Решение от 21.10.2020 по делу № 33-10016/2020 от 03.09.2020

Судья Мурашкина И.А. Дело № 33-10016/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград 21 октября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего судьи Куратовой Л.В.,

судей Горкушенко Т.А., Попова К.Б.,

при секретаре Бокатовой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-661/2020 по иску Николиной Татьяны Анатольевны к администрации Волгограда о признании права собственности,

по апелляционной жалобе администрации Волгограда

на решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 23 июня 2020 года, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Горкушенко Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Николина Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Волгограда о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Указанная квартира была приобретена на основании договора о долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер на указанную квартиру.

В ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что квартира числится как муниципальное жилье.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Судом постановлено указанное выше решение, которым иск удовлетворен, за Николиной Т.А. признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В апелляционной жалобе администрация Волгограда оспаривает законность и обоснованность принятого судом решения, просит решения суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

От Николиной Т.А. поступили письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, выслушав Николину Т.А., возражавшую по доводам жалобы,судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии со статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции были нарушены.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из материалов дела, Николина Т.А. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу<адрес>

Николина Т.А. состояла в списке работников <.......> нуждающихся в получении жилья на ДД.ММ.ГГГГ

Истцом к исковому заявлению приложена копия договора о долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ между <.......> и Николиной Т.А., из которого следует, что <.......> обязуется за счет средств предприятия и заказчика построить для Николиной Т.А. жилье, а последняя обязуется внести в кассу предприятия первоначальный взнос в сумме 2500000 рублей, остальная сумма вносится в момент получения ордера на квартиру с учетом коэффициента индексации.

ДД.ММ.ГГГГ Николиной Т.А. выдан ордер № <...> на <адрес>, в котором указано, что служебное жилое помещение предоставляется в доме муниципальной собственности на основании постановления Администрации Красноармейского района от ДД.ММ.ГГГГ № <...>

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и зарегистрирована в реестре муниципального имущества Волгограда в составе муниципальной имущественной казны на основании постановления № № <...> от ДД.ММ.ГГГГ главы Волгограда.

Разрешая спор по существу, приняв во внимание квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ учитывая, что Николиной Т.А. выделялась ссуда на квартиру и производились удержания в счет ее погашения, при этом Николина Т.А. проживает в спорном жилом помещении и производит оплату коммунальных услуг, суд пришел к выводу о наличии оснований к удовлетворению иска о признании за истцом права собственности на спорную квартиру.

Между тем, выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права, не соответствуют обстоятельствам дела и опровергаются имеющимися в деле письменными доказательствами, которым судом не дана надлежащая оценка.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, урегулированы Федеральным законом РФ от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Поскольку правоотношения, на которые ссылается истец, возникли до вступления в силу данного закона, следовательно, его положения не подлежат применению при разрешении настоящего спора.

В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации введена в действие с 01 января 1995 года.

До указанного момента вопросы права собственности регулировались Гражданским кодексом РСФСР и другими нормативными актами.

В соответствии со статьей 105 ГК РСФСР в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

На основании статьи 106 ГК РСФСР в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его).

У совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может быть только один жилой дом (или часть его), принадлежащий на праве личной собственности одному из них или находящийся в их общей собственности.

Право собственности одного или нескольких граждан из числа указанных в части второй настоящей статьи на часть дома не лишает остальных из этих граждан права иметь в собственности другую часть (части) этого же дома. Однако в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков совместно проживающие супруги и их несовершеннолетние дети могут иметь только одну квартиру.

На основании статьи 111 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе вступить в жилищно-строительный кооператив и получить в нем квартиру.

Согласно статье 112 ЖК РСФСР порядок учета граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Принятие на учет граждан, желающих вступить в жилищно-строительный кооператив, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, при которых организуется кооператив.

Граждане, оставившие работу на предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию, принимаются на учет наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

В соответствии со статьей 118 ЖК РСФСР лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.

Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке.

Из разъяснений, изложенных в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» следует, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

Учитывая приведенные процессуальные условия приобщения и исследования дополнительных доказательств, принимая во внимание то обстоятельство, что судом первой инстанции не были истребованы дополнительные доказательства по делу, являющиеся существенными при рассмотрении настоящего дела, судебная коллегия приняла в качестве новых доказательств договор о долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ архивную копию распоряжения № <...> от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, архивную копию постановления № <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, судом апелляционной инстанции были допрошены свидетели <.......>

В подтверждение заявленных требований истцом представлен договор о долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ которому подрядчик (<.......> обязуется за счет средств предприятия и заказчика построить для заказчика Николиной Т.А. по ценам, действующим на момент строительства. Заказчик обязуется до начала строительства внести в кассу предприятия первоначальный взнос в сумме 2500000 рублей, остальная сумма вносится в момент получения ордера на квартиру с учетом коэффициента индексации (л.д<.......>

Между тем, представленный договор не содержит данных о том, какой именно объект должен быть построен, по какому адресу, какова площадь объекта, иные данные, позволяющие идентифицировать объект строительства, его стоимость, сроки строительства.

Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции истцом также представлен договор о долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому подрядчик (<.......> обязуется за счет средств предприятия и заказчика построить для заказчика Николиной Т.А. по ценам, действующим на момент строительства. Заказчик обязуется до начала строительства внести в кассу предприятия первоначальный взнос в сумме 5000000 рублей, остальная сумма 3099426 рублей вносится через год с рассрочкой на пять лет.

Представленный договор также не содержит данных о том, какой именно объект должен быть построен, по какому адресу, какова площадь объекта, иные данные, позволяющие идентифицировать объект строительства, его стоимость, сроки строительства.

На представленных истцом договорах имеется оттиск печати с наименованием «<.......>», что не соответствует наименованию подрядчика. Более того, 25 декабря 1991 года официальное название государства РСФСР было изменено и именуется как Российская Федерация.

Кроме того, понятие «долевое строительство» введено Федеральным законом РФ от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Из объяснений истца Николиной Т.А., а также показаний свидетелей <.......> следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> достраивался <.......>

При этом, данных о том, что для строительства указанного жилого дома был создан жилищно-строительный кооператив и Николина Т.А. являлась членом данного кооператива, материалы дела не содержат.

Представленные истцом квитанции к приходному кассовому ордеру № <...> от ДД.ММ.ГГГГ на с░░░░ 2500000 ░░░░░░, № <...> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 2350000 ░░░░░░, № <...> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 150000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № № <...> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <.......> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ № <...>.

░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № <...> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <.......> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ <░░░░░>. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <.......> ░░.░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № <...> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░>░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № <...>

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ <.......> ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № <...> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 - 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:/ ░░░░░░░/

░░░░░:/░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░