІРѕРµ рассмотрение РІ РћР“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Калининскому району.
До обращения РІ СЃСѓРґ, для обоснования Рё предоставления доказательств СЃРІРѕРёС… РґРѕРІРѕРґРѕРІ истец обратился РІ РћРћРћ В«Ркспертно-юридическое агентство «Норма-Плюс» для проведения трассологической экспертизы.
Согласно экспертному заключению РћРћРћ В«Ркспертно-юридического агентства «Норма-Плюс» РѕС‚ 31.01.2018 Рі. повреждения автомобиля <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–, соответствуют заявленному механизму ДТП, как имевшему место ДД.РњРњ.ГГГГ Рі., Рё вызваны столкновением СЃ автомобилем <данные изъяты>, Рі.СЂ.Р·. в„–.
В соответствии с актом выполненных работ от 02.02.2018 г. № №истец понес расходы на проведение экспертизы в размере 6 000 рублей.
Также Виноградов В.Ю. воспользовался услугами представителя при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе и на стадии обжалования в суд определения должностного лица, в связи с чем им были понесены расходы на представителя. Для представления своих интересов Виноградов В.Ю. обратился к адвокату Тверского городского филиала Адвокатского бюро «Рыбка Л.П. и партнеры» Ушакову Дмитрию Викторовичу для оказания юридической помощи, стоимость которой согласно квитанции составила 25 000 рублей.
В связи с изложенным, просит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей и расходы на проведение трассологичечкой экспертизы в размере 6 000 рублей.
Согласно ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
В силу ч. 3 ст. 56 Конституции РФ не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.
С целью представления интересов в Калининском районном суде Тверской области при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, истцом заключено 13.03.2018 соглашение договор с адвокатом Ушаковым Д.В. об оказании юридических услуг. Стоимость услуг по соглашению, согласно представленным в материалы дела квитанциям, составила 25 000 рублей.
Оплата Виноградовым В.Ю. произведена и подтверждается квитанциями об оплате по соглашению на сумму 7000 рублей от 13.03.2018 и 18000 рублей от 04.05.2018.
Таким образом, истцом понесены расходы на оказание юридических услуг в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении на сумму 25 000 рублей.
Также для обоснования своей позиции и собирания доказательств в рамках дела об административном правонарушении истцом была оплачена трассологическая экспертиза, стоимость которой составила 6000 рублей. Указанные расходы, понесенные истцом на трассологическое исследование в связи с собиранием доказательств до предъявления жалобы на оспариваемое определение по делу об административном правонарушении в суд, признаются судебными издержками, поскольку связаны с собранием доказательств до предъявления жалобы для реализации права на обращение в суд.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не определяет порядок возмещения лицу, привлекаемому к административной ответственности, расходов, понесённых им в связи с рассмотрением дела или обжалования незаконных действий или решений должностных лиц, то такие расходы, в том числе оплату труда адвоката и расходы, понесенные в связи с собиранием доказательств, в силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ следует отнести к убыткам лица, которые он вынужден был произвести для защиты принадлежащего ему права и которые согласно статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии доказательств незаконности действий государственных органов или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
На возможность возмещения в порядке гражданского судопроизводства расходов лица, в рамках производства по делу об административном правонарушении, на оплату юридической помощи и понесенных расходов в связи с собиранием доказательств в случае удовлетворения его жалобы на постановление или определение, вынесенное в рамках дела об административном правонарушении, указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышеизложенного, СЃСѓРґ полагает, что РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что РІ отношении Виноградова, РїРѕ заявлению последнего Рѕ факте РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕ-транспортного происшествия необоснованно был вынесено определение 69 РћР” в„– в„– РѕС‚ 30.01.2018 Рі. РѕР± отказе РІ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием события административного правонарушения РЅР° основании Рї. 1 С‡. 1 СЃС‚. 24.5 РљРѕРђРџ Р Р¤, что лишало его права РЅР° обращение Рє страховщику Р·Р° осуществлением страховой выплаты, РїРѕ причине содержащегося РІ оспоренном РёРј определении вывода РѕР± отсутствии события административного правонарушения, Рё как следствие истец понёс убытки РїСЂРё его рассмотрении, его право РЅР° получение квалифицированной юридической помощи гарантировано Конституцией Р Р¤, являющейся законом РїСЂСЏРјРѕРіРѕ действия, то соответственно РѕРЅ имеет право РЅР° возмещение понесенных убытков, выразившихся РІ расходах Р·Р° оказание юридической помощи СЃ учетом разумности Рё справедливости РІ размере 5000 рублей.
Разрешая вопрос о взыскании расходов на составление экспертного заключения по трассологическому исследованию поврежденных в результате ДТП транспортного средства истца и второго участника ДТП, суд приходит к следующему.
Расходы, понесенные истцом в связи собиранием доказательств до предъявления заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления заявления или жалобы доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
Рстцом, для обоснования своей позиции Рё собирания доказательств РІ рамках дела РѕР± административном правонарушении истцом была оплачена трассологическая экспертиза, стоимость которой составила 6000 рублей. Указанные расходы, понесенные истцом РЅР° трассологическое исследование РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ собиранием доказательств РґРѕ предъявления жалобы РЅР° оспариваемое определение РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении РІ СЃСѓРґ, признаются судебными издержками, поскольку связаны СЃ собранием доказательств РґРѕ предъявления жалобы для реализации права РЅР° обращение РІ СЃСѓРґ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем также подлежат взыскания РІ пользу истца.
Анализируя представленные доказательства и решая вопрос о том, кто из ответчиков должен быть надлежащим, суд считает, что обстоятельством, имеющим значение, является тот факт, действиями должностного лица органа власти какого уровня допущено нарушение прав истца.
В соответствии с положениями ст. 1069 ГК РФ, ст. 4, ч. 1 ст. 47 Федерального закона «О полиции», п. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, надлежащим ответчиком по требованию о возмещение вреда, причиненного при осуществлении им своей деятельности является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, издержки, понесенные истцом при рассмотрении административного дела за представительские услуги, а также убытки в рамках дела об административном правонарушении, подлежат взысканию с Министерства внутренних дел РФ за счет средств Казны Российской Федерации.
В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований к ОМВД России по Калининскому району Тверской области, Министерству Финансов РФ, УФК по Тверской области, надлежит отказать.
Также истцом заявлены требования о компенсации морального вреда, которые он связывает с нравственными переживаниями в процессе обжалования определения по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, истец, ссылаясь на незаконные и необоснованные действия должностного лица в отношении него, при этом не указывает, какие нравственные или физические страдания и какими действиями (бездействием) были ему причинены, чем подтверждается факт причинения ему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены.
Таким образом, суд полагает, что факт причинения истцу морального вреда и претерпевания им моральных и нравственных страданий подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания в пользу истца компенсации морального вреда..
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При этом судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Статья 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.
Рстцом РїСЂРё подаче РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления оплачена государственная пошлина РІ размере 1430 СЂСѓР±., что подтверждается чеками, находящимся РІ материалах дела.
Уплаченная истцом сумма государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика МВД России пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, то есть в размере 440 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Виноградова Вадима Юрьевича удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации за счет средств Казны Российской Федерации в пользу Виноградова Вадима Юрьевича расходы на оплату услуг представителя в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении в сумме 5 000 рублей, расходы на оплату проведенной трассологической экспертизы 6000 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 440,00 рублей, а всего: 11 440,00 рублей
В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов РФ, УФК по Тверской области, ОМВД России по Калининскому району Тверской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ Р’.Р. Тарасов
Мотивированное решение составлено 21 ноября 2018 года.