Решение по делу № 5-34/2023 от 03.04.2023

<данные изъяты>

дело №5-34/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол об административном правонарушении

г. Надым                                                                                                    04 апреля 2023 года

    Судья Надымского городского суда ЯНАО Жижин В.С., изучив материалы дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Сэротэтто И.Д.,

    УСТАНОВИЛ:

Указанное дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения по существу из ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, который его составил, в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Сэротэтто И.Д. и потерпевший Сэротэтто В.А. о дате, времени и месте рассмотрения административного материала согласно телефонограмм извещались *дата*, при этом в этих телефонограммах указано о направлении протокола <адрес> в отношении Сэротэтто И.Д. по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ составленный *дата*. Трактовка телефонограмм указывает о том, что *дата* указанные лица не могли быть извещены о дате составления протокола ввиду сообщения им в телефонограммах за *дата* о протоколе составленном *дата*.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Указанная норма возлагает на юрисдикционный орган обязанность создать условия для реализации процессуальных возможностей.

В деле имеется извещения (телефонограммы) об уведомления Сэротэтто И.Д. и потерпевшего Сэротэтто В.А. о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, по факту административного правонарушения по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, при этом указанные лица заявили о невозможности участия при составлении протокола ввиду нахождения и погодными условиями, тем самым налицо вынужденный отказ от прибытия для участия в составлении протокола.

Кроме того, сообщение указанным лицам в 17.00 час. *дата* о явке для составления протокола к 09.00 час. *дата* с учетом отдаленности нахождения лиц, о чем заявили Сэротэтто И.Д. и потерпевший явно недостаточно для их прибытия в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Из сопроводительных писем направленных в адрес Сэротэтто И.Д. и потерпевшего Сэротэтто В.А. невозможно установить получение указанных в сопроводительном письме документов, в том числе протокола <адрес> в отношении Сэротэтто И.Д. по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, и иных документов, связанных с определением тяжести вреда здоровью, так как указанным лицам документы направлены по адресам, по которым сведения из представленных документов разнятся (объяснения, судебные решения).

Таким образом, контролирующий орган в нарушение ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ не обеспечил Сэротэтто И.Д. и потерпевшему Сэротэтто В.А. возможностями представить объяснения и замечания по протоколу об административном правонарушении.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В материалах дела не установлено что местом совершения правонарушения является территория <адрес> – юрисдикция Надымского городского суда, так как имеется только обозначение предполагаемого места правонарушения в виде 1111 км. + 680 м. автодороги Салехард-Сургут и координаты 65.48.52 с.ш. 70.21.21 в.д., при этом в самом протоколе указано о совершении ДТП на автодороге Сургут-Салехард, без обозначения <адрес> либо <адрес>, каким техническим средством установлены данные координаты из документов административного дела, не следует.

В материалах дела отсутствует протокол осмотра места совершения административного правонарушения.

В деле не имеются - фототаблица и схема составления следователем либо привлеченным им специалистом при составлении протокола осмотра места ДТП, приложением к которому указаны обозначенные документы.

Кроме этого, при получении объяснения от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сэротэтто И.Д., грубо нарушены его права, так как разъяснены права, предусмотренные для потерпевшего, свидетеля и т.д., а также в нарушении всех норм КоАП РФ, он предупрежден за дачу заведомо ложных показаний.

При направлении определения о назначении судебно-медицинской экспертизы по делу об административном правонарушении от *дата* в отношении Сэротэтто В.А., инспектором не направлены на медицинское исследование предложенные ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ» КТ-исследования и R-снимки пациента сформированные в электронном виде системы DIGIPAX, что также подтверждается сопроводительным письмом врача судебно-медицинского эксперта (исх. *№ обезличен* от *дата*) и описательной части заключения эксперта *№ обезличен* от *дата*.

Не направление указанных документов, снимков могло повлиять на выводы эксперта об определении тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Таким образом, имеет место неполнота собранных материалов, которая не позволяет установить все юридически значимые обстоятельства.

Перечисленные обстоятельства препятствуют рассмотрению административного дела по существу, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола в контролирующий орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Сэротэтто И. Д. и материалы дела возвратить в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

    Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в суд <адрес>.

                                            Судья                                                                             (подпись)         В.С. Жижин

                                            Копия верна:

                                            Судья Надымского городского суда ЯНАО                                         В.С. Жижин

Определение не вступило в законную силу: 04.04.2023 г.

Подлинник определения хранится в деле №5-34/2023 том №1.