Решение по делу № 2-2576/2022 от 21.01.2022

Дело № 2-2576/2022

(45RS0026-01-2022-000791-72)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2022 года г. Курган

Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2022 года.

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Кургана к Золотареву Альберту Анатольевичу о возложении обязанности освободить земельный участок

при участии:

от истца: Колчанова Д.С., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

от ответчика: Волосников П.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №

установил:

Администрация города Кургана обратилась в суд с иском к Золотареву А.А. о возложении обязанности освободить земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что 14.01.2011 между Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области и Худяковым И.А. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На основании договора передачи прав и обязанностей от 16.03.2011 и соглашения о внесений изменений в договор аренды от 29.04.2015 права и обязанности по договору аренды переданы Золотареву А.А. и Администрации города Кургана. В нарушение условий указанного договора аренды ответчик не исполнил обязанности по строительству здания автопарка с административными помещениями, срок действия разрешения на строительство истек 06.06.2013. 14.04.2020 Администрация города Кургана на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в адрес Золотарева А.А. направлено уведомление об отказе от договора аренды, а 22.08.2020 погашена регистрационная запись договора. 29.11.2021 Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана проведено обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что на огороженном металлическим забором участке расположен объект незавершенного строительства в виде двухэтажного здания. Полагает, что поскольку договор аренды прекратил свое действие, на ответчике лежит обязанность по освобождению земельного участка.

Просит суд обязать Золотарева А.А. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 45:25:020801:113, площадью 4992 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа объекта незавершенного строительства и металлического забора и передать земельный участок по акту приема-передачи Администрации города Кургана.

Представитель истца Администрации города Кургана Колчанова Д.С., действующая на основании доверенности в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям искового заявления.

Ответчик Золотарев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Волосников П.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании с требованиями не согласился по основаниям отзыва на исковое заявление, указав, что договор аренды не содержит условие о сроке его действия, в связи с чем, оснований для его расторжения в одностороннем порядке у Администрации города Кургана не имелось.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 14.01.2011 между Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области (арендодатель) и Худяковым И.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 2287-з, в соответствии с разделом 1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> для строительства здания автопарка а административными помещениями площадью 4992 кв.м.

Пунктом 2.1 договора аренды от 14.01.2011 № 2287-з установлено, что срок аренды земельного участка составляет 3 года с момента подписания акта приема-передачи.

14.01.2011 между Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области и Худяковым И.А. подписан акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером № площадью 4992 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

16.03.2011 между Худяковым И.А. и Золотаревым А.А. заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14.01.2011 № 2287-з.

29.04.2015 между Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области, Администрацией города Кургана и Золотаревым А.А. заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 14.01.2011 № 2287-з, в соответствии с пунктом 1 которого арендатором по договору является Администрация города Кургана, а арендодателем – Золотарев А.А.

В соответствии с пунктом 2 указанного соглашения внесены изменения в пункты 3.1, 4.4 и раздел 9 договора аренды земельного участка от 14.01.2011 № 2287-з, согласно которым изменен порядок перечисления арендной платы, обеспечения допуска на участок представителя собственника линейного объекта, а также реквизиты сторон.

Также из материалов дела следует, что 06.08.2012 Золотареву А.А. выдано разрешение на строительство здания автопарка с административными помещениями по <адрес> в <адрес> со сроком действия до 06.06.2013.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика указал, что Золотарев А.А. в 2013 году на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на построил здание.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих об окончании строительства здания до истечения срока действия договора аренды от 14.01.2011 ответчиком в материалы дела не представлено.

14.04.2020 Администрацией города Кургана в адрес Золотарева А.А. направлено уведомление об отказе от договора аренды, которое получено последним 22.05.2020 и осталось последним без ответа.

В период с 01.03.2015 по 21.08.2020 арендная плата Золотаревым А.А. за пользование земельным участком не уплачивалась.

06.08.2021 Администрацией города Кургана в адрес Золотарева А.А. направлено уведомление об освобождении земельного участка.

29.11.2021 специалистами отдела аренды земли управления земельных ресурсов Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что он огорожен металлическим забором и на нем расположено незавершенное строительством двухэтажное здание.

Из выписки из ЕГРН от 29.11.2021 следует, запись о договоре аренды на спорный земельный участок погашена.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок(статья 610).

Поскольку после истечения трехлетнего срока, установленного пунктом 2.1 договора аренды Золотарев А.А. продолжал пользоваться земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по по адресу: <адрес>, а 29.04.2015 в договор аренды бели внесены изменения только в части порядка перечисления арендной платы, обеспечения допуска на участок представителя собственника линейного объекта и реквизитов сторон, суд приходит к выводу, что договор аренды от 14.01.2011 на пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Подпунктом 6 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Поскольку Администрация города Кургана воспользовалась правом одностороннего отказа от договора аренды, предусмотренным 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, уведомление об отказе от договора аренды было получено ответчиком, однако он не предпринял мер по оформлению прав на возведенное здание, арендную плату с 2015 года за пользование земельным участком не уплачивал, суд приходит к выводу приходит к выводу о прекращении 22.08.2020 договорных отношений между Администрацией города Кургана и Золотаревым А.А. по аренде земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Также, по мнению суда, в действиях ответчика при использовании земельного участка имелось злоупотребление правом, поскольку на протяжении длительного периода времени ответчик не завершил строительство здания автопарка с административными помещениями, что свидетельствует об отсутствии намерения достичь цели предоставления земельного участка.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку земельный участок получен ответчиком по акту приема-передачи, учитывая, что до настоящего времени земельный участок не освобожден, суд приходит к выводу о возложении на Золотарева А.А. обязанности в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 45:25:020801:113, площадью 4992 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа объекта незавершенного строительства и металлического забора и передать земельный участок по акту приема-передачи Администрации города Кургана.

Доводы представителя ответчика о необходимости установления при рассмотрении дела степени готовности объекта незавершенного строительства отклоняются судом как необоснованные, поскольку по мнению суда степень готовности здания, расположенного на спорном земельном участке, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Золотарева Альберта Анатольевича в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4992 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> путем демонтажа объекта незавершенного строительства и металлического забора и передать земельный участок по акту приема-передачи Администрации города Кургана.

Взыскать с Золотарева Альберта Анатольевича в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru.

Судья Евтодеева А.В.